河南師范大學(xué)教職工代表大會(huì)實(shí)施辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一章總則

第一條　為充分保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,，完善現(xiàn)代大學(xué)制度，促進(jìn)學(xué)校依法治校,，依據(jù)教育部《學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》和《河南省學(xué)校教職工代表大會(huì)規(guī)定》精神,，結(jié)合我校實(shí)際,，制定本實(shí)施辦法。

第二條　學(xué)校教職工代表大會(huì)是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式,。

    第三條　教職工代表大會(huì)應(yīng)當(dāng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,，認(rèn)真參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,。

    第四條　教職工代表大會(huì)和教職工代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，遵守學(xué)校規(guī)章制度,，正確處理國(guó)家,、學(xué)校、集體和教職工的利益關(guān)系,。

    第五條　教職工代表大會(huì)在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,。教職工代表大會(huì)的組織原則是民主集中制,。

第二章職權(quán)

    第六條　教職工代表大會(huì)的職權(quán)是：

　　（一）聽(tīng)取學(xué)校章程草案的制定和修訂情況報(bào)告,，提出修改意見(jiàn)和建議,；

　　（二）聽(tīng)取學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,、教職工隊(duì)伍建設(shè),、教育教學(xué)改革、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問(wèn)題解決方案的報(bào)告,，提出意見(jiàn)和建議,；

　　（三）聽(tīng)取學(xué)校年度工作,、財(cái)務(wù)工作報(bào)告以及其他專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告,，提出意見(jiàn)和建議；

　?。ㄋ模┯懻撏ㄟ^(guò)學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利,、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任、考核,、獎(jiǎng)懲辦法,；

　　（五）審議學(xué)校上一屆（次）教職工代表大會(huì)提案的辦理情況報(bào)告,；

　?。┌凑沼嘘P(guān)工作規(guī)定和安排，至少每?jī)赡暝u(píng)議一次學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,；

　?。ㄆ撸┩ㄟ^(guò)多種方式對(duì)學(xué)校工作提出意見(jiàn)和建議，監(jiān)督學(xué)校章程,、規(guī)章制度和決策的落實(shí),，提出整改意見(jiàn)和建議；

　?。ò耍┯懻摲煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與校工會(huì)商定的其他事項(xiàng),。

　　教職工代表大會(huì)的意見(jiàn)和建議，以會(huì)議決議的方式做出,。

    第七條　學(xué)校建立健全溝通機(jī)制,，全面聽(tīng)取教職工代表大會(huì)提出的意見(jiàn)和建議，并合理吸收采納,；不能吸收采納的,，應(yīng)當(dāng)做出說(shuō)明。

第三章代表

    第八條　凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同,、具有聘任聘用關(guān)系的教職工,，均可當(dāng)選為教職工代表大會(huì)代表,。

　學(xué)校教職工代表大會(huì)代表原則上按10%左右比例確定。

 第九條　教職工代表大會(huì)代表以各基層黨組織為單位,，由教職工直接選舉產(chǎn)生,。

　　教職工代表大會(huì)代表可以按照選舉單位組成代表團(tuán)，并推選出團(tuán)長(zhǎng),。

    第十條　教職工代表大會(huì)代表以教師為主體,，教師代表不得低于代表總數(shù)的60%,，根據(jù)學(xué)校實(shí)際,，保證一定比例的青年教師、女教師代表,。少數(shù)民族代表應(yīng)當(dāng)占有一定比例,。

    第十一條　教職工代表大會(huì)代表實(shí)行任期制，任期5年,，可以連選連任,。

　　（一）教職工代表大會(huì)代表因退休,、調(diào)離學(xué)校,，代表資格自行消失，原選舉單位可根據(jù)工作需要按有關(guān)規(guī)定程序予以補(bǔ)選,。

    （二）代表在校內(nèi)單位調(diào)動(dòng),，保留代表資格。原選舉單位可根據(jù)工作需要,，按有關(guān)規(guī)定程序予以補(bǔ)選,。

    （三）代表在任期內(nèi)，出現(xiàn)下列情況可以更（撤）換：違法犯罪,，受到刑事處分,；長(zhǎng)期出國(guó)、借調(diào),、病假,、事假以及經(jīng)常無(wú)故不能參加教職工代表大會(huì)、不能很好履行代表職責(zé),。其中,，因犯罪，被剝奪政治權(quán)利的代表,，應(yīng)立即取消其代表資格,。

    教職工代表大會(huì)代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。建立和完善教職工代表大會(huì)代表向選舉單位教職工報(bào)告其履行代表職責(zé)的工作制度,。

　　第十二條　教職工代表大會(huì)代表享有以下權(quán)利：

　?。ㄒ唬┰诮搪毠ご泶髸?huì)上享有選舉權(quán),、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

　?。ǘ┰诮搪毠ご泶髸?huì)上充分發(fā)表意見(jiàn)和建議,；

　　（三）提出提案并對(duì)提案辦理情況進(jìn)行詢問(wèn)和監(jiān)督,；

　?。ㄋ模┚蛯W(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見(jiàn)和要求；

　?。ㄎ澹┮蚵男新氊?zé)受到壓制,、阻撓或者打擊報(bào)復(fù)時(shí)，向有關(guān)部門(mén)提出申訴和控告,。

    第十三條　教職工代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策,、國(guó)家的法律法規(guī)、黨和國(guó)家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策,；自覺(jué)參加學(xué)校組織的各種形式的教職工代表大會(huì)代表培訓(xùn),，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力；

（二）積極參加教職工代表大會(huì)的活動(dòng),，認(rèn)真宣傳,、貫徹教職工代表大會(huì)決議，完成教職工代表大會(huì)交給的任務(wù),；

?。ㄈ┺k事公正，為人正派,，密切聯(lián)系教職工,，如實(shí)反映他們的意見(jiàn)和要求；

　?。ㄋ模┘皶r(shí)向本部門(mén)教職工通報(bào)參加教職工代表大會(huì)活動(dòng)和履行職責(zé)的情況,，接受評(píng)議監(jiān)督；

　?。ㄎ澹┳杂X(jué)遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德,，提高業(yè)務(wù)水平，做好本職工作,。

　第四章　組織規(guī)則

    第十四條　學(xué)校教職工代表大會(huì)每年至少召開(kāi)一次,。遇有重大事項(xiàng)，經(jīng)學(xué)校,、校工會(huì)或1/3以上教職工代表大會(huì)代表提議,，可以臨時(shí)召開(kāi)教職工代表大會(huì)。教職工代表大會(huì)召開(kāi)前后應(yīng)向上一級(jí)工會(huì)組織報(bào)告,。

    第十五條　教職工代表大會(huì)每5年為一屆,。期滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉,。

    第十六條　教職工代表大會(huì)須有2/3以上教職工代表大會(huì)代表出席。

　　教職工代表大會(huì)根據(jù)需要可以邀請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,、離退休教職工等非教職工代表大會(huì)代表,，作為特邀或列席代表參加會(huì)議。特邀或列席代表在教職工代表大會(huì)上不具有選舉權(quán),、被選舉權(quán)和表決權(quán),。

    第十七條　教職工代表大會(huì)的議題，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的中心工作,、教職工的普遍要求,，由校工會(huì)提交學(xué)校研究確定，并提請(qǐng)教職工代表大會(huì)表決通過(guò),。

    第十八條　教職工代表大會(huì)的選舉和表決,，須經(jīng)教職工代表大會(huì)代表總數(shù)半數(shù)以上通過(guò)方為有效。

    第十九條　教職工代表大會(huì)在教職工代表大會(huì)代表中推選人員,，組成主席團(tuán)主持會(huì)議。

　　主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校各方面人員組成,，其中包括學(xué)校,、校工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)，教師代表應(yīng)占多數(shù),。

    主席團(tuán)的主要職責(zé)是：

（一）組織,、主持大會(huì)期間的各項(xiàng)活動(dòng)，處理大會(huì)期間發(fā)生的問(wèn)題,；

（二）聽(tīng)取,、討論各代表團(tuán)、各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)各項(xiàng)議題的審議意見(jiàn),；

（三）討論,、審議提交大會(huì)表決的議程、議題以及決議,、決定草案等,；

（四）決定其他重大問(wèn)題。

    第二十條　教職工代表大會(huì)根據(jù)實(shí)際情況和需要設(shè)立若干專(zhuān)門(mén)委員會(huì),，完成教職工代表大會(huì)交辦的有關(guān)任務(wù),。專(zhuān)門(mén)委員會(huì)對(duì)教職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十一條　教代會(huì)閉會(huì)期間,，遇到教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)急需解決的重要問(wèn)題,，由工會(huì)負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)各代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議，與學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商處理,，其結(jié)果向下一次教代會(huì)報(bào)告,。

第二十二條  各單位應(yīng)當(dāng)建立和完善二級(jí)教職工代表大會(huì)制度或教職工大會(huì)制度,，制定相應(yīng)的教職工代表大會(huì)或者教職工大會(huì)的實(shí)施細(xì)則，在該范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán),。

教職工大會(huì)制度的性質(zhì),、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、組織制度,、運(yùn)行規(guī)則等,，與教職工代表大會(huì)制度相同。

第五章　工作機(jī)構(gòu)

    第二十三條　校工會(huì)為教職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu),。

    第二十四條　校工會(huì)承擔(dān)以下與教職工代表大會(huì)相關(guān)的工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┳龊媒搪毠ご泶髸?huì)的籌備工作和會(huì)務(wù)工作，組織選舉教職工代表大會(huì)代表,，征集和整理提案,，提出會(huì)議議題、方案和主席團(tuán)建議人選,；

　?。ǘ┙搪毠ご泶髸?huì)閉會(huì)期間，組織傳達(dá)貫徹教職工代表大會(huì)精神,，督促檢查教職工代表大會(huì)決議的落實(shí),，組織各代表團(tuán)及專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的活動(dòng)，主持召開(kāi)教職工代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng),、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議,；根據(jù)需要組織教職工代表巡視；

　?。ㄈ┙M織教職工代表大會(huì)代表的培訓(xùn),，接受和處理教職工代表大會(huì)代表的建議和申訴；

　?。ㄋ模┚蛯W(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報(bào),，與學(xué)校溝通；

　?。ㄎ澹┩瓿山搪毠ご泶髸?huì)委托的其他任務(wù),；

    第二十五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)為校工會(huì)承擔(dān)教職工代表大會(huì)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。

第六章　附則

第二十六條　本辦法自學(xué)校教職工代表大會(huì)通過(guò)后施行,。2004年11月30日河南師范大學(xué)第四屆教職工,、第十五屆工會(huì)會(huì)員第二次代表大會(huì)通過(guò)的《河南師范大學(xué)教職工代表大會(huì)條例（試行）》同時(shí)廢止。

    第二十七條  本辦法由校工會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。