校內(nèi)各單位：

為認真落實招標采購的相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,，結(jié)合我校實際,，現(xiàn)將2023年度招標采購工作有關(guān)要求通知如下：

一、高度重視,，提高認識,。招標采購工作是學校經(jīng)濟活動的重要一環(huán)，是學校安全發(fā)展的基礎性工作,，也是廉政風險和法律風險點較為集中的區(qū)域,。各單位要將此項工作列入重要議事日程，做到“按需采購,、按時采購,、按規(guī)采購”，確保招標采購工作運行規(guī)范,、高效,、安全。

二,、統(tǒng)籌安排,，加強謀劃。各單位制定發(fā)展規(guī)劃,、年度計劃和經(jīng)費預算時,，要對招標采購項目進行統(tǒng)籌考慮。堅持“項目在先,，論證前置”的原則,，做到“論證好項目找經(jīng)費”，盡量避免“先要經(jīng)費再找項目”。預算確定后,，第一時間將論證好的項目提交學校立項程序,。

限額以上或其他“三重一大”采購項目須經(jīng)校長辦公會或黨委常委會立項。根據(jù)我校每年6月,、9月和12月三個重要節(jié)點所面臨的集中支付壓力,，考慮到采購、供貨或施工,、驗收,、付款等流程，請各單位謀劃招標采購工作時參考如下時間節(jié)點：一是9月30日前經(jīng)費到期的項目,，各單位須在當年度3月份前完成立項,；二是列入當年度經(jīng)費預算的主要采購項目，各單位須在當年度4至5月份完成立項,；三是列入當年度預算的全部采購項目,，應在當年度6月份前完成立項；四是列入預算調(diào)整的其他采購項目應在經(jīng)費明確后第一時間完成立項,；五是對于涉及進口儀器設備的采購項目,，則須于經(jīng)費到期之前至少10個月完成立項并向國資處（招標辦）提交采購材料。

三,、材料詳實,，需求明確。各單位在確定采購需求前,，須通過咨詢,、論證、問卷調(diào)查等方式開展需求調(diào)查,，了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、市場供給、同類采購項目歷史成交信息,，可能涉及的運行維護,、升級更新、備品備件,、耗材等后續(xù)采購,，以及其他相關(guān)情況。面向市場主體開展需求調(diào)查時,，選擇的調(diào)查對象一般不少于3 個，并應當具有代表性,。

各單位提交校長辦公會或常委會議題應包括以上調(diào)查結(jié)果,，以及擬采購標的需要滿足的技術(shù)、商務要求等信息。會后應第一時間將完善,、準確的申購材料提交至國資處（招標辦）,，避免決議下達后長時間補充材料，延長采購進程,。同時,，為保障采購工作的嚴謹和嚴肅，各單位報送到國資處（招標辦）的采購材料務必要與上會議題內(nèi)容保持一致,，不可反復修改或做實質(zhì)性變更,。

四、把握時限,，留夠余量,。當前疫情仍然嚴峻，河南省公共資源交易中心已于2022年10月17日暫停交易,，暫停時間目前未知,，招標采購工作進程受到較大影響，再次提醒我們要樹立全流程管理理念,，做到未雨綢繆,，把握時限，留夠余量,。對各單位權(quán)限范圍內(nèi)的自主采購項目,，要規(guī)范運行，提高效率,。對關(guān)系教學科研,、師生生活等的重要采購項目，要做到“早調(diào)研,、早論證,、早提交、早啟動”,。對于有明確使用期限的項目資金,，尤其要嚴格把握時限。

以預算100萬元以上,、采購方式實行公開招標的貨物服務項目為例,，從啟動采購流程到完成供貨一般在90-270天。主要時間節(jié)點包括：（1）政府采購意向公示30日（在意向公示的30日內(nèi),，各單位可以完成立項,，確定具體采購預算及采購材料并提交至國資處）；（2）省財政廳每月16-21日對學校提交的批號備案和掛接經(jīng)費指標申請進行集中審批,，21日之后提交的項目,，到下個月才能夠?qū)徟?。審批通過的項目才能夠進入發(fā)布招標公告環(huán)節(jié)。（3）發(fā)布招標公告后至少20日開標,、評標,；（4）3個工作日確定中標人；（5）1個工作日結(jié)果公示,；（6）7個工作日質(zhì)疑期,；（7）10-15個工作日合同簽訂及備案審核；（8）約20-180日歷日供貨完成或者工程完工,。如考慮到可能出現(xiàn)的流標,、復議、質(zhì)疑投訴處理,、調(diào)查取證以及不可抗力,、意外情況等因素，周期還可能進一步延長,。

國資處（招標辦）會盡最大努力克服困難,，爭取主管部門支持，提高采購效率,，同時需要校內(nèi)各單位齊心協(xié)力,、密切配合，確保規(guī)范高效,、少走彎路,、及時支付。歡迎大家對國資處工作進行監(jiān)督和批評,！

招標采購咨詢服務電話：郭玲玲 3326193  

喬俊峰 3326011

 國有資產(chǎn)與實驗室管理處（招標辦）

     2022年10月21日