（豫財購〔2016〕13號）

省直各部門,、各單位：

    為深化政府采購制度改革，進一步規(guī)范政府采購行為,，縮短采購周期,，

提高采購效率，降低采購成本,，省財政廳依托河南省電子化政府采購系統(tǒng)建

立了“河南省政府采購網(wǎng)上商城”平臺,，將省級部分政府采購品目納入網(wǎng)上

商城采購范圍，實行網(wǎng)上采購?，F(xiàn)就網(wǎng)上商城采購有關事項通知如下：

一,、網(wǎng)上商城采購的實現(xiàn)方式

河南省政府采購網(wǎng)上商城是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎，集政府采購網(wǎng)上交易,、網(wǎng)上監(jiān)

管和網(wǎng)上服務為一體的電子化平臺,。平臺以承諾準入方式引入電商，通過數(shù)

據(jù)接口接收電商的商品信息和價格,，實現(xiàn)與電商商品價格的同步更新,，借助

電商的資源優(yōu)勢,、競爭優(yōu)勢和便捷優(yōu)勢，建立與市場同步的政府采購價格體

系,。采購人以“網(wǎng)購”方式登錄網(wǎng)上商城平臺,，對所需商品在不同電商之間

進行比價，選擇合適的商品下單采購,。實行網(wǎng)上商城政府采購,，不僅有利于

利用網(wǎng)上商城價格監(jiān)測功能，動態(tài)校驗網(wǎng)上商城價格與電商平臺價格,，有效

避免政府采購價格高于市場價格問題,；而且可以實現(xiàn)采購計劃備案,、網(wǎng)上比

價,、下單采購、合同備案,、驗收等全過程無紙化網(wǎng)上操作,，增強透明度，提

高采購效率,。

二,、實施范圍

采購人使用財政性資金采購《河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》（見附件

一）和《河南省政府采購網(wǎng)上商城鼓勵采購品目目錄》（見附件二）范圍的

貨物，50萬元以下的均可通過網(wǎng)上商城采購：

（一）《河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》內辦公機具,、空調,、電視、網(wǎng)

絡設備,、商業(yè)軟件,、公務用車、辦公家具等7類35個品目,，原則上都要通過網(wǎng)

上商城直接采購,。

（二）《河南省政府采購網(wǎng)上商城鼓勵采購品目目錄》內辦公耗材、電腦配

件,、辦公用品等3類62個品目,，屬網(wǎng)上商城鼓勵采購品目，是方便采購人日常

零星采購而上架的商品,，鼓勵采購人根據(jù)需要網(wǎng)上采購,。

（三）《河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》實行動態(tài)管理，省財政廳根據(jù)

采購人采購需求和管理需要適時調整并公告,。各部門,、各單位應按照網(wǎng)上商

城品目目錄及限額標準執(zhí)行網(wǎng)上商城采購，如網(wǎng)上商城商品不能滿足采購需

求或者無法實現(xiàn)網(wǎng)上采購,、預算金額50萬元以下的,，采購人可自行采購,；50

萬元以上的采購項目仍需報送政府采購計劃，按照批準的采購方式執(zhí)行,。

三,、操作流程

（一）采購計劃備案。采購人使用口令和密碼登錄河南省電子化政府采購系

統(tǒng)進行政府采購計劃備案,，屬于《河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》內貨

物的,，在采購方式上選擇“網(wǎng)上商城采購”方式，系統(tǒng)自動將該采購計劃推

送至網(wǎng)上商城,。

（二）選定商品,。采購人登陸網(wǎng)上商城，查詢需求商品,，確定意向采購產品

品牌,、型號，系統(tǒng)自動顯示各型號配置,、價格等信息供采購人對比,。

（三）確認下單。采購人確定商品后放入購物車,，登記送貨地址和聯(lián)系人,，

告知電商出具發(fā)票所要填寫的內容，進行電子下單采購,。

（四）電商供貨,。電商確認電子訂單，系統(tǒng)自動生成合同,，并實現(xiàn)自動公告

和備案,，電商根據(jù)電子訂單填寫的商品信息及送貨地址送貨；如需書面合同,，

從系統(tǒng)生成打印雙方簽字蓋章,。

(五）到貨驗收。采購人按照合同約定及時進行貨物驗收,，在系統(tǒng)中確認驗收

并對履約電商進行評價,。

（六）資金支付。采購人驗收合格后可采取公務卡,、轉賬或支票等方式支付,。

采購人應當在到貨驗收合格并收到發(fā)票后45日內將采購資金一次性全額支付

電商。省財政廳將研究建立單位公務卡制度,，提高支付的便捷性,。

四、實施時間

省直單位從發(fā)布之日起全面實行網(wǎng)上商城采購,。2016年度中標協(xié)議供貨商及

商品已轉入網(wǎng)上商城,，2016年12月31日協(xié)議供貨有效期滿前,，實行協(xié)議供貨

商線下與電商線上采購雙軌運行，但采購要堅持低價優(yōu)先原則,。

2017年將取消協(xié)議供貨方式,，納入《河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》內

的貨物全部實行網(wǎng)上商城電商采購。

五,、工作要求

（一）高度重視,，切實抓好工作落實。政府采購網(wǎng)上商城建設是我省政府采

購制度的改革和創(chuàng)新,，也是政府采購領域貫徹落實國家“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的具

體行動,。它不僅有助于促進政府采購更加陽光透明、廉潔高效,、節(jié)約資金,，

還有助于進一步激發(fā)政府采購市場活力和業(yè)務創(chuàng)新。各部門,、各單位要高度

重視,，充分認識開展網(wǎng)上商城政府采購工作的重要性和必要性,，統(tǒng)一思想認

識,，切實增強責任心，嚴格執(zhí)行,，確保網(wǎng)上商城采購工作的順利開展,。

（二）明確職責，加強內部監(jiān)督管理,。各預算主管部門要加強本部門網(wǎng)上商

城采購管理,，督促指導所屬單位做好網(wǎng)上商城采購。各單位應建立網(wǎng)上商城

采購內部監(jiān)督管理機制,，明確崗位職責,，做好采購、驗收和付款等環(huán)節(jié)的管

理工作,。

網(wǎng)上商城具體操作手冊可登陸河南省政府采購網(wǎng)網(wǎng)上商城查看下載,。采購人

在執(zhí)行中遇到問題，請及時與省財政廳政府采購監(jiān)督管理處聯(lián)系,。

政策咨詢：宋熙文 聯(lián)系電話：0371-65808409

系統(tǒng)操作：白雪琴 聯(lián)系電話：0371-65808207

附件：1．河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄

2．河南省政府采購網(wǎng)上商城鼓勵采購品目目錄

2016年10月13日

附件一：

河南省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄

附件二：

河南省政府采購網(wǎng)上商城鼓勵采購品目目錄