第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)高等學(xué)校儀器設(shè)備的管理，提高其使用效益,，根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》,、《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法,。
第二條 學(xué)校要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、歸口分級(jí)管理和管用結(jié)合的原則下，由一位校（院）長(zhǎng)分管儀器設(shè)備工作,，并結(jié)合學(xué)校的具體情況，確定學(xué)校儀器設(shè)備的管理體制,，明確機(jī)構(gòu)和職責(zé),。
第三條 學(xué)校的儀器設(shè)備均為學(xué)校財(cái)產(chǎn)，對(duì)各種渠道購(gòu)置,、經(jīng)營(yíng)或非經(jīng)營(yíng)型的儀器設(shè)備應(yīng)按照統(tǒng)一規(guī)定管理,。儀器設(shè)備根據(jù)價(jià)格、性能等因素分別確定為部,、省,、校、院,、系級(jí)管理,。
學(xué)校配備儀器設(shè)備要實(shí)行優(yōu)化配置的原則，要根據(jù)本校的實(shí)際,，制定儀器設(shè)備申請(qǐng),、審批、購(gòu)置,、驗(yàn)收,、使用、保養(yǎng),、維修等的管理制度,，實(shí)行崗位責(zé)任制,，充分發(fā)揮儀器設(shè)備的使用效益。
第四條 學(xué)校采購(gòu)儀器設(shè)備,，要做到力爭(zhēng)優(yōu)質(zhì)低價(jià),，防止偽劣產(chǎn)品流入學(xué)校。進(jìn)口儀器設(shè)備,，到貨后要在索賠期內(nèi)完成驗(yàn)收工作,，不合格的要及時(shí)提出索賠報(bào)告。
所購(gòu)儀器設(shè)備在校級(jí)主管設(shè)備的部門(mén)入帳后,，財(cái)務(wù)部門(mén)方可予以報(bào)銷(xiāo),，做到各部門(mén)儀器設(shè)備帳物相符。管理范圍的價(jià)格起點(diǎn)與財(cái)政部規(guī)定的固定資產(chǎn)價(jià)格起點(diǎn)一致,。
第五條 儀器設(shè)備在使用中要保持完好率,，根據(jù)需要做到合理流動(dòng)，實(shí)行資源共享,，杜絕閑置浪費(fèi),、公物私化。儀器設(shè)備的調(diào)撥,、報(bào)廢必須按照有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)技術(shù)鑒定和主管部門(mén)審批（備案）。有關(guān)收入交學(xué)校按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行,。
第六條 學(xué)校要對(duì)儀器設(shè)備的資料建立檔案,，實(shí)施計(jì)算機(jī)管理。對(duì)儀器設(shè)備的種類(lèi),、數(shù)量,、金額、分布及使用狀況經(jīng)常進(jìn)行分析,、研究和匯總,，并按有關(guān)規(guī)定如期、準(zhǔn)確上報(bào)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。要加強(qiáng)校內(nèi),、外網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)，逐步做到有關(guān)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸,，充分利用現(xiàn)代化手段實(shí)現(xiàn)對(duì)儀器設(shè)備的資源共享和科學(xué)化管理,。
第七條 學(xué)校儀器設(shè)備的管理，必須貫徹勤儉辦學(xué)的方針,，從本校的實(shí)際出發(fā),，充分挖掘現(xiàn)有儀器設(shè)備潛力，重視維修、功能開(kāi)發(fā),、改造升級(jí),、延長(zhǎng)壽命的工作。學(xué)校要積極鼓勵(lì)自制新型教學(xué),、科研儀器設(shè)備,，經(jīng)技術(shù)鑒定合格后登記入帳。
第八條 學(xué)校從事儀器設(shè)備工作的人員,，應(yīng)具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力,，管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的管理知識(shí)。學(xué)校要重視儀器設(shè)備工作人員隊(duì)伍的建設(shè),，提供各種參加培訓(xùn),、研討、考察活動(dòng)的機(jī)會(huì),。對(duì)在實(shí)驗(yàn)技術(shù)方面作出成績(jī)并取得成果的人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。要制定行之有效的業(yè)務(wù)考核及技術(shù)等級(jí)晉升辦法，使他們熱愛(ài)本職工作,，努力提高業(yè)務(wù)及管理水平,。
第二章 貴重儀器設(shè)備的購(gòu)置
第九條 單價(jià)在人民幣10萬(wàn)元（含）以上的儀器設(shè)備為貴重儀器設(shè)備。
第十條 教育部所管的貴重儀器設(shè)備范圍,。
1,、單價(jià)在人民幣40萬(wàn)元（含）以上的儀器設(shè)備；
2,、單臺(tái)（件）價(jià)格不足40萬(wàn)元,，但屬于成套購(gòu)置或需配套使用，整套在人民幣40萬(wàn)元（含）以上的儀器設(shè)備,；
3、單價(jià)不足人民幣40萬(wàn)元,，但屬于國(guó)外引進(jìn),、教育部明確規(guī)定為貴重、稀缺的儀器設(shè)備,。
各省級(jí)教育行政部門(mén)和各高等學(xué)?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，明確各自所管貴重儀器設(shè)備的范圍,。
第十一條 高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)教育事業(yè)和學(xué)科的發(fā)展規(guī)劃,，合理制定儀器設(shè)備的購(gòu)置方案。
1,、購(gòu)置儀器設(shè)備的可行性論證報(bào)告
(1)儀器對(duì)本校,、本地區(qū)工作任務(wù)的必要性及工作量預(yù)測(cè)分析
（屬于更新的儀器設(shè)備要提供原儀器設(shè)備發(fā)揮效益的情況）；
(2)所購(gòu)儀器設(shè)備的先進(jìn)性和適用性,，包括儀器設(shè)備適用學(xué)科范圍,，所選品牌,、檔次、規(guī)格,、性能,、價(jià)格及技術(shù)指標(biāo)的合理性；
(3)欲購(gòu)儀器設(shè)備附件,、零配件,、軟件配套經(jīng)費(fèi)及購(gòu)后每年所需不低于購(gòu)置費(fèi)6%的運(yùn)行維修費(fèi)的落實(shí)情況；
(4)儀器設(shè)備工作人員的配備情況,；
(5)安裝場(chǎng)地,、使用環(huán)境及各項(xiàng)輔助設(shè)施的安全、完備程度,；
(6)校,、內(nèi)外共用方案；
(7)效益預(yù)測(cè)及風(fēng)險(xiǎn)分析,。
2,、儀器設(shè)備的審批程序
(1)校內(nèi)申請(qǐng)單位提交可行性論證報(bào)告；
(2)校級(jí)主管部門(mén)根據(jù)具體情況組織相關(guān)學(xué)科專(zhuān)家及學(xué)校有關(guān)人員對(duì)可行性報(bào)告進(jìn)行論證,，提出具體意見(jiàn),；
(3)報(bào)主管校（院）長(zhǎng)審批；
(4)教育部及省級(jí)教育行政部門(mén)所管的儀器設(shè)備,，必要時(shí)由教育部及省級(jí)教育行政部門(mén)組織同行專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審,。
第十二條 高等學(xué)校要建立切實(shí)可行的儀器設(shè)備購(gòu)置和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施公開(kāi)招標(biāo)或集團(tuán)采購(gòu)等方式,，在節(jié)約學(xué)校經(jīng)費(fèi)的同時(shí)確保所購(gòu)儀器設(shè)備的質(zhì)量,。
第三章 貴重儀器設(shè)備的使用和管理
第十三條 各校購(gòu)置儀器設(shè)備，要選擇能明確完善儀器設(shè)備安裝,、調(diào)試,、驗(yàn)收、索賠,、保修,，并能隨時(shí)提供零配件的公司或廠家，保證所購(gòu)儀器設(shè)備符合所需要的技術(shù)指標(biāo),，并在驗(yàn)收合格后,，能在可用期內(nèi)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
第十四條 儀器設(shè)備要逐臺(tái)建立技術(shù)檔案,，要有使用,、維修等記錄。要按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)規(guī)定，定期對(duì)儀器設(shè)備的性能,、指標(biāo)進(jìn)行校檢和標(biāo)定,，對(duì)精度和性能降低的，要及時(shí)進(jìn)行修復(fù),。
第十五條 高等學(xué)校儀器設(shè)備要實(shí)行專(zhuān)管共用,、資源共享。各機(jī)組要在完成本校教學(xué),、科研任務(wù)的同時(shí),，努力開(kāi)展對(duì)社會(huì)各單位的協(xié)作咨詢、分析測(cè)試,、培訓(xùn)等技術(shù)服務(wù)工作,。要在開(kāi)展校內(nèi)、校際和跨部門(mén)協(xié)作共用的同時(shí),，積極培訓(xùn)能獨(dú)立操作儀器設(shè)備的人員,，并建立崗位責(zé)任制度，努力提高儀器設(shè)備使用率,。要盡量使用外單位已有的儀器設(shè)備,，避免出現(xiàn)區(qū)域性儀器設(shè)備的重復(fù)購(gòu)置。
第十六條 高等學(xué)校使用儀器設(shè)備的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同情況有所區(qū)別,。
學(xué)校對(duì)內(nèi)教學(xué)使用儀器設(shè)備不得收費(fèi),，科研使用儀器設(shè)備可收取部分機(jī)時(shí)費(fèi)。學(xué)校儀器設(shè)備對(duì)外服務(wù)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定收取機(jī)時(shí)費(fèi),，所收經(jīng)費(fèi)由學(xué)校主管部門(mén)統(tǒng)一管理,。學(xué)校主管部門(mén)將其中大部分經(jīng)費(fèi)返還有關(guān)實(shí)驗(yàn)室，實(shí)驗(yàn)室應(yīng)根據(jù)學(xué)校,、省級(jí),、國(guó)家級(jí)主管部門(mén)制定的相關(guān)管理辦法，將返還的經(jīng)費(fèi)用于補(bǔ)償儀器設(shè)備的運(yùn)行,、消耗,、維護(hù)、維修及支付必要的勞務(wù)費(fèi)用,。
第十七條 儀器設(shè)備一般不準(zhǔn)拆改和解體使用。確因功能開(kāi)發(fā),、改造升級(jí)或研制新產(chǎn)品需拆改解體時(shí),，應(yīng)經(jīng)學(xué)校主管設(shè)備的部門(mén)批準(zhǔn)。
第十八條 儀器設(shè)備配備人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu)層次,，應(yīng)以能保證儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和充分發(fā)揮效益為原則,。
儀器設(shè)備的使用、維修、管理人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核,，實(shí)行“持證上崗制”,，并建立相應(yīng)的崗位責(zé)任制和管理辦法。
第四章 貴重儀器設(shè)備的報(bào)損和報(bào)廢
第十九條 因技術(shù)落后,、損壞,、無(wú)零配件或維修費(fèi)過(guò)高確需報(bào)廢的儀器設(shè)備，要根據(jù)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》及時(shí)報(bào)損報(bào)廢,。
學(xué)校儀器設(shè)備報(bào)廢工作按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行,。
1、學(xué)校儀器設(shè)備所屬單位提交報(bào)廢申請(qǐng),；
2,、學(xué)校主管部門(mén)組織有關(guān)專(zhuān)家審議，提出技術(shù)鑒定報(bào)告和意見(jiàn),；
3,、報(bào)主管校（院）長(zhǎng)審批；
4,、根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)主管部門(mén)審批或備案,。
第二十條 報(bào)廢儀器設(shè)備收回的殘值，應(yīng)根據(jù)《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）》,，納入學(xué)校年度設(shè)備經(jīng)費(fèi)。
第五章 貴重儀器設(shè)備的考核與獎(jiǎng)懲
第二十一條 高等學(xué)校儀器設(shè)備的使用和管理要實(shí)行考核制度,。
1,、每年年終，由學(xué)校院,、系（所,、中心）根據(jù)《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備效益年度評(píng)價(jià)表》，對(duì)部管儀器設(shè)備進(jìn)行自考核工作,，對(duì)校管儀器設(shè)備的考核范圍和內(nèi)容可做適當(dāng)調(diào)整,；
2、學(xué)校主管部門(mén)組織檢查,、核實(shí),，并向全校公布；
3,、教育部每年公布部管儀器設(shè)備（03類(lèi)）使用情況,，并不定期組織檢查和評(píng)估工作；
4,、省級(jí)教育行政部門(mén)自定每年檢查所管儀器設(shè)備使用情況的辦法,。
第二十二條 高等學(xué)校儀器設(shè)備的使用和管理要實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,。對(duì)在申請(qǐng)購(gòu)置、使用管理,、保養(yǎng)維修,、技術(shù)改造等各項(xiàng)工作中成績(jī)優(yōu)秀的機(jī)組和個(gè)人，學(xué)校應(yīng)及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)嚴(yán)重失職者要依情節(jié)輕重,，依法追究當(dāng)事人及負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第六章 附 則
第二十三條 各省級(jí)教育行政部門(mén),、高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)本辦法,，結(jié)合本地區(qū)、學(xué)校的實(shí)際情況,，制定儀器設(shè)備的管理辦法,。
第二十四條 屬于財(cái)政部規(guī)定的固定資產(chǎn)起點(diǎn)線以下的，屬高等學(xué)校材料,、低值,、易耗品的管理工作，各高?？筛鶕?jù)有關(guān)文件精神,，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際狀況，自行制定管理辦法,。其中對(duì)于學(xué)?；瘜W(xué)危險(xiǎn)品的管理工作，要嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品管理工作的通知》文件精神進(jìn)行管理,。
第二十五條 本辦法自