為全面落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》和《教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2020年中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施工作的通知》要求，規(guī)范和指導(dǎo)各地各校實(shí)施中小學(xué)幼兒園教師在線培訓(xùn)工作,，持續(xù)推動(dòng)教師培訓(xùn)模式改革和創(chuàng)新,，制定本實(shí)施指南。

一,、目標(biāo)任務(wù)

充分利用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，以異步,、同步,、同步與異步相混合的方式開展在線培訓(xùn)，運(yùn)用具備全過程分析,、精準(zhǔn)推送,、實(shí)時(shí)、非實(shí)時(shí)交互,、資源聚合共享等功能的平臺(tái),，通過專業(yè)設(shè)計(jì)、實(shí)施與評估提升在線培訓(xùn)成效,。

1.創(chuàng)新培訓(xùn)模式,。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與相關(guān)教育教學(xué)實(shí)踐不斷發(fā)展的背景下，梳理各種在線教學(xué)的方式方法,，不斷優(yōu)化在線培訓(xùn)模式,，適應(yīng)教師在不同教學(xué)場景、不同階段的專業(yè)發(fā)展需求,。

2.創(chuàng)新管理機(jī)制,。探索標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,、體系化的在線教師培訓(xùn)管理機(jī)制,，使在線培訓(xùn)成為提高教師能力素質(zhì)的重要方式。

3.提升培訓(xùn)質(zhì)量,。建設(shè)專業(yè)的在線培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)和培訓(xùn)管理者隊(duì)伍,，科學(xué)開展在線培訓(xùn)的設(shè)計(jì)與實(shí)施，充分利用網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,，全面提升在線培訓(xùn)質(zhì)量和成效,。

二、流程建議

在線培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)在線培訓(xùn)研究,，科學(xué)設(shè)計(jì),、精心組織、精準(zhǔn)實(shí)施在線培訓(xùn),。

（一）強(qiáng)化需求調(diào)研,，提升在線培訓(xùn)設(shè)計(jì)的針對性與合理性

充分開展多種形式的調(diào)研,，全面了解參訓(xùn)教師的培訓(xùn)需求，結(jié)合學(xué)校,、區(qū)域發(fā)展需求確定培訓(xùn)主題與目標(biāo),。要充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)在線需求調(diào)研的數(shù)據(jù)化,、過程化,、精準(zhǔn)化與智能化，提升需求分析的深度和準(zhǔn)確度,，為在線培訓(xùn)設(shè)計(jì)與個(gè)性化支持提供依據(jù),。

（二）滿足多樣化需要，配備高質(zhì)量師資與課程資源

在線培訓(xùn)資源包括專家資源與在線課程資源,。授課專家應(yīng)在相關(guān)領(lǐng)域貫通理論與實(shí)踐,，熟悉在線培訓(xùn)特征和規(guī)律，掌握在線互動(dòng)的方法與策略,。在線課程資源應(yīng)具有聚焦主題,、內(nèi)容精煉、問題導(dǎo)向,、案例豐富等特點(diǎn),，注重關(guān)照實(shí)踐情境，利用任務(wù)單,、學(xué)習(xí)支架,、實(shí)踐案例等資源形式引導(dǎo)教師學(xué)習(xí)、思考與應(yīng)用,，并區(qū)分同步培訓(xùn)和異步培訓(xùn)的不同使用情境,，進(jìn)行有針對性、有區(qū)別化的設(shè)計(jì),。

（三）遵循在線學(xué)習(xí)規(guī)律,，創(chuàng)新培訓(xùn)模式方法

依據(jù)對象和主題需要，合理運(yùn)用同步,、異步,、同步與異步相混合的方式開展在線培訓(xùn)。同步在線培訓(xùn),，是指以師生實(shí)時(shí)在線為主體的培訓(xùn)模式,，根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模和內(nèi)容特點(diǎn)等，可分為小班化和大規(guī)模兩類,。其中，小班化同步在線培訓(xùn)應(yīng)突出按需定制,、問題導(dǎo)向,、任務(wù)驅(qū)動(dòng),、交流互動(dòng)、成果引領(lǐng)的特點(diǎn),；大規(guī)模同步在線培訓(xùn)應(yīng)突出通識(shí)性內(nèi)容為主,、交互要求低、覆蓋人群多的特點(diǎn),。異步在線培訓(xùn),，是指以網(wǎng)絡(luò)課程資源支持教師自主學(xué)習(xí)、教師非實(shí)時(shí)答疑指導(dǎo)的培訓(xùn)模式,，要突出其自主選擇,、自定步調(diào)、分班助學(xué)的特點(diǎn),。

（四）擇優(yōu)選用機(jī)構(gòu)和平臺(tái),，支持在線培訓(xùn)實(shí)施的全過程

承擔(dān)同步在線培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)在近年來有較為豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),，有專業(yè)的研究人員,、授課專家與管理團(tuán)隊(duì)。承擔(dān)異步或混合在線教學(xué)的機(jī)構(gòu),，應(yīng)在2016年及以后承擔(dān)過國家級或省級的教師在線培訓(xùn)項(xiàng)目,，并取得良好效果；擁有獨(dú)立版權(quán)的,、充足的課程資源,，可以滿足培訓(xùn)所需；承擔(dān)項(xiàng)目的首席專家原則上應(yīng)為本單位員工,，專家團(tuán)隊(duì)成員不少于1/3為本單位員工,。

支持同步培訓(xùn)的平臺(tái)應(yīng)具有直播授課、錄播回放,、即時(shí)互動(dòng),、課堂監(jiān)管、并發(fā)支持等方面的功能,。支持異步培訓(xùn)的平臺(tái)要具有資源瀏覽,、主題討論、作業(yè)提交,、小組合作,、成果分享等在線活動(dòng)功能，能夠通過數(shù)據(jù)分析與智能推送為教師在線學(xué)習(xí)提供差異化,、個(gè)性化支持,，并實(shí)現(xiàn)全過程評價(jià)與管理。

（五）合理設(shè)計(jì)評價(jià),，科學(xué)檢測學(xué)員收獲與培訓(xùn)成效

培訓(xùn)評價(jià)方式的選擇和設(shè)計(jì)要與培訓(xùn)目標(biāo)相吻合,。小班化同步在線培訓(xùn)應(yīng)強(qiáng)調(diào)落實(shí)面向能力,、應(yīng)用驅(qū)動(dòng)、成果導(dǎo)向,、精準(zhǔn)測評的評價(jià)理念,，科學(xué)檢測學(xué)員深度理解、能力提升,、實(shí)踐應(yīng)用等層面的成效,。大規(guī)模同步在線培訓(xùn)應(yīng)運(yùn)用即時(shí)交互工具、標(biāo)準(zhǔn)化測試,、學(xué)習(xí)總結(jié)反思等方式,，及時(shí)反饋評價(jià)學(xué)員參與情況和培訓(xùn)收獲。異步培訓(xùn)應(yīng)充分利用在線平臺(tái)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)功能,，綜合考察學(xué)員的活動(dòng)參與,、任務(wù)完成等情況，綜合運(yùn)用定量與定性評價(jià),，實(shí)現(xiàn)評價(jià)的全過程性,、及時(shí)性和精準(zhǔn)性。

（六）強(qiáng)化過程引導(dǎo),，提升在線培訓(xùn)管理水平

要對培訓(xùn)組織和管理過程進(jìn)行全程化,、精細(xì)化設(shè)計(jì)，合理設(shè)置班級規(guī)模,，妥善安排學(xué)習(xí)時(shí)長和頻率,，細(xì)化全流程支持服務(wù)，引導(dǎo)教師立足教育教學(xué)崗位參與培訓(xùn),。同步培訓(xùn)前,，要通過發(fā)放指南、平臺(tái)輔導(dǎo),、問題激發(fā)等方式,，確保教師做好參與學(xué)習(xí)的技術(shù)與心理準(zhǔn)備；同步培訓(xùn)中,，要通過合理妥善分配課程學(xué)習(xí),、互動(dòng)活動(dòng)與課間休息等時(shí)間，引導(dǎo)教師深度參與培訓(xùn),；同步培訓(xùn)后,，要引導(dǎo)學(xué)員結(jié)合培訓(xùn)實(shí)踐進(jìn)行反思，通過問題反饋,、提交培訓(xùn)簡報(bào)等方式及時(shí)做好培訓(xùn)成果的整理與優(yōu)化,。

（七）及時(shí)總結(jié)成果，不斷優(yōu)化在線培訓(xùn)的設(shè)計(jì)

充分發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢,，綜合運(yùn)用培訓(xùn)過程中的過程性和結(jié)果性數(shù)據(jù),，切實(shí)做好在線培訓(xùn)總結(jié)反思工作,，持續(xù)優(yōu)化在線培訓(xùn)的方案設(shè)計(jì)與組織實(shí)施。不斷優(yōu)化在線培訓(xùn)中的專家選擇,、主題設(shè)置、內(nèi)容表達(dá)與呈現(xiàn)形式,，提升課程內(nèi)容的適切性與啟發(fā)性,。要重視培訓(xùn)過程中教師實(shí)踐智慧的挖掘、轉(zhuǎn)化與共享,，通過主題收集,、案例打磨、課程迭代開發(fā)等方式豐富本地課程資源庫,。

（八）建強(qiáng)管理團(tuán)隊(duì),，持續(xù)提升管理工作的專業(yè)性

要組建專業(yè)的在線培訓(xùn)管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)對在線培訓(xùn)特點(diǎn),、規(guī)律,、模式、平臺(tái)和資源的研究,，為在線培訓(xùn)的設(shè)計(jì)與實(shí)施提供專業(yè)支持,。重視培訓(xùn)管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)發(fā)展，通過專項(xiàng)培訓(xùn),、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí),、案例研究等方式提升管理團(tuán)隊(duì)的關(guān)鍵能力。建立團(tuán)隊(duì)的考核機(jī)制,，采用項(xiàng)目評估,、學(xué)員反饋、團(tuán)隊(duì)互評等方式加強(qiáng)對團(tuán)隊(duì)成員的評估管理,。

三,、管理機(jī)制

教育行政部門要發(fā)揮統(tǒng)籌管理的功能，建立和創(chuàng)新面向在線培訓(xùn)的管理機(jī)制,。

（一）做好系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)

要統(tǒng)籌規(guī)劃在線培訓(xùn),、集中培訓(xùn)、校本研修等各類教師培訓(xùn)活動(dòng),，明確在線培訓(xùn)的適用范圍,，控制大規(guī)模同步在線培訓(xùn)的比例。要出臺(tái)在線培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則,，明確不同在線培訓(xùn)模式的內(nèi)容,、活動(dòng)、組織管理以及評價(jià)等方面的具體要求,，并將之作為過程指導(dǎo)與績效評估的依據(jù),。

（二）建設(shè)培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì)

整合在線教育領(lǐng)域的高校專家,、教研專家，與培訓(xùn)專家共同組建在線培訓(xùn)專家團(tuán)隊(duì),，加強(qiáng)在區(qū)域規(guī)劃,、培訓(xùn)指導(dǎo)、成效評估,、規(guī)范建設(shè)中的作用,。建立專家團(tuán)隊(duì)的專業(yè)發(fā)展機(jī)制，注重通過專項(xiàng)培訓(xùn),、任務(wù)委托,、觀摩體驗(yàn)等方式不斷提升專家組對在線培訓(xùn)實(shí)踐的指導(dǎo)力度。

（三）完善過程監(jiān)管體系

要在培訓(xùn)監(jiān)管,、評估與考核工作中要做好分工和對接,，建立基于過程、成果導(dǎo)向,、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),、關(guān)注發(fā)展的全程監(jiān)測評價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)測評與動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。通過網(wǎng)絡(luò)匿名評估,、專家抽查、平臺(tái)數(shù)據(jù)分析相結(jié)合等多種方式對在線培訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行評估考核,。將評價(jià)考核結(jié)果及時(shí)反饋給各培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)主體,，作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù),。

（四）明確經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范

在線培訓(xùn)的成本包括師資成本,、課程使用成本、流量成本,、技術(shù)平臺(tái)成本,、學(xué)習(xí)支持成本、組織管理成本,、管理費(fèi)（稅費(fèi)）成本等,。在線培訓(xùn)的學(xué)時(shí)應(yīng)綜合考慮授課時(shí)長、資源時(shí)長以及活動(dòng)時(shí)長,。各地要依據(jù)在線培訓(xùn)組織與實(shí)施的實(shí)際需求,，按照《中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計(jì)劃資金管理辦法》等文件規(guī)定和當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，本著厲行勤儉節(jié)約的原則,，合理確定培訓(xùn)成本,，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，明確開支項(xiàng)目及控制比例，并加強(qiáng)預(yù)決算管理,。

四,、職責(zé)分工

1.教育部負(fù)責(zé)宏觀指導(dǎo)在線培訓(xùn)，總體規(guī)劃和統(tǒng)籌管理國家級示范培訓(xùn)項(xiàng)目,，示范引領(lǐng)在線培訓(xùn),，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)舉辦面向省市級在線培訓(xùn)管理者的研修項(xiàng)目。

2.省級教育行政部門要將在線培訓(xùn)納入本地教師培訓(xùn)規(guī)劃,，制定在線培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則與經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范,，嚴(yán)格按要求遴選優(yōu)質(zhì)高校、機(jī)構(gòu)承擔(dān)在線培訓(xùn)項(xiàng)目,，對項(xiàng)目實(shí)施績效和資金使用等進(jìn)行全過程全方位監(jiān)管。

3.地市級及以下教育行政部門要將在線培訓(xùn)納入本地區(qū)教師專業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中,，支持在線培訓(xùn)的組織開展,。按要求遴選參訓(xùn)教師，將在線培訓(xùn)學(xué)分納入學(xué)分管理,，做好學(xué)分審核,、認(rèn)定和登記工作。學(xué)校應(yīng)做好教師參與在線培訓(xùn)的組織和支持工作,。保障教師參訓(xùn)以及開展實(shí)踐的時(shí)間,、資源和設(shè)備。

4.培訓(xùn)承擔(dān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對在線培訓(xùn)特點(diǎn),、規(guī)律,、模式以及管理的研究。選聘具有豐富教師培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)并適合在線授課的高水平專家,，組建結(jié)構(gòu)合理的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),。選擇適合的平臺(tái)，為學(xué)員提供穩(wěn)定流暢的學(xué)習(xí)環(huán)境,，提供便捷有效的工具支持在線學(xué)習(xí),。