河南師范大學(xué)教職工代表大會實(shí)施辦法

（征求意見稿）

第一章總則

第一條　為充分保障教職工參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,，完善現(xiàn)代大學(xué)制度，促進(jìn)學(xué)校依法治校,，依據(jù)教育部《學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》和《河南省學(xué)校教職工代表大會規(guī)定》精神,，結(jié)合我校實(shí)際,，制定本實(shí)施辦法。

第二條　學(xué)校教職工代表大會是教職工依法參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督的基本形式,。

    第三條　教職工代表大會應(yīng)當(dāng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針,，認(rèn)真參與學(xué)校民主管理和監(jiān)督,。

    第四條　教職工代表大會和教職工代表大會代表應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),，遵守學(xué)校規(guī)章制度,，正確處理國家、學(xué)校,、集體和教職工的利益關(guān)系,。

    第五條　教職工代表大會在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。教職工代表大會的組織原則是民主集中制,。

第二章職權(quán)

    第六條　教職工代表大會的職權(quán)是：

　?。ㄒ唬┞犎W(xué)校章程草案的制定和修訂情況報(bào)告，提出修改意見和建議,；

　?。ǘ┞犎W(xué)校發(fā)展規(guī)劃、教職工隊(duì)伍建設(shè),、教育教學(xué)改革,、校園建設(shè)以及其他重大改革和重大問題解決方案的報(bào)告，提出意見和建議,；

　?。ㄈ┞犎W(xué)校年度工作、財(cái)務(wù)工作報(bào)告以及其他專項(xiàng)工作報(bào)告,，提出意見和建議,；

　　（四）討論通過學(xué)校提出的與教職工利益直接相關(guān)的福利,、校內(nèi)分配實(shí)施方案以及相應(yīng)的教職工聘任,、考核、獎懲辦法,；

　?。ㄎ澹徸h學(xué)校上一屆（次）教職工代表大會提案的辦理情況報(bào)告；

　?。┌凑沼嘘P(guān)工作規(guī)定和安排,，至少每兩年評議一次學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部；

　　（七）通過多種方式對學(xué)校工作提出意見和建議,，監(jiān)督學(xué)校章程,、規(guī)章制度和決策的落實(shí)，提出整改意見和建議,；

　?。ò耍┯懻摲煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的以及學(xué)校與校工會商定的其他事項(xiàng)。

　　教職工代表大會的意見和建議,，以會議決議的方式做出,。

    第七條　學(xué)校建立健全溝通機(jī)制，全面聽取教職工代表大會提出的意見和建議,，并合理吸收采納,；不能吸收采納的，應(yīng)當(dāng)做出說明,。

第三章代表

    第八條　凡與學(xué)校簽訂聘任聘用合同,、具有聘任聘用關(guān)系的教職工，均可當(dāng)選為教職工代表大會代表,。

　學(xué)校教職工代表大會代表原則上按10%左右比例確定,。

 第九條　教職工代表大會代表以各基層黨組織為單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生,。

　　教職工代表大會代表可以按照選舉單位組成代表團(tuán),，并推選出團(tuán)長。

    第十條　教職工代表大會代表以教師為主體,，教師代表不得低于代表總數(shù)的60%,，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，保證一定比例的青年教師,、女教師代表,。少數(shù)民族代表應(yīng)當(dāng)占有一定比例。

    第十一條　教職工代表大會代表實(shí)行任期制,，任期5年,，可以連選連任。

　?。ㄒ唬┙搪毠ご泶髸硪蛲诵?、調(diào)離學(xué)校，代表資格自行消失,，原選舉單位可根據(jù)工作需要按有關(guān)規(guī)定程序予以補(bǔ)選,。

    （二）代表在校內(nèi)單位調(diào)動，保留代表資格,。原選舉單位可根據(jù)工作需要,，按有關(guān)規(guī)定程序予以補(bǔ)選,。

    （三）代表在任期內(nèi)，出現(xiàn)下列情況可以更（撤）換：違法犯罪,，受到刑事處分,；長期出國、借調(diào),、病假,、事假以及經(jīng)常無故不能參加教職工代表大會、不能很好履行代表職責(zé),。其中,，因犯罪，被剝奪政治權(quán)利的代表,，應(yīng)立即取消其代表資格,。

    教職工代表大會代表接受選舉單位教職工的監(jiān)督。建立和完善教職工代表大會代表向選舉單位教職工報(bào)告其履行代表職責(zé)的工作制度,。

　　第十二條　教職工代表大會代表享有以下權(quán)利：

　?。ㄒ唬┰诮搪毠ご泶髸舷碛羞x舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán),；

　　（二）在教職工代表大會上充分發(fā)表意見和建議,；

　?。ㄈ┨岢鎏岚覆μ岚皋k理情況進(jìn)行詢問和監(jiān)督；

　?。ㄋ模┚蛯W(xué)校工作向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)反映教職工的意見和要求,；

　　（五）因履行職責(zé)受到壓制,、阻撓或者打擊報(bào)復(fù)時(shí),，向有關(guān)部門提出申訴和控告。

    第十三條　教職工代表大會代表應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）努力學(xué)習(xí)并認(rèn)真執(zhí)行黨的路線方針政策,、國家的法律法規(guī),、黨和國家關(guān)于教育改革發(fā)展的方針政策；自覺參加學(xué)校組織的各種形式的教職工代表大會代表培訓(xùn),，不斷提高思想政治素質(zhì)和參與民主管理的能力,；

（二）積極參加教職工代表大會的活動，認(rèn)真宣傳,、貫徹教職工代表大會決議,，完成教職工代表大會交給的任務(wù)；

?。ㄈ┺k事公正,，為人正派,，密切聯(lián)系教職工，如實(shí)反映他們的意見和要求,；

　?。ㄋ模┘皶r(shí)向本部門教職工通報(bào)參加教職工代表大會活動和履行職責(zé)的情況，接受評議監(jiān)督,；

　?。ㄎ澹┳杂X遵守學(xué)校的規(guī)章制度和職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)水平,，做好本職工作,。

　第四章　組織規(guī)則

    第十四條　學(xué)校教職工代表大會每年至少召開一次。遇有重大事項(xiàng),，經(jīng)學(xué)校,、校工會或1/3以上教職工代表大會代表提議，可以臨時(shí)召開教職工代表大會,。教職工代表大會召開前后應(yīng)向上一級工會組織報(bào)告,。

    第十五條　教職工代表大會每5年為一屆。期滿應(yīng)當(dāng)進(jìn)行換屆選舉,。

    第十六條　教職工代表大會須有2/3以上教職工代表大會代表出席,。

　　教職工代表大會根據(jù)需要可以邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、離退休教職工等非教職工代表大會代表,，作為特邀或列席代表參加會議,。特邀或列席代表在教職工代表大會上不具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán),。

    第十七條　教職工代表大會的議題,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的中心工作、教職工的普遍要求,，由校工會提交學(xué)校研究確定,，并提請教職工代表大會表決通過。

    第十八條　教職工代表大會的選舉和表決,，須經(jīng)教職工代表大會代表總數(shù)半數(shù)以上通過方為有效,。

    第十九條　教職工代表大會在教職工代表大會代表中推選人員，組成主席團(tuán)主持會議,。

　　主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)由學(xué)校各方面人員組成,，其中包括學(xué)校、校工會主要領(lǐng)導(dǎo),，教師代表應(yīng)占多數(shù),。

    主席團(tuán)的主要職責(zé)是：

（一）組織、主持大會期間的各項(xiàng)活動,，處理大會期間發(fā)生的問題,；

（二）聽取,、討論各代表團(tuán)、各專門委員會對各項(xiàng)議題的審議意見,；

（三）討論,、審議提交大會表決的議程、議題以及決議,、決定草案等,；

（四）決定其他重大問題。

    第二十條　教職工代表大會根據(jù)實(shí)際情況和需要設(shè)立若干專門委員會,，完成教職工代表大會交辦的有關(guān)任務(wù),。專門委員會對教職工代表大會負(fù)責(zé)。

第二十一條　教代會閉會期間,，遇到教代會職權(quán)范圍內(nèi)急需解決的重要問題,，由工會負(fù)責(zé)人組織召開各代表團(tuán)團(tuán)長和各專門委員會負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議，與學(xué)校有關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)商處理,，其結(jié)果向下一次教代會報(bào)告,。

第二十二條  各單位應(yīng)當(dāng)建立和完善二級教職工代表大會制度或教職工大會制度，制定相應(yīng)的教職工代表大會或者教職工大會的實(shí)施細(xì)則,，在該范圍內(nèi)行使相應(yīng)的職權(quán),。

教職工大會制度的性質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,、組織制度,、運(yùn)行規(guī)則等，與教職工代表大會制度相同,。

第五章　工作機(jī)構(gòu)

    第二十三條　校工會為教職工代表大會的工作機(jī)構(gòu)。

    第二十四條　校工會承擔(dān)以下與教職工代表大會相關(guān)的工作職責(zé)：

　?。ㄒ唬┳龊媒搪毠ご泶髸幕I備工作和會務(wù)工作,，組織選舉教職工代表大會代表，征集和整理提案,，提出會議議題,、方案和主席團(tuán)建議人選；

　?。ǘ┙搪毠ご泶髸]會期間,，組織傳達(dá)貫徹教職工代表大會精神，督促檢查教職工代表大會決議的落實(shí),，組織各代表團(tuán)及專門委員會的活動,，主持召開教職工代表團(tuán)團(tuán)長、專門委員會負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議,；根據(jù)需要組織教職工代表巡視,；

　?。ㄈ┙M織教職工代表大會代表的培訓(xùn)，接受和處理教職工代表大會代表的建議和申訴,；

　?。ㄋ模┚蛯W(xué)校民主管理工作向?qū)W校黨組織匯報(bào)，與學(xué)校溝通,；

　?。ㄎ澹┩瓿山搪毠ご泶髸械钠渌蝿?wù)；

    第二十五條　學(xué)校應(yīng)當(dāng)為校工會承擔(dān)教職工代表大會工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)提供必要的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障,。

第六章　附則

第二十六條　本辦法自學(xué)校教職工代表大會通過后施行,。2004年11月30日河南師范大學(xué)第四屆教職工、第十五屆工會會員第二次代表大會通過的《河南師范大學(xué)教職工代表大會條例（試行）》同時(shí)廢止,。

    第二十七條  本辦法由校工會負(fù)責(zé)解釋,。