（豫財購〔2016〕13號）

省直各部門、各單位：

    為深化政府采購制度改革,，進一步規(guī)范政府采購行為,，縮短采購周期，

提高采購效率，降低采購成本,，省財政廳依托河南省電子化政府采購系統(tǒng)建

立了“河南省政府采購網(wǎng)上商城”平臺，將省級部分政府采購品目納入網(wǎng)上

商城采購范圍,，實行網(wǎng)上采購?，F(xiàn)就網(wǎng)上商城采購有關(guān)事項通知如下：

一、網(wǎng)上商城采購的實現(xiàn)方式

河南省政府采購網(wǎng)上商城是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),，集政府采購網(wǎng)上交易,、網(wǎng)上監(jiān)

管和網(wǎng)上服務(wù)為一體的電子化平臺。平臺以承諾準入方式引入電商,，通過數(shù)

據(jù)接口接收電商的商品信息和價格,，實現(xiàn)與電商商品價格的同步更新，借助

電商的資源優(yōu)勢,、競爭優(yōu)勢和便捷優(yōu)勢,，建立與市場同步的政府采購價格體

系。采購人以“網(wǎng)購”方式登錄網(wǎng)上商城平臺,，對所需商品在不同電商之間

進行比價,，選擇合適的商品下單采購。實行網(wǎng)上商城政府采購,，不僅有利于

利用網(wǎng)上商城價格監(jiān)測功能,，動態(tài)校驗網(wǎng)上商城價格與電商平臺價格，有效

避免政府采購價格高于市場價格問題,；而且可以實現(xiàn)采購計劃備案,、網(wǎng)上比

價、下單采購,、合同備案,、驗收等全過程無紙化網(wǎng)上操作，增強透明度,，提

高采購效率,。

二、實施范圍

采購人使用財政性資金采購《河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》（見附件

一）和《河南省政府采購網(wǎng)上商城鼓勵采購品目目錄》（見附件二）范圍的

貨物,，50萬元以下的均可通過網(wǎng)上商城采購：

（一）《河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》內(nèi)辦公機具,、空調(diào)、電視,、網(wǎng)

絡(luò)設(shè)備,、商業(yè)軟件、公務(wù)用車,、辦公家具等7類35個品目,，原則上都要通過網(wǎng)

上商城直接采購。

（二）《河南省政府采購網(wǎng)上商城鼓勵采購品目目錄》內(nèi)辦公耗材、電腦配

件,、辦公用品等3類62個品目,，屬網(wǎng)上商城鼓勵采購品目，是方便采購人日常

零星采購而上架的商品,，鼓勵采購人根據(jù)需要網(wǎng)上采購,。

（三）《河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》實行動態(tài)管理，省財政廳根據(jù)

采購人采購需求和管理需要適時調(diào)整并公告,。各部門,、各單位應(yīng)按照網(wǎng)上商

城品目目錄及限額標準執(zhí)行網(wǎng)上商城采購，如網(wǎng)上商城商品不能滿足采購需

求或者無法實現(xiàn)網(wǎng)上采購,、預(yù)算金額50萬元以下的,，采購人可自行采購；50

萬元以上的采購項目仍需報送政府采購計劃,，按照批準的采購方式執(zhí)行,。

三、操作流程

（一）采購計劃備案,。采購人使用口令和密碼登錄河南省電子化政府采購系

統(tǒng)進行政府采購計劃備案,，屬于《河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》內(nèi)貨

物的，在采購方式上選擇“網(wǎng)上商城采購”方式,，系統(tǒng)自動將該采購計劃推

送至網(wǎng)上商城,。

（二）選定商品。采購人登陸網(wǎng)上商城,，查詢需求商品,，確定意向采購產(chǎn)品

品牌、型號,，系統(tǒng)自動顯示各型號配置,、價格等信息供采購人對比。

（三）確認下單,。采購人確定商品后放入購物車,，登記送貨地址和聯(lián)系人，

告知電商出具發(fā)票所要填寫的內(nèi)容,，進行電子下單采購,。

（四）電商供貨。電商確認電子訂單,，系統(tǒng)自動生成合同,，并實現(xiàn)自動公告

和備案，電商根據(jù)電子訂單填寫的商品信息及送貨地址送貨,；如需書面合同,，

從系統(tǒng)生成打印雙方簽字蓋章。

(五）到貨驗收。采購人按照合同約定及時進行貨物驗收,，在系統(tǒng)中確認驗收

并對履約電商進行評價,。

（六）資金支付。采購人驗收合格后可采取公務(wù)卡,、轉(zhuǎn)賬或支票等方式支付,。

采購人應(yīng)當在到貨驗收合格并收到發(fā)票后45日內(nèi)將采購資金一次性全額支付

電商。省財政廳將研究建立單位公務(wù)卡制度,，提高支付的便捷性。

四,、實施時間

省直單位從發(fā)布之日起全面實行網(wǎng)上商城采購,。2016年度中標協(xié)議供貨商及

商品已轉(zhuǎn)入網(wǎng)上商城，2016年12月31日協(xié)議供貨有效期滿前,，實行協(xié)議供貨

商線下與電商線上采購雙軌運行,，但采購要堅持低價優(yōu)先原則。

2017年將取消協(xié)議供貨方式,，納入《河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》內(nèi)

的貨物全部實行網(wǎng)上商城電商采購,。

五、工作要求

（一）高度重視,，切實抓好工作落實,。政府采購網(wǎng)上商城建設(shè)是我省政府采

購制度的改革和創(chuàng)新，也是政府采購領(lǐng)域貫徹落實國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的具

體行動,。它不僅有助于促進政府采購更加陽光透明,、廉潔高效、節(jié)約資金,，

還有助于進一步激發(fā)政府采購市場活力和業(yè)務(wù)創(chuàng)新,。各部門、各單位要高度

重視,，充分認識開展網(wǎng)上商城政府采購工作的重要性和必要性,，統(tǒng)一思想認

識，切實增強責(zé)任心,，嚴格執(zhí)行,，確保網(wǎng)上商城采購工作的順利開展。

（二）明確職責(zé),，加強內(nèi)部監(jiān)督管理,。各預(yù)算主管部門要加強本部門網(wǎng)上商

城采購管理，督促指導(dǎo)所屬單位做好網(wǎng)上商城采購,。各單位應(yīng)建立網(wǎng)上商城

采購內(nèi)部監(jiān)督管理機制,，明確崗位職責(zé)，做好采購、驗收和付款等環(huán)節(jié)的管

理工作,。

網(wǎng)上商城具體操作手冊可登陸河南省政府采購網(wǎng)網(wǎng)上商城查看下載,。采購人

在執(zhí)行中遇到問題，請及時與省財政廳政府采購監(jiān)督管理處聯(lián)系,。

政策咨詢：宋熙文 聯(lián)系電話：0371-65808409

系統(tǒng)操作：白雪琴 聯(lián)系電話：0371-65808207

附件：1．河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄

2．河南省政府采購網(wǎng)上商城鼓勵采購品目目錄

2016年10月13日

附件一：

河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄

附件二：

河南省政府采購網(wǎng)上商城鼓勵采購品目目錄