河南師范大學章程

（草案）

序言

河南師范大學具有悠久的辦學歷史，其前身是始建于1923年的中州大學和創(chuàng)建于1951年的平原師范學院。1952年平原省撤銷后，學校先后歷經河南師范學院二院、河南第二師范學院、新鄉(xiāng)師范學院等階段。1985年更名為河南師范大學。

建校以來，學校秉承中原文化的優(yōu)良傳統，立足河南，面向全國，堅持教師教育辦學特色，以振興中國教育事業(yè)為己任，以人才培養(yǎng)為中心，努力提高人才培養(yǎng)質量、科技創(chuàng)新水平和社會服務能力，推進文化傳承和創(chuàng)新，為國家特別是河南省的基礎教育和經濟社會發(fā)展做出了重要貢獻，贏得了良好的學術聲譽和社會聲望。

面向未來，學校將堅持“厚德博學、止于至善”的校訓，大力弘揚大學的科學精神、人文精神、創(chuàng)新精神和批判精神，積極營造學術自由、知識創(chuàng)新的學術環(huán)境，走全面提高辦學質量的內涵式發(fā)展道路，努力把學校建設成為國內影響較大的具有教師教育特色的綜合性教學研究型大學，為中原崛起和中華民族的偉大復興做出更大貢獻。

為明確學校法律地位，規(guī)范學校辦學體制，實現學校自主管理的科學化、民主化、法制化，不斷建立完善中國特色的現代大學制度，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《高等學校章程制定暫行辦法》等法律規(guī)章，制定本章程。

第一章　總則

第一條學校名稱為河南師范大學（英文譯名為Henan Normal University）。

第二條學校校址設在河南省新鄉(xiāng)市，法定地址為河南省新鄉(xiāng)市建設東路46號。

第三條學校是河南省人民政府舉辦的省屬重點全日制普通高等學校，行政主管部門是河南省教育廳。

第四條河南省人民政府委托河南省教育廳對學校實施管理和考核；學校領導由中共河南省委選拔和任命；河南省人民政府按時足額撥付學校辦學經費，并提供相應的辦學條件和環(huán)境。

第五條學校為非營利性事業(yè)單位法人，具有獨立法人資格，依法享有教學、科研、行政和財務等辦學自主權，獨立承擔法律責任。

第六條學校全面貫徹黨和國家的教育方針，促進人的全面發(fā)展，培養(yǎng)富有愛國情懷、社會良知和責任意識，具有國際視野、創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才。

第七條學校實行中國共產黨河南師范大學委員會領導下的校長負責制。

校長是學校的法定代表人。

第八條學校堅持依法治校，實行教授治學、民主管理。

第九條學校實行校、院兩級管理為主的體制。

第二章　學校的權利與義務

第十條　學校以人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新為根本任務，保證教育教學質量達到國家規(guī)定的標準。

第十一條學校的主要教育形式為全日制本科生教育和研究生（碩士研究生、博士研究生）教育，同時開展部分非全日制普通高等教育。

第十二條　學校根據地方經濟社會發(fā)展需要、自身辦學條件和主管部門核定，合理確定辦學規(guī)模，依法自主制定招生章程，自主確定招生人數及各類專業(yè)的招生比例。

第十三條　學校依法自主設置和調整學科、專業(yè)，自主制定教學計劃、選編教材、組織實施教學活動和社會服務。

第十四條學校依法頒發(fā)學歷證書和學位證書。

學校執(zhí)行國家學位制度，依法授予學士、碩士及博士學位。

第十五條　學校不斷加強與其他高等學校、科學研究機構以及企業(yè)事業(yè)組織的協作交流，自主開展科學研究、技術開發(fā)，推動學術進步、科技創(chuàng)新、成果轉化、社會服務。

第十六條學校按照國家有關規(guī)定，自主開展國際間的科學技術文化交流與合作，推進學校國際化進程。

第十七條學校根據工作需要，自主確定教學、科學研究、行政職能部門等內部組織機構的設置，決定其職能或職權職責，任命負責人。

第十八條　學校依法依規(guī)向為學校和社會發(fā)展做出重大貢獻的杰出人士授予名譽教授、名譽博士等榮譽稱號；根據學科建設和專業(yè)發(fā)展需要，可聘請客座教授、兼職教授和兼職研究生指導教師。

第十九條　學校合理使用自有財產、國家財政性資助、受捐贈財產，不斷提高教育資源使用效益。

第二十條學校對二級教學科研機構開展資源配置與績效量化評價，衡量其教學科研成果的數量與質量，不斷提高學校總體教學質量和辦學效益，為國家和地方經濟社會發(fā)展提供服務和支持。

第二十一條學校在民事活動中依法享有民事權利，承擔民事責任。

第二十二條　學校實行校務公開制度。

校長定期向教職工代表大會報告工作。

學校利用校內各種媒介公布學校重大事項，接受教職員工、學生和社會的監(jiān)督。

第三章　管理體制與組織機構

第二十三條　學校黨委是學校領導核心，統一領導學校工作，支持校長獨立負責地行使職權。其領導職責主要是：

（一）組織學習、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，領導思想政治工作和德育工作，保證社會主義辦學方向，維護政治穩(wěn)定和校園平安；

（二）領導制定學校發(fā)展戰(zhàn)略，討論決定改革發(fā)展中的重大問題；討論決定學校內部組織機構設置和基本管理制度等重大事項；按照干部管理權限，負責干部的培養(yǎng)、選拔任用、考核和監(jiān)督；

（三）加強學校各級黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，發(fā)揮基層組織在學校事業(yè)發(fā)展中的重要作用；

（四）領導學校的教職工代表大會，領導工會、共青團，領導學生會、研究生會等學生組織，對校內民主黨派的基層組織實行政治領導，充分發(fā)揮各類組織的作用。

學校黨委全體會議閉會期間，由其常務委員會代為履行職責職權。

學校黨委會由黨委書記主持，實行集體領導和個人分工負責相結合的制度，按照學校黨委會議事規(guī)則，討論決定事項。

第二十四條　中國共產黨河南師范大學紀律檢查委員會是學校的黨內監(jiān)督機構，在學校黨委和上級紀委的領導下，圍繞學校中心工作，檢查黨的路線、方針、政策、決議及學校重大決策的執(zhí)行情況，做好反腐倡廉建設各項工作，保障和促進學校各項事業(yè)健康發(fā)展。

第二十五條　校長是學校行政主要負責人，在學校黨委的領導下全面負責學校教學、科研以及其他行政管理工作，行使下列職權：

（一）擬訂學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂學校具體規(guī)章制度和年度工作計劃，并組織實施；

（二）組織學校學科建設、教育教學、科學研究、社會服務、思想道德教育和對外交流與合作事宜；

（三）擬訂學校內部行政組織機構設置方案，按照規(guī)定程序推薦副校長人選，依法聘任或解聘學校內部行政機構負責人；

（四）聘任與解聘教師及其他工作人員，依照法律和學校規(guī)定對教職員工實施獎勵或處分；

（五）對學生實施學籍管理，依照法律和學校規(guī)定對學生實施獎勵或處分，向畢業(yè)生頒發(fā)學歷證書和學位證書；

（六）籌措辦學經費，擬訂和執(zhí)行學校年度經費預算方案，依法管理、使用和保護學校資產，維護學校合法權益；

（七）按程序規(guī)定，代表學校與各級政府、境內外單位和個人簽署協議或合同，接受捐贈；

（八）法律規(guī)定的其他職權。

校長辦公會議由校長主持，按照學校校長辦公會議事規(guī)則，討論決定學校行政工作中的重要事項。

學校設副校長若干人，協助校長行使職權，實行校長統一領導、副校長分工負責、職能部門組織實施的行政工作機制。

第二十六條校務委員會是學校的咨詢評議機構，由教授代表、管理專家、法律顧問組成，依照其章程履行職責，為學校各類發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施、重大政策、重大建設項目等事項提供決策咨詢。

第二十七條　學術委員會是學校學術事務的決策機構，由校內各學科領域在國內外學術界有較高聲望的專家學者組成，依其章程審議學科、專業(yè)的設置及教學、科學研究計劃方案，評定教學、科學研究成果，受理學術爭議，處理其他相關事宜。

第二十八條　學位評定委員會是學校學位事務的決策機構。學位評定委員會成員根據國務院學位委員會的有關規(guī)定聘任。學位評定委員會依照法律和有關規(guī)定獨立負責學位的評定、授予和撤銷；負責研究生指導教師遴選等工作；審議并決策學位點設置、研究生課程體系和培養(yǎng)方案；處理其他相關事宜。

第二十九條　學校教職工代表大會是教職員工行使民主權利、民主管理學校的基本形式。教職工代表大會按照民主集中制的組織原則，在學校黨委的領導下，依教育部《學校教職工代表大會規(guī)定》行使權利。學校工會是校教職工代表大會的工作機構。

第三十條學生代表大會是廣大學生參與學校民主管理、體現其主人翁地位的重要形式。學生代表大會按照民主集中制的組織原則，依照國家法律法規(guī)、學校規(guī)章制度和學生代表大會章程，獨立自主地開展工作。

第三十一條學校按學科、專業(yè)類別設立學院。學院作為人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新的具體組織實施單位，在學校授權范圍內實行自主管理。

第三十二條學院根據學校的規(guī)劃、規(guī)定或授權行使下列職權：

（一）根據學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求和學院實際情況制定學院發(fā)展規(guī)劃；

（二）組織實施學科專業(yè)建設、師資隊伍建設、課程建設及教學活動；

（三）組織開展科學研究、社會服務及其他學術活動；

（四）提出本專科生、研究生年度招生計劃建議；

（五）提出學院內部機構設置方案意見，聘任和管理相應工作人員；

（六）制定內部工作規(guī)則；

（七）負責學生的教育與管理；

（八）管理和使用學校核撥的辦學經費和資產；

（九）行使學校賦予的其他職權。

第三十三條黨政聯席會議是學院的最高決策形式，參加成員包括學院黨委（總支）正副書記、學院正副院長。

學院黨政聯席會議實行民主集中制原則，討論決定學院發(fā)展戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)、科學研究、學科專業(yè)建設、師資隊伍建設、黨建思想政治工作和行政管理等方面的重要事項。

學院黨政聯席會議主持人根據會議內容確定，屬于發(fā)展戰(zhàn)略制定、維護政治穩(wěn)定、思想政治工作、干部推薦與任免、先進評議等事項的，由學院黨委（總支）書記主持；涉及行政工作事項的，由院長主持。

第三十四條學院黨委（總支）貫徹執(zhí)行學校黨委的各項決定，負責學院思想政治和黨建等工作，支持院長履行職責。其主要職責是：

（一）宣傳、執(zhí)行黨的路線方針政策及學校各項決定，并為其貫徹落實發(fā)揮保證監(jiān)督作用；

（二）通過學院黨政聯席會議，討論和決定本院重要事項。支持本院行政領導班子和負責人在其職責范圍內獨立負責地開展工作；

（三）加強黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設，具體指導黨支部開展工作；

（四）領導學院的思想政治工作；

（五）做好學院黨員、干部的培養(yǎng)教育和管理工作；

（六）領導學院教代會和工會、共青團、學生會等群眾組織。

第三十五條院長是學院的行政負責人，對學院的行政事務行使管理權。主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行學校黨委、行政的各項決議、決定；

（二）執(zhí)行學院黨政聯席會議的決定，組織學院的教學、科研、師資隊伍建設、學科專業(yè)建設、學術交流、行政管理等工作，確保人才培養(yǎng)質量；

（三）根據學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂和實施學院事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃；

（四）組織落實學院分學術委員會、學位評定分委員會決定的學術事項；

（五）提出學院財務預算計劃，直接或者授權副院長負責本院財務開支的審批；

（六）主持對學院教師、其他專業(yè)技術人員、管理人員等的考核；

（七）定期向校長和本學院教代會報告工作。

副院長協助院長工作。

第三十六條　學院設立教授委員會。學院教授委員會是學院重要事項的咨詢評議機構，依照其章程履行職責，為學院制訂發(fā)展規(guī)劃、重大改革措施、重大政策、重大建設項目等提供決策咨詢。

第三十七條　學院設立分學術委員會。學院分學術委員會依章程審議本學院學科、專業(yè)的設置及教學、科學研究計劃方案，評定教學、科學研究成果，受理學術爭議，保障學術民主和學術自由，接受學校學術委員會指導。

第三十八條　學院設立學位評定分委員會。學位評定分委員會依其章程開展活動，履行與學位工作相關的職責，接受學校學位評定委員會指導。

第三十九條學院建立二級教職工代表大會制度，討論審議有關學院發(fā)展的重大事宜，切實維護學院教職員工的合法權益。

第四十條　獨立建制的研究中心（院、所）、工程中心和重點實驗室等，根據有關規(guī)定和學校授權設立相應的管理及學術機構；承擔相應的人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承創(chuàng)新等任務。

第四十一條　學校附屬的具有獨立法人資格的單位，依照法律和學校規(guī)定實行相對獨立運營與管理。

第四章　教職員工

第四十二條學校教職員工由教師、其他專業(yè)技術人員、管理人員和工勤人員等組成。教師是學校辦學的主體，教師職務設助教、講師、副教授、教授。教學輔助人員及其他專業(yè)技術人員的職務，按照其相應系列的職務標準設置。

第四十三條學校教職員工享有下列權利：

（一）依法從事教育教學活動，開展科學研究、學術交流和社會服務，按工作職責和貢獻使用學校的公共資源、享受福利待遇。

（二）公平獲得自身發(fā)展所需的相應工作機會和條件；

（三）在品德、能力和業(yè)績等方面獲得公正評價、獎勵和榮譽稱號；

（四）知悉學校改革、建設和發(fā)展及關涉切身利益的重大事項，參與民主管理，對學校工作提出意見和建議；

（五）就職務、福利待遇、評優(yōu)評獎、紀律處分等事項表達異議或依法提出申訴；

（六）聘約規(guī)定的權利；

（七）憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及學校規(guī)定的其他權利。

第四十四條學校教職員工應履行下列義務：

（一）恪盡職守，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，教授必須為本科生上課；

（二）尊重和愛護學生，為人師表，教書育人，管理育人，服務育人；

（三）珍惜和維護學校聲譽，維護學校利益；

（四）遵守學術道德規(guī)范，發(fā)展和傳播科學技術、先進思想和先進文化；

（五）遵守學校規(guī)章制度；

（六）聘約規(guī)定的義務；

（七）憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章及學校規(guī)定的其他義務。

第四十五條學校實行人事聘任制、目標責任制、崗位責任制、檢查評估制、民主監(jiān)督制和問責制。學校對于納入國家事業(yè)編制的教職員工，依法按照國家有關規(guī)定進行管理；對于未納入國家事業(yè)編制的教職員工，依法實行合同管理。對不同類別教職員工實行下列任用制度：

（一）教師的資格認證和職務聘任制度；

（二）其他專業(yè)技術人員的專業(yè)技術職務聘任制度；

（三）管理人員的聘任制度；

（四）工勤人員的聘任及勞動合同制度。

第四十六條學校建立教職員工考核評價和激勵機制。

學校對教職員工的思想政治表現、職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作實績等方面定期進行考核，考核結果作為對各類人員任用、晉升和獎懲的依據。

學校對在教育教學、科學研究、社會服務、學校管理和后勤保障等方面做出突出貢獻的教職員工給予表彰和獎勵；對違反學校規(guī)章制度、聘用合同的教職員工，依據相關規(guī)定給予相應的處理或處分。

第四十七條學校逐步提高與學校發(fā)展水平相適應的教職員工福利待遇，建立教職員工權利保護機制，維護教職員工合法權益。

教職員工通過教代會、工會、教授委員會等形式依法參與學校管理，維護自身權益。

第四十八條學校尊重和保護學術自由，建立健全教職員工進修、培訓制度，為教師開展教學和科學研究活動、自主進行學術創(chuàng)新提供必要的條件和保障。

第五章　學生與校友

第四十九條　學生是指被學校依法錄取、取得入學資格，具有學校學籍的受教育者。

第五十條學生在校期間依法享有下列權利：

（一）公平接受學校教育，參加學校教育教學計劃安排的各項活動，平等利用學校公共教育教學資源，獲得增強實踐與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的基本條件保障；

（二）按規(guī)定條件申請獎學金、助學金及助學貸款；

（三）按規(guī)定條件和程序重新選擇專業(yè)，跨學科、學院選修課程；

（四）公平獲得在國內外深造學習和參加學術文化交流活動的機會；

（五）依照法律和學校規(guī)定組織和參加學生社團，參加社會服務、勤工助學及文娛體育等活動；

（六）公平獲得各級各類榮譽稱號和獎勵；在思想品德、學業(yè)成績等方面獲得公正評價，完成學校規(guī)定學業(yè)后獲得相應的學歷證書、學位證書；

（七）知悉涉及個人切身利益的事項，對教學活動及管理、校園文化、后勤服務、校園安全等工作提出意見和建議；

（八）對紀律處分和涉及自身利益的相關決定表達異議或依法提出申訴；

（九）憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和學校規(guī)定的其他權利。

第五十一條　學生在校期間依法履行下列義務：

（一）遵守憲法、法律和學校學生管理規(guī)定；

（二）珍惜和維護學校名譽，維護學校利益；

（三）努力學習，完成規(guī)定學業(yè)；

（四）遵守學術規(guī)范、學校考試制度和獲得學歷學位的相應規(guī)定；

（五）按規(guī)定交納學費及有關費用，履行獲得資助所承諾的相關義務；

（六）遵守大學生學生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習慣，愛護并合理使用教育設備和生活設施；

（七）憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和學校規(guī)定的其他義務。

第五十二條　學校為思想品德合格、修滿教育教學計劃規(guī)定學分，達到畢業(yè)要求的學生頒發(fā)畢業(yè)證書；對符合學位授予條件的，授予其相應學位。

第五十三條　學校為學生提供心理健康教育、咨詢、心理測試、危機干預等服務，設立獎助學金、助學貸款、勤工助學、困難補助等形式的資助項目，采取多種措施保證學生健康成長。

第五十四條　學校鼓勵和支持學生利用業(yè)余時間參加社會服務和勤工助學活動，并對其進行引導和管理。學校依法保護學生以誠實勞動和服務獲得的合法收入。

第五十五條　學校對取得突出成績和為學校爭得榮譽的學生集體或個人進行表彰獎勵；對違紀學生給予相應的紀律處分。

第五十六條學校注重學生就業(yè)能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，為學生提供就業(yè)指導和服務。

第五十七條學員是指依照有關規(guī)定在學校注冊、接受非學歷教育培訓、沒有本校學籍的受教育者。

學員入學前，本人或所在單位應當與學校簽訂教育服務協議。

學員按照法律和學校的規(guī)定、或者教育服務協議的約定，享有相應的權利，履行相應的義務。

學校按照有關規(guī)定發(fā)給學員相應的結業(yè)證書或學習證明。

第五十八條河南師范大學校友包括下列人員：

（一）曾經在學校及其前身、分支機構接受過學歷教育的學生、接受過非學歷教育培訓的學員；

（二）曾經在學校及其前身、分支機構工作過的教職員工；

（三）學校授予名譽教授、名譽博士的社會人士；

（四）學校聘請的客座教授、兼職教授和兼職研究生指導教師；

（五）學校授予校友會會員資格的其他個人。

第五十九條學校設立河南師范大學校友會，依國家有關規(guī)定及章程開展活動。學校鼓勵和支持校友成立具有屆別、行業(yè)、地域特點的校友聯誼會。學校以校友會為主渠道，以多種方式聯系和服務校友，凝聚校友力量。

第六十條學校創(chuàng)造條件，鼓勵校友參與學校建設與發(fā)展。學校對做出杰出貢獻的校友給予表彰。

學校優(yōu)先為校友提供繼續(xù)教育服務，向校友通報學校發(fā)展規(guī)劃與成就，校友依照規(guī)定共享學校的各種資源。

第六章　資產與財務管理

第六十一條學校資產包括固定資產（舉辦者劃撥的土地、房產和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其他固定資產）、流動資產（含現金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等）、無形資產（含校名、專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術、商譽以及其他財產權利）和對外投資（指學校用貨幣、實物、無形資產向校辦產業(yè)和其他單位的投資）等。

學校對擁有的資產享有法人財產權，依法自主管理和使用。

第六十二條學校建立健全資產管理制度，實行分級、分類歸口管理。合理配置資源，提高資源使用效率，確保資產的保值增值。

學校加強對校名等無形資產的保護和合理利用。

第六十三條學校的經費來源主要包括財政撥款、事業(yè)收入和其他收入。

學校積極拓展辦學經費來源渠道，籌措教育事業(yè)發(fā)展資金，鼓勵和支持校內各單位面向社會籌措教學、科學研究經費及各類獎助基金。

學校依法設立教育發(fā)展基金會，吸引社會捐贈，募集資金，增加辦學資源。

第六十四條學校實行統一領導、集中核算、分級管理的財務管理體制，建立、健全經濟責任制度和審計監(jiān)察制度，完善監(jiān)督機制，保證資金運行安全。

第六十五條學校建立健全國有資產配置、使用、處置管理制度，提高資源使用效益。

第六十六條學校建立公共服務與后勤保障體系，為辦學活動提供后勤保障。

第六十七條學校依據國家有關知識產權的法律，建立保護學校、教職員工和學生的知識產權的制度。

學校依法保護校名、校譽。

第七章　校徽、校旗、校歌、校訓、校慶日

第六十八條　學校校徽包括徽志和徽章。校徽是學校的象征。

學校徽志為組合式徽標。徽標正上方太陽照耀書本，中間的錦旗圖案上寫有河南師范大學校名，兩側橄欖枝環(huán)繞，下方的緞帶上有“1923”字樣代表學校建校時間。

學校徽章為教職員工和學生佩戴的題有校名的長方形證章。

第六十九條學校校旗為正紅色旗面，旗面左上側為黃色學校徽志，旗面正中以黃色橫書毛體“河南師范大學”校名。

第七十條學校校歌為《河南師范大學校歌》，李嚴、段續(xù)作詞，段續(xù)作曲。

第七十一條學校校訓為“厚德博學，止于至善”。

第七十二條學校校慶日為每年的9月23日。

第八章　附則

第七十三條　本章程的制定和修改需經學校教職工代表大會提出意見和建議，經校長辦公會討論通過，由學校黨委會審定，報河南省教育廳核準后，報教育部備案。

第七十四條　本章程是學校運行的基本規(guī)范，校內其它規(guī)章應依據本章程制定、修改。

第七十五條　本章程自公布之日起施行。