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2006—2010年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃(中發(fā)[2006]21號)

發(fā)布者:組織部    發(fā)布時間:2010-09-25    瀏覽次數(shù):204

       為培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍,,推動“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》(以下簡稱《干部教育條例》),,結(jié)合干部教育培訓(xùn)工作實際,,制定本規(guī)劃,。
  一,、適應(yīng)“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,,進(jìn)一步發(fā)揮干部教育培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性作用
  我們黨歷來高度重視干部教育培訓(xùn)工作,,始終堅持把干部教育培訓(xùn)工作作為保證黨的事業(yè)順利發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作和黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,,培養(yǎng)造就了一批又一批領(lǐng)導(dǎo)骨干和優(yōu)秀人才?!笆濉逼陂g,,根據(jù)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的需要,黨中央作出了大規(guī)模培訓(xùn)干部,、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略部署,,干部教育培訓(xùn)事業(yè)進(jìn)入新的大發(fā)展時期,。以深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為重點,推動了全黨理論學(xué)習(xí)的新高潮,,廣大干部用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐、推動工作的水平有了新的提高,;緊緊圍繞黨和國家工作大局,,深入開展黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn),,廣大干部為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的本領(lǐng)進(jìn)一步增強,;中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院,、中國延安干部學(xué)院建成,,中國大連高級經(jīng)理學(xué)院成立,與中央黨校,、國家行政學(xué)院優(yōu)勢互補,,構(gòu)建起國家級干部培訓(xùn)基地新格局;《干部教育條例》頒布實施,,干部教育培訓(xùn)工作管理體制和運行機制不斷完善,,科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化建設(shè)取得重大進(jìn)展;改革創(chuàng)新力度進(jìn)一步加大,,干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性明顯增強,。干部教育培訓(xùn)工作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍、推動“十五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。
  當(dāng)今時代,,世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢在曲折中發(fā)展,科技進(jìn)步日新月異,,圍繞資源,、市場、技術(shù),、人才的競爭更加激烈,,人才已成為綜合國力競爭的戰(zhàn)略重點?!笆晃濉睍r期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,,切實把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,,開創(chuàng)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的新局面,,必須大力實施人才強國戰(zhàn)略,進(jìn)一步發(fā)揮干部教育培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性作用,。“十五”期間,,圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)開展干部教育培訓(xùn)工作,,有力地推動了干部隊伍整體素質(zhì)和能力的提高。但是,,一些干部的思想政治素質(zhì),、知識水平和工作能力還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求。特別是隨著領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的推進(jìn),,干部隊伍狀況發(fā)生了新的變化,,一大批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,他們一般具有較高的知識層次,、較強的開拓創(chuàng)新精神,,但在理論素養(yǎng)、黨性鍛煉等方面還需要不斷加強,。其他干部也需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,。因此,進(jìn)一步加大干部教育培訓(xùn)工作力度,,加快培養(yǎng)造就包括黨政干部,、企業(yè)經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)人員在內(nèi)的規(guī)模宏大的高素質(zhì)干部隊伍,,仍然是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),。全黨必須把干部教育培訓(xùn)工作放到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢下,放到黨的建設(shè)的總要求中,,放到干部教育培訓(xùn)事業(yè)的新起點上來認(rèn)識,、把握和推進(jìn),全面提高干部教育培訓(xùn)工作的整體水平,,使之更好地為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)服務(wù),,更好地為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化服務(wù),。
  二,、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),明確干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想,、總體目標(biāo)和主要任務(wù)
  (一)指導(dǎo)思想
  以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,緊緊圍繞黨和國家工作大局,,按照實事求是、與時俱進(jìn),、艱苦奮斗,、執(zhí)政為民的要求,以增強執(zhí)政意識,、提高執(zhí)政能力為重點,,聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓(xùn)求實效,,大規(guī)模培訓(xùn)干部,,大幅度提高干部素質(zhì),把提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量擺在更加突出的位置,,努力實現(xiàn)規(guī)模和質(zhì)量,、效益的統(tǒng)一,不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作新局面,,推動學(xué)習(xí)型政黨,、學(xué)習(xí)型社會建設(shè),為實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)提供思想政治保證,、人才保證和智力支持,。
  (二)總體目標(biāo)
  大規(guī)模培訓(xùn)干部的戰(zhàn)略任務(wù)全面落實,理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)進(jìn)一步弘揚,,廣大干部的理想信念更加堅定,,黨性修養(yǎng)進(jìn)一步增強,,思想政治素質(zhì)以及科學(xué)文化素質(zhì),、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的本領(lǐng)顯著增強,;基礎(chǔ)建設(shè)繼續(xù)加強,,培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)水平進(jìn)一步提高,培訓(xùn)資源得到合理配置和有效利用,,干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益全面提升,;以《干部教育條例》為主體的制度體系初步形成,干部教育培訓(xùn)的科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn);管理體制和運行機制更加健全,,分層次,、分類別,、多渠道、大規(guī)模,、重實效的干部教育培訓(xùn)格局更加完善,。
  (三)主要任務(wù)
  根據(jù)“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和干部隊伍的實際,大規(guī)模培訓(xùn)干部,,大幅度提高干部素質(zhì),。以黨政干部為重點,按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則,,抓好黨政干部,、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)。把政治理論培訓(xùn)放在首位,,堅持對干部進(jìn)行黨的基本理論,、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗的教育培訓(xùn),,同時加強政策法規(guī),、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,。把教育培訓(xùn)與實踐鍛煉結(jié)合起來,,在培訓(xùn)中提高干部的素質(zhì)和能力,在實踐中鍛煉和考驗干部,。把干部教育培訓(xùn)的普遍性要求與不同類別,、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來,,做到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要什么就重點培訓(xùn)什么,,調(diào)動干部的積極性和主動性,增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性,,進(jìn)一步提高干部教育培訓(xùn)的整體水平,。
  ――以馬克思主義中國化的最新成果為中心內(nèi)容,進(jìn)一步加大理論武裝的力度,。深入開展馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育培訓(xùn),,引導(dǎo)廣大干部掌握馬克思主義的世界觀和方法論,,全面準(zhǔn)確地理解和運用馬克思主義中國化的最新理論成果。重點進(jìn)行《江澤民文選》和黨的十六大以來以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的以人為本,、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國家,、樹立社會主義榮辱觀,、推動建設(shè)和諧世界、加強黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想的教育培訓(xùn),,切實做好進(jìn)教材,、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的工作,。鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果,,繼續(xù)加強黨史、黨風(fēng),、黨紀(jì)和廉潔自律教育,。加強國情和形勢教育。提倡多學(xué)點哲學(xué),。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系,,加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育。引導(dǎo)廣大干部堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,,保持政治上的清醒和堅定,,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,樹立馬克思主義的世界觀,、人生觀,、價值觀、榮辱觀和正確的權(quán)力觀,、地位觀,、利益觀、政績觀,,夯實理論基礎(chǔ),、開闊世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維,、增強黨性修養(yǎng),,切實做到實事求是、與時俱進(jìn),、艱苦奮斗,、執(zhí)政為民,。
  ――圍繞實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),,切實加強黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的教育培訓(xùn)。按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,,大力開展黨和國家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化,、社會,、外交、國防等方面的重大部署和要求的培訓(xùn),,開展社會主義法制教育,,加強國家主要法律法規(guī)的培訓(xùn)。把廣大干部群眾在實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法作為生動教材,,把研究和解決改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問題作為重要課題,。著力提高廣大干部科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政的水平和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的本領(lǐng),。
  ――緊扣廣大干部履行崗位職責(zé)的需要,廣泛開展各類業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,。根據(jù)不同層次,、不同類別干部的特點和工作要求,有針對性地進(jìn)行崗位需要的能力培訓(xùn),,加強以群眾路線為重點的工作方法培訓(xùn),,開展與本職工作相關(guān)的新知識培訓(xùn)。切實加強干部的任職培訓(xùn),,提高干部履行崗位職責(zé)的本領(lǐng),,引導(dǎo)干部成為勝任本職工作的行家里手。
  ――著眼于提高干部的綜合素質(zhì),,積極開展科學(xué)文化素養(yǎng)培訓(xùn),。用現(xiàn)代科學(xué)文化知識和人類創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果充實干部頭腦,加強科學(xué)知識,、科學(xué)精神,、科學(xué)方法的教育,開展相關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,幫助廣大干部完善知識結(jié)構(gòu),,提高科學(xué)文化素養(yǎng)。
  三,、以黨政干部為重點,,按照分級分類和全員培訓(xùn)的原則,抓好黨政干部,、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn)
  (一)黨政干部隊伍
  以提高思想政治素質(zhì)為重點,,切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、把握全局,、科學(xué)決策,、處理利益關(guān)系,、務(wù)實創(chuàng)新等能力,努力培養(yǎng)造就一支以發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦,,政治上靠得住,、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬,、人民群眾信得過,,善于治國理政的黨政干部隊伍。
  1.領(lǐng)導(dǎo)干部,。按照《干部教育條例》的要求,,認(rèn)真抓好省部級、廳局級,、縣處級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部每5年累計參加3個月以上的脫產(chǎn)培訓(xùn),。進(jìn)一步加強黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),大力促進(jìn)在職自學(xué),。每年有組織有計劃地培訓(xùn)省部級干部500人左右,、廳局級干部8800人左右、縣處級干部10萬人左右,。突出抓好黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),,保證完成規(guī)定的脫產(chǎn)進(jìn)修任務(wù),著力提高他們的思想政治素質(zhì)和宏觀決策,、駕馭全局,、綜合協(xié)調(diào)的能力。
  中央根據(jù)需要適時舉辦省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班,,就關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大理論與現(xiàn)實問題進(jìn)行集中研討,。每年安排500名左右省部級在職干部、3000名左右廳局級干部參加中央黨校,、國家行政學(xué)院,、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院,、中國延安干部學(xué)院的脫產(chǎn)培訓(xùn),。加大縣(市)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)力度。2006年至2007年,,開展全國縣委書記,、縣長“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”專題培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,,每年安排1100名左右縣(市)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部參加上述5所干部院校的脫產(chǎn)培訓(xùn),。繼續(xù)做好軍地領(lǐng)導(dǎo)干部交叉培訓(xùn)工作,每年選派40名省部級領(lǐng)導(dǎo)干部,、80名廳局級領(lǐng)導(dǎo)干部到軍事院校參加培訓(xùn),。每年選派1000名左右軍隊中,、高級領(lǐng)導(dǎo)干部到黨校,、行政學(xué)院和干部學(xué)院參加培訓(xùn),。各省(自治區(qū),、直轄市)和中央,、國家機關(guān)各部門要制定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部脫產(chǎn)進(jìn)修計劃,按照分級分類的原則,,認(rèn)真抓好教育培訓(xùn),。
  2.后備干部。繼續(xù)加強后備干部的教育培訓(xùn),,突出理論武裝,、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)等環(huán)節(jié),,通過到黨校,、行政學(xué)院、干部學(xué)院參加中長期脫產(chǎn)進(jìn)修,、到革命傳統(tǒng)教育基地和國情教育基地進(jìn)行黨性鍛煉,、到國內(nèi)外著名高校和培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施,幫助他們盡快健康成長,。制定后備干部培訓(xùn)計劃,,每3年至少安排他們參加一次黨校、行政學(xué)院,、干部學(xué)院主體班次的培訓(xùn),。每年安排300名左右省部級后備干部參加中央黨校、國家行政學(xué)院,、中國浦東干部學(xué)院,、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院的脫產(chǎn)培訓(xùn),。對培訓(xùn)后備干部的有關(guān)班次,,各級黨委組織部門應(yīng)派人跟班學(xué)習(xí),加強日常管理和跟蹤考察,。
  3.基層干部,。充分利用地方黨校、行政學(xué)院,、干部院校和遠(yuǎn)程教育等渠道,,加大以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體的農(nóng)村基層干部、以街道干部為主體的城市基層干部和以中小企事業(yè)單位干部為主體的企事業(yè)基層干部的教育培訓(xùn)力度,。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,,加強農(nóng)村基層干部執(zhí)行政策,、加快發(fā)展、服務(wù)群眾,、依法辦事,、解決自身問題等方面的培訓(xùn)。圍繞促進(jìn)社區(qū)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo),,加強城市基層干部依法辦事,、做群眾工作、加強社會管理,、開展社區(qū)服務(wù),、發(fā)展社區(qū)事業(yè)等方面的培訓(xùn)。圍繞企事業(yè)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定,,加強企事業(yè)基層干部培訓(xùn),,發(fā)揮黨組織的政治核心作用,提供堅強組織保障,。
  4.女干部,、少數(shù)民族干部、黨外干部,。根據(jù)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,,做好女干部、少數(shù)民族干部,、黨外干部的教育培訓(xùn)工作,。在全面提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng)的同時,對女干部加強馬克思主義婦女觀的教育,,引導(dǎo)她們自尊,、自信、自立,、自強,;對少數(shù)民族干部加強馬克思主義民族觀、宗教觀教育和黨的民族,、宗教政策教育,,提高他們維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的本領(lǐng),;對黨外干部加強黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策培訓(xùn),,提高他們政治把握、參政議政,、組織領(lǐng)導(dǎo)和合作共事的本領(lǐng),。注意加強對女干部、少數(shù)民族干部,、黨外干部中的優(yōu)秀年輕干部的培訓(xùn),。中央有關(guān)部門要繼續(xù)舉辦女干部,、少數(shù)民族干部、黨外干部培訓(xùn)班,。中央黨校要繼續(xù)辦好新疆班,、西藏班等少數(shù)民族干部培訓(xùn)班。社會主義學(xué)院要認(rèn)真開展黨外干部的教育培訓(xùn),。各地區(qū)各部門在選調(diào)學(xué)員和舉辦有關(guān)班次時,,要注意安排女干部,、少數(shù)民族干部,、黨外干部參加培訓(xùn)。
  5.其他公務(wù)員,。按照強化公共服務(wù),、嚴(yán)格依法辦事和提高行政效率的要求,認(rèn)真開展機關(guān)公務(wù)員的初任培訓(xùn),、任職培訓(xùn),、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和其他培訓(xùn),,進(jìn)一步提高機關(guān)公務(wù)員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,,提高依法行政、公共服務(wù),、學(xué)習(xí)創(chuàng)新和處理復(fù)雜問題的本領(lǐng),。依據(jù)法官法、檢察官法和人民警察法等有關(guān)法律法規(guī),,認(rèn)真規(guī)劃政法系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn),,落實法官、檢察官,、警官任職前的資格培訓(xùn)制度,,大力加強專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練。抓好高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn),。對人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體以及事業(yè)單位等參照公務(wù)員法管理的干部的培訓(xùn),,由主管部門制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,認(rèn)真組織實施,。
  (二)企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍
  以提高思想政治素質(zhì)為重點,,切實增強戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理,、市場競爭,、自主創(chuàng)新等能力,努力培養(yǎng)造就一支具有戰(zhàn)略思維能力和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理水平,、具有開拓創(chuàng)新精神和社會責(zé)任感的企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍,。適應(yīng)全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的要求,,加強政治理論培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,,加強政策法規(guī)培訓(xùn)和現(xiàn)代企業(yè)管理知識及能力的培訓(xùn)。重點抓好國有重要骨干企業(yè),、金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其后備人員的教育培訓(xùn),,抓緊培訓(xùn)企業(yè)所急需的戰(zhàn)略規(guī)劃、自主創(chuàng)新,、資本運作,、企業(yè)黨建等方面的人才,為增強企業(yè)核心競爭力,、推動企業(yè)的改革與發(fā)展提供人才保證,。
  各級黨委組織部門要會同有關(guān)部門對企業(yè)經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)作出統(tǒng)一安排,分期分批地組織實施培訓(xùn)任務(wù),。繼續(xù)抓好適應(yīng)性短期培訓(xùn),。進(jìn)一步提高工商管理培訓(xùn)的質(zhì)量。中央組織部要會同有關(guān)部門每年安排中央企業(yè)和金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員400名左右,、后備人員400名左右,,參加中央黨校、國家行政學(xué)院,、中國浦東干部學(xué)院,、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院和中國大連高級經(jīng)理學(xué)院的脫產(chǎn)培訓(xùn),。
  充分發(fā)揮企業(yè)自主培訓(xùn)的作用,。引導(dǎo)各級各類企業(yè)把經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)工作納入整體發(fā)展規(guī)劃,確定專門的機構(gòu)和人員,,保證必要的投入,,根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和階段性任務(wù),大力開展促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的自主培訓(xùn),,進(jìn)一步完善企業(yè)自主投入,、自主實施、自主管理的培訓(xùn)機制,。
  (三)專業(yè)技術(shù)人員隊伍
  以提高思想政治素質(zhì)為重點,,堅持德才兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展,、尊重特點,、鼓勵創(chuàng)新,努力培養(yǎng)造就一支善于推動理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和文化創(chuàng)新的專業(yè)技術(shù)人員隊伍,。要遵循專業(yè)技術(shù)人員成長規(guī)律,,加強思想政治教育和職業(yè)道德教育,特別是理想信念,、愛國精神,、科學(xué)精神、探索精神和團(tuán)隊精神的教育,,抓好專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓(xùn),。適應(yīng)增強自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的需要,,大力實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,。組織(人事)部門要對專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育作出統(tǒng)一安排,業(yè)務(wù)主管部門要制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃,,充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員所在單位,、學(xué)術(shù)組織,、高等學(xué)校和科研院所的作用,,進(jìn)一步健全專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育體系,有計劃,、分領(lǐng)域,、分類別、分層次開展大規(guī)模繼續(xù)教育工作,。中央組織部要會同有關(guān)部門,,每年安排400名左右中央直接聯(lián)系的高級專家參加中央黨校、國家行政學(xué)院,、中國浦東干部學(xué)院,、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院的脫產(chǎn)培訓(xùn),;繼續(xù)實施“西部之光”訪問學(xué)者計劃,,每年為西部地區(qū)培養(yǎng)300名左右專業(yè)技術(shù)骨干。人事部要會同有關(guān)部門,,每年安排3000名左右高層次專業(yè)技術(shù)人員參加高級研修班,。中央宣傳部要會同有關(guān)部門,每年選派一定數(shù)量新聞宣傳系統(tǒng)的骨干,、700名左右哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干到中央黨校,、中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院,、中國延安干部學(xué)院研修,。各省(自治區(qū),、直轄市)要抓好本地哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干的培養(yǎng),,確保5年內(nèi)將哲學(xué)社會科學(xué)教學(xué)科研骨干輪訓(xùn)一遍,。
  根據(jù)構(gòu)建社會主義和諧社會的需要,制定社會工作人才培養(yǎng)規(guī)劃,。以提高運用法律法規(guī),、提供專業(yè)服務(wù)、整合社會資源,、處理復(fù)雜問題等能力為重點,,大力開展社會工作人員的專業(yè)培訓(xùn),抓緊培養(yǎng)大批社會工作急需的各類專門人員,,努力造就一支規(guī)模宏大,、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍,。
  非公有制企業(yè)和社會組織中的管理人員,、專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn),由中央組織部會同人事部等有關(guān)部門明確任務(wù),、提出要求,,各省(自治區(qū),、直轄市)黨委組織部會同有關(guān)部門制定具體培訓(xùn)計劃,,分步實施。
  四,、堅持統(tǒng)籌兼顧,,促進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展
  協(xié)調(diào)推進(jìn)不同地區(qū)的干部教育培訓(xùn)。圍繞推進(jìn)西部大開發(fā),、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展的戰(zhàn)略,,加大對中西部地區(qū)和東北地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的支持力度,,推進(jìn)不同地區(qū)的干部教育培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。中央組織部要根據(jù)不同地區(qū)干部教育培訓(xùn)工作的情況及特點,,提出指導(dǎo)意見和要求,。在抽調(diào)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部參加專題研究班計劃中,重點安排中西部地區(qū)和東北地區(qū)的干部參加培訓(xùn),。中央黨校,、國家行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院要辦好中西部地區(qū)和東北地區(qū)干部培訓(xùn)班,。東部地區(qū)要加大與中西部地區(qū)和東北地區(qū)干部教育培訓(xùn)的合作力度,,繼續(xù)做好東西部公務(wù)員對口培訓(xùn),開展專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育對口支援,鼓勵開展其他各類對口培訓(xùn),。繼續(xù)在政策和經(jīng)費上對革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的干部教育培訓(xùn)給予傾斜,。
  優(yōu)化整合各級各類教育培訓(xùn)資源,。加大對各級各類干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的整合力度,對具有相對優(yōu)勢,、辦學(xué)能力與條件較好,、有發(fā)展前途的培訓(xùn)機構(gòu),予以重點扶持,;對辦學(xué)特色不夠明顯,,規(guī)模比較小的培訓(xùn)機構(gòu),通過聯(lián)合辦學(xué)等方式,,實現(xiàn)資源合理配置,;對不具備辦學(xué)能力或布局、結(jié)構(gòu)不合理的培訓(xùn)機構(gòu),,進(jìn)行重組和調(diào)整,。建立干部教育培訓(xùn)機構(gòu)準(zhǔn)入制度,加強對干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的管理,。鼓勵有條件的干部教育培訓(xùn)機構(gòu)加強國內(nèi)外交流與合作,,促進(jìn)優(yōu)勢互補和資源共享。
  堅持以境內(nèi)培訓(xùn)為主,,發(fā)揮境外培訓(xùn)的補充作用。根據(jù)我國國情,,干部培訓(xùn)應(yīng)主要依托國內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行,。為適應(yīng)進(jìn)一步擴大對外開放的需要,通過學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗,,幫助廣大干部開闊視野,、轉(zhuǎn)變觀念、提高能力,。認(rèn)真落實以我為主,、為我所用、更有成效的方針,,堅持少而精,、突出重點、從嚴(yán)掌握,、擇優(yōu)安排的原則,,進(jìn)一步明確境外培訓(xùn)目標(biāo),切實增強境外培訓(xùn)的針對性和實效性。優(yōu)先安排重要崗位,、關(guān)鍵崗位和具有較大發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí),。以國外名牌大學(xué)、著名企業(yè)和研究機構(gòu)為重點,,進(jìn)一步完善境外培訓(xùn)渠道,。科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項目,,著力改進(jìn)培訓(xùn)方式,,突出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的專題培訓(xùn)。境外培訓(xùn)可采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的方法,。組織,、外事、引智部門要密切配合,,進(jìn)一步規(guī)范境外培訓(xùn)工作程序,,嚴(yán)格境外培訓(xùn)紀(jì)律,切實加強組織管理,,控制培訓(xùn)規(guī)模,,嚴(yán)禁借培訓(xùn)名義變相公費出境旅游等違紀(jì)行為。引導(dǎo)學(xué)員既要虛心學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的東西,,又要注意增強政治鑒別力和政治敏銳性,,做到趨利避害。
  五,、加強基礎(chǔ)建設(shè),,為干部教育培訓(xùn)提供有力保障
  (一)加強干部教育培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)
  適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的需要,逐步構(gòu)建分工明確,、優(yōu)勢互補,、布局合理、競爭有序的干部教育培訓(xùn)機構(gòu)體系,。
  黨校,、行政學(xué)院、干部學(xué)院要堅持社會主義辦學(xué)方向,,突出辦學(xué)特色,,提高辦學(xué)水平,充分發(fā)揮在干部教育培訓(xùn)中的主渠道作用,。中央黨校,、國家行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院,、中國井岡山干部學(xué)院,、中國延安干部學(xué)院和中國大連高級經(jīng)理學(xué)院要科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,,繼續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),加大改革創(chuàng)新力度,,提高辦學(xué)質(zhì)量,,充分發(fā)揮在干部教育培訓(xùn)中的示范和輻射作用。依托現(xiàn)有資源,,建立國家級專業(yè)技術(shù)人員教育培訓(xùn)基地,。積極開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。各地區(qū)要加大對本級黨校,、行政學(xué)院的投入力度,,注重利用現(xiàn)有資源加強基礎(chǔ)建設(shè),增強辦學(xué)實力,,不斷提高教學(xué)水平和辦學(xué)水平,。
  部門和行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)要發(fā)揮各自優(yōu)勢,進(jìn)一步提高教育培訓(xùn)質(zhì)量,,切實做好本部門和本行業(yè)的干部教育培訓(xùn)工作,。鼓勵和規(guī)范高等學(xué)校、科研院所承擔(dān)干部教育培訓(xùn)工作,。根據(jù)需要,,確定一定數(shù)量的革命傳統(tǒng)教育基地和國情教育基地,充分發(fā)揮其在干部教育培訓(xùn)中的作用,。
  (二)加強干部教育培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)
  按照素質(zhì)優(yōu)良,、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理,、專兼結(jié)合的原則,,加大干部教育培訓(xùn)師資隊伍建設(shè)的力度。從事干部教育培訓(xùn)工作的教師,,應(yīng)當(dāng)為人師表,,具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平,、扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ),有一定的實際工作經(jīng)驗,,掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法,,具備勝任教學(xué)、科研工作的能力,。
  加強專職教師隊伍建設(shè),。改革干部教育培訓(xùn)教師職稱評審制度,探索建立符合干部教育培訓(xùn)特點的師資隊伍考核評價體系,。落實專職教師知識更新機制,,保證專職教師每年參加教育培訓(xùn)的時間累計不少于1個月,。實施“干部教育師資培養(yǎng)計劃”,采取在職進(jìn)修,、掛職鍛煉,、業(yè)務(wù)交流、承擔(dān)重大科研課題等方式加強對教師的培養(yǎng),,著力培養(yǎng)一批思想政治素質(zhì)好,、業(yè)務(wù)能力強的教學(xué)科研骨干。每年安排一定數(shù)量的優(yōu)秀教師到國內(nèi)著名高校,、國外著名培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn),,到黨政機關(guān)和企事業(yè)單位掛職鍛煉。每年安排600名左右?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)黨校、行政學(xué)院,、部門和行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的教師到中央黨校,、國家行政學(xué)院、中國浦東干部學(xué)院,、中國井岡山干部學(xué)院,、中國延安干部學(xué)院參加教育培訓(xùn)。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)黨校、行政學(xué)院要加強對市(地),、縣(市)黨校,、行政學(xué)院教師的培訓(xùn),5年內(nèi)將骨干教師輪訓(xùn)一遍,。努力改善專職教師的學(xué)習(xí),、工作和生活條件,適當(dāng)提高專職教師的待遇,。
  加強兼職教師隊伍建設(shè),。根據(jù)干部教育培訓(xùn)的特點和需求,選聘政治素質(zhì)好,、理論水平高,、實踐經(jīng)驗豐富的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專家學(xué)者等擔(dān)任兼職教師,。干部教育培訓(xùn)主管部門和干部教育培訓(xùn)機構(gòu)要加強對兼職教師的考核,、管理和服務(wù),充分發(fā)揮兼職教師的作用,。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持到黨校,、行政學(xué)院和干部學(xué)院授課,。
  建立全國和各省(自治區(qū),、直轄市)干部教育培訓(xùn)師資庫,。按照擇優(yōu)入庫、動態(tài)管理的原則,,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)師資資源共享,。
  (三)加強干部教育培訓(xùn)課程與教材建設(shè)
  進(jìn)一步完善課程體系。以政治理論,、政策法規(guī),、業(yè)務(wù)知識、文化素養(yǎng)和技能訓(xùn)練為基本框架,,加強干部教育培訓(xùn)課程建設(shè),。中央黨校、國家行政學(xué)院,、中國浦東干部學(xué)院,、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院和中國大連高級經(jīng)理學(xué)院要根據(jù)各自的培訓(xùn)任務(wù)和資源優(yōu)勢,,規(guī)劃課程建設(shè),,開發(fā)一批各具特色的課程。
  穩(wěn)步推進(jìn)教材建設(shè),。按照立足全局,、協(xié)調(diào)各方、總體設(shè)計,、分步推進(jìn)的要求,,堅持開發(fā)與利用相結(jié)合,一綱多本,、編審分開,,逐步建立開放的、形式多樣的,、具有時代特色的教材體系,。全國干部培訓(xùn)教材編審指導(dǎo)委員會要制定干部培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃和教材大綱,組織編寫和審定全國干部培訓(xùn)教材,,每年遴選和推薦若干種優(yōu)秀干部培訓(xùn)教材,。各地區(qū)各部門和干部教育培訓(xùn)機構(gòu)可以按照教材大綱的要求,結(jié)合實際,,編寫符合需要、各具特色的干部培訓(xùn)教材,。
  (四)加大干部教育培訓(xùn)經(jīng)費投入
  各級政府要將干部教育培訓(xùn)經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,,保證干部教育培訓(xùn)工作的需要,。加大干部教育培訓(xùn)基地建設(shè)項目的投入。完善相關(guān)制度,,規(guī)范干部教育培訓(xùn)經(jīng)費的使用和管理,。各地區(qū)要建立干部教育培訓(xùn)專項經(jīng)費,確保重要培訓(xùn)項目的組織實施,。
  六,、堅持改革創(chuàng)新,切實提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益
  (一)創(chuàng)新培訓(xùn)模式
  適應(yīng)提高干部素質(zhì)和能力的需要,,積極推進(jìn)培訓(xùn)模式的創(chuàng)新,,切實提高干部教育培訓(xùn)的針對性、實效性和吸引力,、感染力,。堅持和完善組織調(diào)訓(xùn)、在職自學(xué)等制度,,大力推行干部自主選學(xué),、在線學(xué)習(xí)等方式,為干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供多樣化的途徑,。加強培訓(xùn)需求分析,,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)班次,不斷完善課程設(shè)計和培訓(xùn)內(nèi)容,。根據(jù)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的特點,,進(jìn)一步提高講授式教學(xué)質(zhì)量,加大研究式教學(xué)力度,,大力推廣案例式教學(xué),,積極開展模擬式、體驗式教學(xué),,把教育培訓(xùn)同調(diào)查研究結(jié)合起來,,不斷探索新的教學(xué)方法。大力推廣網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn),、遠(yuǎn)程教育,、電化教育,提高干部教育培訓(xùn)教學(xué)和管理的信息化水平,。創(chuàng)新培訓(xùn)管理方法,,加強培訓(xùn)過程管理,嚴(yán)格培訓(xùn)考核措施,,不斷提高干部教育培訓(xùn)的管理水平,。
  (二)開展培訓(xùn)質(zhì)量評估
  按照評建結(jié)合、以評促建的原則,,逐步開展干部教育培訓(xùn)質(zhì)量評估工作,。中央組織部要會同有關(guān)部門研究制定?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)黨校,、行政學(xué)院培訓(xùn)質(zhì)量評估指標(biāo)體系和評估辦法,,有組織有計劃地對省(自治區(qū),、直轄市)黨校,、行政學(xué)院的辦學(xué)方針、教學(xué)水平,、師資隊伍,、組織管理等方面進(jìn)行評估。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)干部教育培訓(xùn)主管部門要對本地區(qū)市(地)黨校、行政學(xué)院進(jìn)行評估,。在評估的基礎(chǔ)上,,對黨校、行政學(xué)院的教學(xué)工作提出指導(dǎo)性意見,。對部門和行業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),、承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)的高等學(xué)校和科研院所的培訓(xùn)質(zhì)量,也要開展評估,。
  (三)加強制度建設(shè)
  以《干部教育條例》為基本依據(jù),,推進(jìn)干部教育培訓(xùn)制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行已經(jīng)出臺的各項制度,。推行干部教育培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分制,。建立和完善干部教育培訓(xùn)檔案,切實把干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況作為干部考核的內(nèi)容和任職,、晉升的重要依據(jù)之一,。落實干部調(diào)訓(xùn)計劃申報制度,確保干部調(diào)訓(xùn)工作健康有序進(jìn)行,。及時把成熟的經(jīng)驗和做法總結(jié)轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度,,建立健全干部教育培訓(xùn)的權(quán)益保障、競爭擇優(yōu),、考核激勵機制和監(jiān)督約束制度,,逐步形成以《干部教育條例》為主體的干部教育培訓(xùn)制度體系。各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)要緊密聯(lián)系本地實際,制定和落實《干部教育條例》的實施辦法及配套制度。中央和國家機關(guān)各部門要按照《干部教育條例》的要求,,建立健全相關(guān)規(guī)定,。
  (四)深化理論研究
  針對干部培訓(xùn)需求差別化、培訓(xùn)方式多樣化,、培訓(xùn)機構(gòu)多元化、培訓(xùn)手段現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢,,加強對干部教育培訓(xùn)工作的戰(zhàn)略性,、前瞻性問題的研究。注意吸收我國干部教育培訓(xùn)的歷史經(jīng)驗和國外相關(guān)教育培訓(xùn)的有益做法,,及時總結(jié)和推廣各地區(qū)各部門在實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗和成功做法,,努力在認(rèn)識和把握干部教育培訓(xùn)規(guī)律上取得新成果。干部教育培訓(xùn)管理部門和干部教育培訓(xùn)機構(gòu)每年要確定一定數(shù)量的調(diào)研課題,,積極開展理論研討活動,,運用理論研究成果更好地指導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作實踐。
  七,、堅持學(xué)以致用,,大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)
  (一)堅持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實踐相結(jié)合
  圍繞實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),緊密聯(lián)系國際形勢的新變化,、我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新進(jìn)展,、各地區(qū)各部門的工作實際來開展教育培訓(xùn),堅持用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)實踐,。引導(dǎo)廣大干部認(rèn)真研究解決本地區(qū)本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題,,認(rèn)真研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題,認(rèn)真研究解決黨的建設(shè)中存在的突出問題,,真正把理論上的提高轉(zhuǎn)化為認(rèn)識世界,、改造世界的實際本領(lǐng),把學(xué)習(xí)上的收獲轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作,、改進(jìn)工作的具體措施,,切實做到學(xué)以致用。要把學(xué)習(xí)和運用理論解決實際問題的能力,,作為考核干部的重要內(nèi)容,。
  (二)堅持改造客觀世界與改造主觀世界相結(jié)合
  干部教育培訓(xùn)要緊密聯(lián)系干部的思想實際,教育廣大干部在改造客觀世界的同時改造主觀世界,,堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,,提高思想政治水平,增強與人民群眾的思想感情,,加強道德品質(zhì)修養(yǎng),,增強辨別是與非、善與惡、美與丑,、榮與辱的能力,。堅持密切聯(lián)系群眾,反對形式主義,、官僚主義,;牢記“兩個務(wù)必”,反對拜金主義,、享樂主義,;遵守黨紀(jì)國法,嚴(yán)于律己,、防微杜漸,,反對自由主義和極端個人主義;堅持言行一致,、知行統(tǒng)一,,反對弄虛作假、表里不一,。要用改造主觀世界的成效來推進(jìn)客觀世界的改造,。
  (三)堅持運用理論和發(fā)展理論相結(jié)合
  把堅持黨的思想路線貫穿于教育培訓(xùn)全過程,形成和保持認(rèn)真學(xué)習(xí),、民主討論,、積極探索、求真務(wù)實的風(fēng)氣,,反對因循守舊,、不思進(jìn)取。引導(dǎo)廣大干部堅持解放思想,、實事求是,、與時俱進(jìn),從理論和實踐的結(jié)合上系統(tǒng)周密地研究新情況,、解決新問題,,自覺地把思想認(rèn)識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,,從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來,,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓(xùn),,汲取群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗,,借鑒國外的有益成果,不斷開拓理論和實踐的新境界,。
  八,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保“十一五”期間干部教育培訓(xùn)任務(wù)的全面落實
  (一)加強對干部教育培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
  各級黨委(黨組)要把干部教育培訓(xùn)工作作為一項戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性工作列入議事日程,,及時研究解決重大問題。要把干部教育培訓(xùn)工作納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃或本部門工作規(guī)劃,,統(tǒng)籌安排,,整體部署。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要加強調(diào)查研究,,及時掌握干部教育培訓(xùn)工作的情況,,解決干部教育培訓(xùn)工作中的困難和問題。干部所在單位要重視并組織實施好本單位的教育培訓(xùn)工作,。
  (二)加強對干部教育培訓(xùn)工作的宏觀管理
  堅持和完善在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,由中央組織部主管,,中央和國家機關(guān)有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé),,中央和地方分級管理的干部教育培訓(xùn)管理體制。中央組織部履行全國干部教育培訓(xùn)工作的整體規(guī)劃,、宏觀指導(dǎo),、協(xié)調(diào)服務(wù)、督促檢查,、制度規(guī)范職能,,組織實施中央管理的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年干部、中央管理的部分國有重要骨干企業(yè)和金融機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其后備人員,、中央直接聯(lián)系的高級專家和部分高層次專業(yè)技術(shù)人員的教育培訓(xùn),。中央宣傳部負(fù)責(zé)指導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí),組織宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和高層次人才的培訓(xùn),。中央統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)組織民主黨派干部的政治理論培訓(xùn),。人事部按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)政府公務(wù)員的培訓(xùn),,組織實施專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育,。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)組織實施所監(jiān)管的國有重要骨干企業(yè)部分經(jīng)營管理人員的教育培訓(xùn)。國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)中央干部教育培訓(xùn)基地和重大項目的立項,、審批,。財政部負(fù)責(zé)制定和落實干部教育培訓(xùn)經(jīng)費的有關(guān)政策。中央直屬機關(guān)工委,、中央國家機關(guān)工委要認(rèn)真履行各自的相關(guān)職責(zé),。中央和國家機關(guān)其他有關(guān)工作部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好本系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。定期召開全國干部教育聯(lián)席會議,,進(jìn)一步發(fā)揮其溝通協(xié)調(diào)和宏觀指導(dǎo)的作用。各地區(qū)要按照干部教育培訓(xùn)管理體制要求,分級負(fù)責(zé)相關(guān)的干部教育培訓(xùn)工作,。要科學(xué)合理地安排不同層次的干部教育培訓(xùn),,避免多頭調(diào)訓(xùn)和重復(fù)培訓(xùn)。要充分發(fā)揮各有關(guān)方面的積極性和主動性,,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào),、分工協(xié)作、齊抓共管,、有序運行的工作機制,,推動干部教育培訓(xùn)工作的健康發(fā)展。
  (三)加強干部教育培訓(xùn)管理者隊伍建設(shè)
  各地區(qū)各部門要健全干部教育培訓(xùn)管理機構(gòu),,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),,保證足夠的人員編制,充實必要的工作力量,。抓好干部教育培訓(xùn)管理者的教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部教育培訓(xùn)管理者隊伍,。
  中央組織部要做好對本規(guī)劃實施情況的督促檢查,。各地區(qū)各部門要根據(jù)本規(guī)劃的要求,結(jié)合實際,,制定各自的“十一五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,。
  中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的干部教育培訓(xùn)工作,由中央軍委根據(jù)本規(guī)劃的精神制定實施意見,。