為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于人力資源社會(huì)保障工作的新部署新要求,，加強(qiáng)人力資源社會(huì)保障領(lǐng)域政策理論研究,，人力資源和社會(huì)保障部辦公廳現(xiàn)面向社會(huì)開展2025年重大課題申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是人力資源社會(huì)保障工作的決策部署要求,，立足國(guó)情社情民情，圍繞課題主要研究?jī)?nèi)容,，聚焦課題研究重點(diǎn)難點(diǎn),，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念，突出改革思維和創(chuàng)新思路,，形成兼具理論性與實(shí)踐性,、前瞻性與創(chuàng)新性的研究成果，為推動(dòng)人力資源社會(huì)保障事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持,。

二,、選題范圍（課題指南）

（一）就業(yè)友好型發(fā)展方式研究

主要研究?jī)?nèi)容：梳理總結(jié)國(guó)內(nèi)外有益做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，研究就業(yè)友好型發(fā)展的內(nèi)涵、本質(zhì)和特征,，對(duì)我國(guó)構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式提出有價(jià)值的政策建議,。

（二）中國(guó)就業(yè)理論體系研究

主要研究?jī)?nèi)容：梳理總結(jié)國(guó)際前沿就業(yè)理論，結(jié)合中國(guó)就業(yè)實(shí)踐,，聚焦促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),，研究提出適應(yīng)中國(guó)國(guó)情的就業(yè)理論體系。

（三）推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究

主要研究?jī)?nèi)容：梳理總結(jié)世界主要經(jīng)濟(jì)國(guó)家和地區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,，對(duì)標(biāo)剖析3—5家全球知名人力資源服務(wù)企業(yè),，深入分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，探索構(gòu)建我國(guó)人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的指標(biāo)體系,，提出推動(dòng)人力資源服務(wù)業(yè)在專業(yè)化,、數(shù)字化、智能化,、國(guó)際化方面的創(chuàng)新路徑和政策建議,。

（四）農(nóng)村人力資源開發(fā)利用研究

主要研究?jī)?nèi)容：分析當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村人力資源總體情況，評(píng)估當(dāng)前農(nóng)村人力資源開發(fā)利用政策效果,，分析問(wèn)題短板及原因,，梳理總結(jié)國(guó)外典型經(jīng)驗(yàn)，研究提出農(nóng)村人力資源開發(fā)利用的路徑和政策建議,。

（五）擴(kuò)大企業(yè)年金制度覆蓋范圍問(wèn)題研究

主要研究?jī)?nèi)容：梳理分析企業(yè)年金擴(kuò)面存在的問(wèn)題和難點(diǎn),，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，提出擴(kuò)大企業(yè)年金制度覆蓋范圍的改革路徑,，預(yù)測(cè)各路徑對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、企業(yè)成本、財(cái)政支出（支持）政策,、企業(yè)年金制度運(yùn)行模式和職工待遇等的影響,。研究提出企業(yè)年金制度內(nèi)轉(zhuǎn)移，與職業(yè)年金跨制度轉(zhuǎn)移,，以及與個(gè)人養(yǎng)老金跨制度轉(zhuǎn)移等實(shí)現(xiàn)路徑,。

（六）《工傷保險(xiǎn)條例》修訂若干問(wèn)題研究

主要研究?jī)?nèi)容：圍繞工傷保障制度覆蓋范圍、完善工傷認(rèn)定和待遇政策,、完善工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦管理職責(zé),、強(qiáng)化工傷預(yù)防和工傷康復(fù)有關(guān)內(nèi)容、健全“三位一體”工傷保險(xiǎn)制度體系,、優(yōu)化工傷保險(xiǎn)信息化建設(shè)和公共服務(wù)等重點(diǎn)方面,，總結(jié)梳理現(xiàn)狀，分析存在問(wèn)題，研究提出《工傷保險(xiǎn)條例》修訂的政策建議和具體措施,。

（七）社?；鸨O(jiān)督條例立法若干問(wèn)題研究

主要研究?jī)?nèi)容：圍繞進(jìn)一步明確各部門基金監(jiān)督職責(zé)、完善基金監(jiān)督工作體系,、健全基金安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,、細(xì)化完善基金違規(guī)違法行為法律責(zé)任等重點(diǎn)方面，總結(jié)梳理現(xiàn)狀,，分析存在問(wèn)題,，研究提出政策建議和改進(jìn)加強(qiáng)的具體措施,。

（八）構(gòu)建國(guó)家資歷框架體系研究

主要研究?jī)?nèi)容：梳理總結(jié)我國(guó)國(guó)家資歷框架內(nèi)容現(xiàn)行情況,，重點(diǎn)分析我國(guó)國(guó)家資歷框架構(gòu)建過(guò)程中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)難點(diǎn)及其產(chǎn)生原因，借鑒其他國(guó)家經(jīng)驗(yàn),，研究闡釋中國(guó)特色國(guó)家資歷框架的內(nèi)涵,，提出構(gòu)建我國(guó)國(guó)家資歷框架的突破點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)及實(shí)現(xiàn)路徑,。

（九）人才服務(wù)體系建設(shè)研究

主要研究?jī)?nèi)容：研究辨析人才服務(wù)相關(guān)概念,、范疇、內(nèi)在邏輯以及與其他人才工作和教育科技工作的關(guān)系,，系統(tǒng)梳理我國(guó)人才服務(wù)體系建設(shè)歷史沿革,、成功經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)狀，以及當(dāng)前人才服務(wù)體系建設(shè)典型做法,、存在的突出問(wèn)題,，從國(guó)家總體、部門,、行業(yè),、地方等層面總結(jié)提煉政策、項(xiàng)目,、平臺(tái),、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),、流程,，研究提出為支持國(guó)家全面創(chuàng)新、完善和加強(qiáng)國(guó)家人才服務(wù)體系建設(shè)的總體思路和對(duì)策,。

（十）外國(guó)人來(lái)華工作勞動(dòng)法律問(wèn)題研究

主要研究?jī)?nèi)容：梳理美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家建立健全外國(guó)人勞動(dòng)法律關(guān)系的舉措,，分析外國(guó)人來(lái)華工作適用我國(guó)勞動(dòng)法律體系存在的主要問(wèn)題，提煉外國(guó)人來(lái)華工作勞動(dòng)關(guān)系的政策依據(jù),、理論依據(jù)和前期實(shí)踐,，研究提出規(guī)范我國(guó)外國(guó)人來(lái)華工作勞動(dòng)管理的具體舉措和意見建議。

（十一）新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系理論探索研究

主要研究?jī)?nèi)容：全面梳理建國(guó)以來(lái)我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)制思路,、政策調(diào)整,、治理理念的變化發(fā)展,，深入分析信息化時(shí)代對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的表現(xiàn)以及對(duì)就業(yè)形式,、用工靈活化等方面的影響,，研究總結(jié)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的靈活化等新特點(diǎn)和新趨勢(shì)，探索提出新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系政策制度建設(shè)的理論觀點(diǎn)和基本思路,。

（十二）完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制研究

主要研究?jī)?nèi)容：梳理中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制的發(fā)展歷程和具體內(nèi)容,，開展中外勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制比較研究，分析當(dāng)前中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制面臨的不足和突出問(wèn)題,，科學(xué)界定新時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制的內(nèi)涵和外延,，提出完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制的基本思路和有效路徑。

（十三）靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障法律制度研究

主要研究?jī)?nèi)容：全面評(píng)估現(xiàn)行靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障政策實(shí)施效果,，總結(jié)提煉地方和企業(yè)維護(hù)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益的經(jīng)驗(yàn)做法,，并通過(guò)開展國(guó)際比較研究，對(duì)完善我國(guó)法律法規(guī)制度提出具體意見建議,。

（十四）創(chuàng)新企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)方式方法研究

主要研究?jī)?nèi)容：分析評(píng)估我國(guó)企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)政策實(shí)施效果,，梳理分析國(guó)外有關(guān)政策做法及對(duì)我國(guó)的啟示，探索企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)新方法新路徑,，提出完善現(xiàn)有企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)政策的思路建議,。

（十五）深化高校、科研院所收入分配改革研究

主要研究?jī)?nèi)容：重點(diǎn)研究深化高校,、科研院所收入分配改革的方向和著力點(diǎn),、高校與科研院所對(duì)深化改革的不同需求、薪酬制度改革試點(diǎn)工作與教育科技人才體制機(jī)制改革一體推進(jìn)等問(wèn)題,，提出深化高校,、科研院所收入分配改革的政策建議。

三,、申報(bào)要求

（一）申報(bào)條件：申報(bào)單位原則上應(yīng)為高等院校,、科研院所、企業(yè)型研究機(jī)構(gòu)等,，并具有完成課題所需的人力和物力條件,。課題負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)研究領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)造詣，具有副高級(jí)（含）以上職稱,，主持并完成過(guò)至少一項(xiàng)部級(jí)或省級(jí)課題,。一人限申報(bào)一項(xiàng)課題，同一研究?jī)?nèi)容不得多頭申報(bào),。尚未結(jié)項(xiàng)的人力資源和社會(huì)保障部2024年重大課題的課題負(fù)責(zé)人不能申報(bào)本次課題,。

（二）申報(bào)方式：自公告發(fā)布之日起，符合條件的申報(bào)單位可在本指南確定的研究題目范圍內(nèi)選題申報(bào)（請(qǐng)勿自擬題目），并按要求填寫《人力資源社會(huì)保障部重大課題申報(bào)書》,，一式三份,，加蓋本單位公章后，由項(xiàng)目依托單位統(tǒng)一報(bào)送至社會(huì)科學(xué)處項(xiàng)目管理科,，同時(shí)將申報(bào)書電子版發(fā)送到[email protected]郵箱,，郵件主題為“人力資源部重大項(xiàng)目+依托單位+申報(bào)人”。

（三）申報(bào)時(shí)間：我校申報(bào)截止時(shí)間為2025年2月27日上午10:00前,。不接受個(gè)人申報(bào),，逾期不再受理。

四,、課題管理

（一）人力資源和社會(huì)保障部對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審后,，組成專家評(píng)審組對(duì)通過(guò)初審的申報(bào)材料進(jìn)行立項(xiàng)評(píng)審，擇優(yōu)確定課題承擔(dān)單位和課題負(fù)責(zé)人,，印發(fā)立項(xiàng)通知并組織簽訂項(xiàng)目任務(wù)書,。

（二）人力資源和社會(huì)保障部對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行跟蹤管理，組織開展中期調(diào)度,，必要時(shí)對(duì)課題予以中止、撤銷和調(diào)整,。組成專家評(píng)審組對(duì)課題研究成果進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審,，評(píng)審結(jié)果以書面方式通知課題承擔(dān)單位和課題負(fù)責(zé)人。

（三）“深化高校,、科研院所收入分配改革研究”課題需在2026年12月底前完成,，其余課題計(jì)劃完成時(shí)間均為2025年12月底前，特殊情況需要延期的需報(bào)人力資源和社會(huì)保障部同意,。

五,、成果要求

（一）課題最終成果為不少于2萬(wàn)字的研究報(bào)告，要求政治立場(chǎng)堅(jiān)定,，主題鮮明,，論點(diǎn)突出，論述有據(jù),，政策建議具有針對(duì)性,、適用性和可操作性，體現(xiàn)理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義,。

（二）人力資源和社會(huì)保障部擁有課題研究成果的處置權(quán),，課題研究成果如公開發(fā)表、出版,、報(bào)送等,，需征得人力資源和社會(huì)保障部同意，并在顯著位置標(biāo)注“人力資源社會(huì)保障部重大課題”字樣。

六,、經(jīng)費(fèi)管理

（一）人力資源和社會(huì)保障部對(duì)課題提供經(jīng)費(fèi)支持,，每項(xiàng)課題不超過(guò)25萬(wàn)元，分兩次撥付至課題承擔(dān)單位銀行賬戶,，簽訂項(xiàng)目任務(wù)書后撥付70%,，課題通過(guò)結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收后撥付30%。各承擔(dān)單位應(yīng)積極配套資金支持課題研究,。

（二）課題承擔(dān)單位負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理,，課題負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用經(jīng)費(fèi)，自覺(jué)接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,，并對(duì)課題經(jīng)費(fèi)使用的真實(shí)性,、合法性和有效性負(fù)責(zé)。

聯(lián)系人：徐新豪

電 話：3328679

附件：人力資源社會(huì)保障部重大課題申報(bào)書.docx 

社會(huì)科學(xué)處

2025年2月14日