基層黨委設置的原則
　　依據《黨章》規(guī)定,，設立基層黨委，應遵循以下原則:
　　(1)工作需要,。基層黨委是黨的基礎,，是黨和黨的機關聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h委是按照工作單位,，為了發(fā)揮其作用，完成黨的工作任務而設立的,。
　　(2)黨員的數量,。在一般情況下，基層單位黨員超過100人,，可設立基層黨委,。中國人民解放軍中,，根據《政治工作條例》規(guī)定，在營和相當于營級單位設立黨的基層委員會,。
　　(3)黨內民主選舉,。基層黨委委員會必須由全體黨員代表選舉產生,，必須向黨員大會或黨員代表大會報告工作,，黨員和黨員代表有權實施監(jiān)督，黨員大會和黨員代表會議有權改選和撤換,。
　　(4)上級黨組織批準,。基層黨委必須經上一級黨組織審查批準才能設立,，未經上級黨組織批準不能設立基層黨委,，不能開展工作。

　　基層黨委設置的工作程序
　　要設立基層黨委,，應按下列程序進行:
　　(1)向上級黨委寫出書面請示,。請示的內容包括：說明本單位黨員人數、分布情況,；要設立 黨委的理由,；說明計劃下設總支、支部數,；設立黨委委員的人數等,。
　　(2)接受上級黨委組織部門的考察。上級黨委組織部門在接到新成立的或調整組織設置的單位的請示報告后,，要對申請單位進行考察,，了解其所提出的理由是否充分，領導班子的人選是否具備條件,，班子的人員構成是否合理等,。
　　(3)上級黨委召開黨委會討論審批。黨委會審查申請單位的情況是否屬實,；討論申請的理由是否充分,；下設的總支、支部以及委員人數是否符合黨章的有關規(guī)定,。
　　(4)上級黨委下發(fā)設立黨委的批文,。批文內容包括:組織設置形式；黨委組成名額,。
　　(5)申請單位召開黨員大會或黨員代表大會選舉產生黨的委員會,。
　　(6)向上級黨委報告選舉結果。報告內容包括：選舉工作情況；選舉產生的書記,、副書記,、委員名單。
　　(7)經上級黨委研究批準后,，展開工作,。

　　黨支部的設置
　　 (1)黨支部設置的基本原則。按照黨章規(guī)定：“企業(yè),、農村,、機關、學校,、科研院所,、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位,，凡是有正式黨員3人以上的,，都應當成立黨的基層組織”?！案鶕ぷ餍枰忘h員人數,，經上級黨組織批準，分別設立黨的基層委員會,、總支部委員會,、支部委員會?！秉h章關于基層組織設置的規(guī)定,，是以生產、工作和行政單位原則確定的,。在社會主義國家，為了組織社會生產和社會生活,，建立了各種類型的生產,、工作和行政單位，每個公民都在一定單位中工作和生活,，這些單位構成了一個整體的社會,。社會主義的各項事業(yè)都是在這些基層單位中進行的。黨為了實現(xiàn)自己的任務,，就必須在這些單位建立黨的支部,。按照生產、工作,、行政單位建立黨支部,，這是黨支部設置的基本原則。
　　(2)黨支部設置的基本要求,。①凡有正式黨員3人以上不足50人的基層單位,，設立黨的支部委員會,。②黨員在50人以上不足100人的，設立總支部委員會,，下設若干支部委員會,。③經上級黨組織批準，黨員超過50人的也可不設總支部委員會,，而設支部委員會,。④黨員超過100人，可設立黨的基層委員會,，但經上級黨組織批準,，也可不設黨的基層委員會，而設總支部委員會,。⑤正式黨員不足3人,，沒有條件單獨成立黨支部的單位，可與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部,。⑥凡有正式黨員3人以上,，執(zhí)行臨時任務時間較短或由于某種原因暫時不能成立正式黨支部的，可成立臨時黨支部,。

　　黨組的設置
　　黨組是黨在中央和地方國家機關,、人民團體、經濟組織,、文化組織和其他非黨組織的領導機關中設立的黨的組織,。成立黨組必須由黨的中央委員會或黨的地方委員會批準，黨組的成員一般由批準其成立的黨的委員會指定,。黨組必須服從批準其成立的黨的委員會的領導,。

　　黨組的職責主要有以下幾點：（1）負責實施黨的路線、方針,、政策,，研究制定貫徹執(zhí)行中央和批準其成立的黨的委員會決議、決定的措施,。(2)對本部門的重大問題作出決策,。(3)按照干部管理權限和規(guī)定的程序，負責干部的推薦,、提名,、任免和管理。(4)指導機關和直屬單位黨組織的工作,。(5)領導本部門的思想政治工作和精神文明建設,。(6)團結非黨干部和群眾，完成黨和國家交給的任務。黨組沒有批準接收黨員的權力,，也不能負責召開黨員大會和黨代表會議,。黨組工作必須堅持民主集中制原則，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,，決定重要問題必須執(zhí)行少數服從多數的原則,。