建立和完善二級(jí)教代會(huì)制度是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，貫徹落實(shí)黨的十七大,、十七屆屆四中全會(huì)、中國工會(huì)十五大和校第十一次黨代會(huì)精神的必然要求,。二級(jí)教代會(huì)是學(xué)校教代會(huì)的延伸,，它不僅拓展了教職工參與民主管理和民主監(jiān)督的途徑，而且有利于落實(shí)教職工在學(xué)校和基層的主人翁地位,，有利于廣泛地集中教職工智慧,，實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化和貫徹執(zhí)行；有利于強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,，促進(jìn)學(xué)校廉政勤政建設(shè),。為了進(jìn)一步落實(shí)《河南師范大學(xué)院、系教職工代表大會(huì)條例》,，提高二級(jí)教代會(huì)質(zhì)量,，促進(jìn)民主管理工作上水平，根據(jù)上級(jí)有關(guān)會(huì)議和文件精神,，結(jié)合我校實(shí)際,，特制定本意見,。

一、切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)二級(jí)教代會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

1,、學(xué)校要將二級(jí)教代會(huì)工作納入考評(píng)體系,。要列入學(xué)校教代會(huì)和校務(wù)公開的總體工作中去，列入學(xué)院黨建和精神文明創(chuàng)建工作的一個(gè)重要指標(biāo),，列入對(duì)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核指標(biāo)體系,。對(duì)不按時(shí)召開二級(jí)教代會(huì)的單位，學(xué)校組織開展的各類先進(jìn)集體評(píng)選中,，實(shí)行一票否決,。

2、校工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)二級(jí)教代會(huì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,。注重調(diào)查研究，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),。通過預(yù)報(bào)告制度,，指導(dǎo)分工會(huì)做好會(huì)議籌備，規(guī)范民主程序,，提高二級(jí)教代會(huì)質(zhì)量,。要做好對(duì)二級(jí)教代會(huì)的評(píng)估工作，將評(píng)估結(jié)果作為“教工小家”考評(píng),、分工會(huì)年度工作考核的重要內(nèi)容,。對(duì)評(píng)選出的二級(jí)教代會(huì)先進(jìn)單位、模范單位,，校工會(huì)將給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),，并將其作為向上級(jí)工會(huì)推薦先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的重要參考。

3,、各基層黨組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)二級(jí)教代會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),。單位黨組織要把二級(jí)教代會(huì)工作列入學(xué)年度工作計(jì)劃，每年應(yīng)專題研究工會(huì)和二級(jí)教代會(huì)工作,，推進(jìn)二級(jí)教代會(huì)制度建設(shè)的規(guī)范化,。單位行政領(lǐng)導(dǎo)要尊重支持教代會(huì)行使民主管理的職權(quán)，保障二級(jí)教代會(huì)各項(xiàng)職權(quán)的落實(shí),，向教代會(huì)報(bào)告工作,，聽取意見和建議，認(rèn)真執(zhí)行和辦理教代會(huì)的有關(guān)決議和代表提案,，為教代會(huì)的召開提供各方面的支持,。

4、各單位每年應(yīng)至少召開一次教代會(huì),。時(shí)間一般安排在年底,。教代會(huì)召開之前,，應(yīng)成立由分黨委（黨總支、直屬黨支部）書記牽頭,，分黨委（黨總支,、直屬黨支部）、行政,、工會(huì)三方面負(fù)責(zé)同志參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,，結(jié)合本單位重點(diǎn)工作，確定二級(jí)教代會(huì)議題,，分工會(huì)負(fù)責(zé)籌備組織工作,。二級(jí)教代會(huì)召開前及結(jié)束后，各分工會(huì)應(yīng)就會(huì)議籌備有關(guān)情況及會(huì)議完成情況,，向校工會(huì)報(bào)告?zhèn)浒浮?/span>

二,、全面落實(shí)二級(jí)教代會(huì)職權(quán)

1、審議建議權(quán),。定期聽取行政領(lǐng)導(dǎo)的工作報(bào)告,討論和審議本單位發(fā)展,、建設(shè)、改革等重大問題,，如本單位的發(fā)展規(guī)劃,、年度計(jì)劃、重大改革方案,、教職工隊(duì)伍建設(shè)等,。

2、審議通過權(quán),。教代會(huì)討論與通過本單位教職工切身利益密切相關(guān)的改革方案,，如崗位責(zé)任制方案、聘任實(shí)施方案,、考核與獎(jiǎng)懲辦法,，收入分配原則與辦法，以及其它與教職工合法權(quán)益有關(guān)的基本規(guī)章制度,、條例,、辦法等。

3,、審議決定權(quán),。教職工福利費(fèi)使用原則、辦法,，以及其他有關(guān)教職工集體福利事項(xiàng),，由教代會(huì)審議決定。

4,、評(píng)議監(jiān)督權(quán),。行使對(duì)本單位領(lǐng)導(dǎo)干部民主評(píng)議和民主監(jiān)督的職權(quán),，可以進(jìn)行表揚(yáng)、批評(píng),、評(píng)議,、推薦等。

三,、充分發(fā)揮工會(huì)作為教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的作用

1,、分工會(huì)要發(fā)揮黨組織聯(lián)系教職工的橋梁紐帶作用，自覺接受分黨委（黨總支,、直屬黨支部）的領(lǐng)導(dǎo),，定期向黨組織匯報(bào)工作；主動(dòng)協(xié)助黨組織建立健全各項(xiàng)民主管理制度,，推動(dòng)二級(jí)教代會(huì)工作的健康發(fā)展,；尊重和支持行政領(lǐng)導(dǎo)行使管理職權(quán)，教育和組織教職工積極參與單位的管理和改革,，模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,，為單位發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

2,、各單位要選好配強(qiáng)工會(huì)主席。工會(huì)主席應(yīng)參加行政辦公會(huì)議,，保證其對(duì)本單位重大問題及涉及教職工切身利益相關(guān)問題的知政,、參政、議政的權(quán)利,。

3,、學(xué)校各級(jí)工會(huì)組織要健全民主參與機(jī)制，暢通教職工反映意見,、建議的渠道,，在集中民智、依靠民力,、凝聚民心上下功夫,；要增強(qiáng)民主意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng),，積極開展調(diào)查研究,，做好群眾意見、建議的收集和反映工作,。

4,、各級(jí)工會(huì)干部要進(jìn)一步提高綜合素質(zhì)。主動(dòng)協(xié)調(diào)教育教學(xué)改革與發(fā)展中的勞動(dòng)關(guān)系,，探索化解各種矛盾的新途徑,、新辦法,，依法維護(hù)教職工的合法權(quán)益；要認(rèn)真學(xué)習(xí),，熟悉工會(huì)和教代會(huì)的業(yè)務(wù)知識(shí),，做好召開教代會(huì)的有關(guān)籌備工作，檢查督促教代會(huì)決議落實(shí)和提案征集匯總等工作,，做好教代會(huì)材料存檔管理工作,；要勤奮工作，樂于奉獻(xiàn),，顧全大局,，維護(hù)團(tuán)結(jié)。各單位也應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,，對(duì)兼職工會(huì)干部給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助,。