一、制度建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要 

黨的十六大提出，以德治國(guó)，切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與社會(huì)主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)，與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的社會(huì)主義思想道德體系，引導(dǎo)人們?cè)谧袷鼗拘袨闇?zhǔn)則的基礎(chǔ)上，追求更高的思想道德目標(biāo)。上述論斷體現(xiàn)了第三代領(lǐng)導(dǎo)集體在治國(guó)基本方略上的一貫思想。“以德治國(guó)”基本方略在高校的具體體現(xiàn)為“以德治校”，在學(xué)校中實(shí)行“德治”。師德建設(shè)是以德治校的重要內(nèi)容，江澤民同志在十六大報(bào)告中要求，“大力加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的師德和業(yè)務(wù)水平。”這是黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān)就師德問(wèn)題做出的最明確和有針對(duì)性的闡述。高校教師作為教育教學(xué)職能的履行者，作為以德育人的主要實(shí)施者，其思想道德的水平?jīng)Q定著教育成效，決定著受教育者的道德品行，也是自身順利進(jìn)行教育工作、履行自己崇高的社會(huì)職責(zé)的重要保證。 

近年來(lái)，教育系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹中央精神，聚精會(huì)神抓師德建設(shè)，不少地方、不少學(xué)校把師德建設(shè)做為師資隊(duì)伍建設(shè)與思想政治工作的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，高校師德建設(shè)呈現(xiàn)出幾個(gè)新的特點(diǎn)。 

第一，從師德現(xiàn)狀看，經(jīng)過(guò)教育引導(dǎo)，高校教師中優(yōu)良師德占主流地位。廣大教師在教學(xué)、科研、學(xué)科建設(shè)等方面做出重大努力和貢獻(xiàn)。他們嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)愛(ài)生、為人師表、教書(shū)育人，為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)了一批又一批合格的人才。 

第二，從師德規(guī)范和要求看，師德及師德建設(shè)的內(nèi)涵和時(shí)代要求發(fā)生了重大變化。我們應(yīng)當(dāng)以怎樣的指導(dǎo)思想和理念建設(shè)能夠適應(yīng)時(shí)代要求，居于先進(jìn)文化高地的社會(huì)主義新師德？江澤民同志《在慶祝北京師范大學(xué)建校一百年大會(huì)上的講話(huà)》中要求，在廣大教師中大力倡導(dǎo)“志存高遠(yuǎn)、愛(ài)國(guó)敬業(yè)；為人師表、教書(shū)育人；嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)”的良好師德風(fēng)范。這是黨中央對(duì)師德建設(shè)的時(shí)代要求。 

第三，從高校師德建設(shè)的實(shí)踐看，教育是高校師德建設(shè)的重要方式。通過(guò)說(shuō)服教育、榜樣示范、情感化育、自我教育等方式，使優(yōu)良的師德內(nèi)化于廣大教師思想意識(shí)之中。近年來(lái)，一些高校通過(guò)加強(qiáng)師德管理，使師德建設(shè)制度化、規(guī)范化等，對(duì)教師師德表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督和約束，有的建立了在實(shí)踐中可操作的師德規(guī)范和評(píng)價(jià)體系，以期廣大教師在師德實(shí)踐方面具有良好表現(xiàn)，形成優(yōu)良師德的行為習(xí)慣，提高師德水平。教育部也在2002年在部分地區(qū)和學(xué)校進(jìn)行了《教師職業(yè)道德建設(shè)評(píng)估試行辦法》的試點(diǎn)工作，以重點(diǎn)評(píng)估學(xué)校的方式推動(dòng)學(xué)校師德建設(shè)走向規(guī)范化，“硬”化。這些嘗試對(duì)推進(jìn)師德建設(shè)，以德治教起到了良好作用。 

但師德建設(shè)發(fā)展并不平衡，仍存在著以下問(wèn)題。 

一是對(duì)師德建設(shè)的認(rèn)識(shí)仍存在誤區(qū)。相當(dāng)一部分干部和教師對(duì)做一個(gè)合格教師的理解和認(rèn)識(shí)上存在片面性，認(rèn)為教師只要教好書(shū)就行了，在培養(yǎng)教師上往往只重業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高和培養(yǎng)，而不重視思想道德的教育，在教師的任用上往往只考慮學(xué)歷、職稱(chēng)、科研成果，而忽視教師的思想素質(zhì)、道德水準(zhǔn)，在對(duì)教師的考核上，往往只考核教學(xué)、科研成果、而不注重思想道德的考察。還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為高校是高等學(xué)府，因此高校教師的師德水平自然就是高的，因此不必注重教師道德建設(shè)。 

二是師德建設(shè)的實(shí)踐滯后。依法治校，以德治校今天已成為廣大教育工作者的共識(shí)，但是師德建設(shè)工作在許多學(xué)校還未納入工作議程，擺上位置。其突出表現(xiàn)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、具體目標(biāo)和可行性措施。往往造成師德建設(shè)成為說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要的局面。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為抓教學(xué)科研是硬任務(wù)，抓師德建設(shè)是軟任務(wù)，只有宣傳思想政治工作一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，學(xué)校各部門(mén)沒(méi)有形成齊抓共管的局面，這項(xiàng)工作在實(shí)踐中沒(méi)有真正落到實(shí)處。 

三是師德建設(shè)缺乏規(guī)范。師德是教師職業(yè)觀念、職業(yè)責(zé)任的反映和概括，是教師職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的準(zhǔn)則，師德建設(shè)工作的深入開(kāi)展必須有一定的章法可循，很多學(xué)校對(duì)師德的要求沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)范，沒(méi)有嚴(yán)格的制度，有些單位也制定了一些規(guī)范，但卻沒(méi)有嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn)，因些使規(guī)范只成為一紙空文，缺乏約束力、強(qiáng)制力，使這項(xiàng)工作流于形式，不能真正形成弘揚(yáng)正氣，表彰先進(jìn)的輿論氛圍，不能形成有效的機(jī)制促進(jìn)師德建設(shè)。 

二、制度建設(shè)的三個(gè)層面 

鄧小平同志有句名言：必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。這段話(huà)充分說(shuō)明了制度的重要性。全面加強(qiáng)師德建設(shè)必須以完善制度為基礎(chǔ)，以實(shí)施制度為保障，從法律制度、道德制度、工作制度三個(gè)層面加強(qiáng)制度建設(shè)。 

（一）法律制度 

依法治國(guó)與以德治國(guó)是全面建設(shè)小康時(shí)期的兩個(gè)治國(guó)基本方略，法律和道德是相輔相承的兩種行為規(guī)范，二者都屬于統(tǒng)治階級(jí)的意識(shí)形態(tài)，道德更多的是調(diào)整人們的思想、觀念，調(diào)動(dòng)人們內(nèi)心自律，法律更多的是調(diào)整社會(huì)關(guān)系，突出國(guó)家的強(qiáng)制力，國(guó)家就是通過(guò)法律來(lái)規(guī)范人們的道德底線(xiàn)，通過(guò)教育立法來(lái)規(guī)范教師職業(yè)道德底線(xiàn)。目前法律、行政法規(guī)建立的教師道德制度如下： 

1、遵守職業(yè)道德是教師的法定義務(wù)。《中華人民共和國(guó)教師法》第二章第八條規(guī)定教師應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)之一是：遵守憲法、法律和職業(yè)道德，為人師表。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中規(guī)定：教師要熱愛(ài)黨，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)；要樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀，增強(qiáng)實(shí)施素質(zhì)教育的自覺(jué)性；要不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，教書(shū)育人，為人師表，敬業(yè)愛(ài)生。上述規(guī)定說(shuō)明教師遵守職業(yè)道德已不僅僅是個(gè)人的事情而成為法定義務(wù)，具有法律強(qiáng)制性，以國(guó)家強(qiáng)制力要求教師必須履行。 

2、學(xué)校要對(duì)教師履行職業(yè)道德情況進(jìn)行考核，并把師德?tīng)顩r作為任職和聘任條件。《中華人民共和國(guó)教師法》第五章第二十二條規(guī)定：學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jī)進(jìn)行考核。《中學(xué)教師職務(wù)試行條例》第三章第八條規(guī)定：中學(xué)教師應(yīng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，努力學(xué)習(xí)馬克思主義和黨的路線(xiàn)、方針、政策，有良好的師德，遵守法紀(jì)，品德言行堪為學(xué)生的表率。教師法把對(duì)教師的師德?tīng)顩r作為考核的重要內(nèi)容，作為評(píng)職稱(chēng)、聘任上崗的重要條件，從立法的角度把教師履行職業(yè)道德的狀況納入日常行政管理之中。 

3、實(shí)行一票否決，師德不合格的教師要解聘。《中華人民共和國(guó)教師法》第八章第三十七條規(guī)定：教師故意不完成教育教學(xué)任務(wù)給教育教學(xué)工作造成損失的；體罰學(xué)生，經(jīng)教育不改的；品行不良、侮辱學(xué)生，影響惡劣的由所在學(xué)校、其他教育機(jī)構(gòu)或者教育行政部門(mén)給予行政處分或者解聘。國(guó)家教委、人事部印發(fā)《關(guān)于當(dāng)前做好中小學(xué)教師職業(yè)聘任工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)》的通知中規(guī)定：聘任或任命教師職務(wù)，應(yīng)按照中、小學(xué)教師職務(wù)試行條例第八條的要求，對(duì)教師的政治表現(xiàn)和師德修養(yǎng)等方面進(jìn)行考核，嚴(yán)格掌握思想政治條件，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹駜?yōu)聘任或任命。對(duì)政治上不能堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，或思想品德方面犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤的，不予聘任或任命教師職務(wù)。對(duì)已聘任或任命的教師要進(jìn)行幫助教育，個(gè)別問(wèn)題嚴(yán)重的應(yīng)解聘或改做其他工作。不但如此，違反職業(yè)道德嚴(yán)重的還要給予行政處分，觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。 

4、對(duì)履行職業(yè)道德優(yōu)秀的要進(jìn)行表彰。《中華人民共和國(guó)教師法》第七章第三十三條規(guī)定：教師在教育教學(xué)、培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、教學(xué)改革、學(xué)校建設(shè)、社會(huì)服務(wù)、勤工儉學(xué)等方面成績(jī)優(yōu)異的，由所在學(xué)校予以表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。《教育部關(guān)于教師和教育工作者獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》中第三條規(guī)定：“全國(guó)優(yōu)秀教師”、“全國(guó)優(yōu)秀教育工作者”的基本條件是：熱愛(ài)社會(huì)主義祖國(guó)，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，忠誠(chéng)人民的教育事業(yè)，模范地履行其職責(zé)，具有良好的職業(yè)道德素質(zhì)。建立激勵(lì)機(jī)制，在全國(guó)大張旗鼓的表彰師德優(yōu)秀的教師，以弘揚(yáng)學(xué)高身正的高尚師魂。 

5、學(xué)校要大力加強(qiáng)師德建設(shè)。國(guó)務(wù)院關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)教師法》若干問(wèn)題的通知中規(guī)定：學(xué)校要通過(guò)多種方式不斷加強(qiáng)對(duì)教師的思想政治和職業(yè)道德方面的教育。廣大教師必須嚴(yán)格履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)，發(fā)揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)的精神，忠誠(chéng)教育事業(yè)，努力鉆研業(yè)務(wù)，關(guān)心、愛(ài)護(hù)學(xué)生，教書(shū)育人，為人師表。《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》中規(guī)定：大力提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，特別要加強(qiáng)師德建設(shè)。國(guó)家教委關(guān)于頒發(fā)《全國(guó)中小學(xué)校長(zhǎng)任職條件和崗位要求（試行）》的通知中規(guī)定：校長(zhǎng)的主要職責(zé)之一是組織教師學(xué)習(xí)政治與鉆研業(yè)務(wù)，使之不斷提高政治思想、職業(yè)道德、文化業(yè)務(wù)水平及教育教學(xué)能力。加強(qiáng)師德建設(shè)是學(xué)校工作的重要職責(zé)，是師資隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容。 

除此以外，一些省、直轄市、自治區(qū)通過(guò)地方法規(guī)，規(guī)范教師職業(yè)道德。 

（二）道德制度 

法律制度作為師德建設(shè)的強(qiáng)大外援、重要保障是非常必要的。但師德建設(shè)要有從倫理道德角度建立一套道德制度做為師德建設(shè)的基礎(chǔ)，引領(lǐng)師德建設(shè)向正確方向發(fā)展。2001年9月，中共中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》是在新的歷史條件下，從道德建設(shè)入手，繼承傳統(tǒng)美德，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)道德，建立社會(huì)主義道德體系的歷史性文獻(xiàn)，從制度建設(shè)角度看《綱要》明確以下內(nèi)容： 

1、明確了我國(guó)道德建設(shè)的指導(dǎo)思想和六條基本原則。《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中規(guī)定我國(guó)公民道德建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo)，全面貫徹江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)，重在建設(shè)、以人為本，在全民族牢固樹(shù)立建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的共同理想和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，在全社會(huì)大力倡導(dǎo)“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，努力提高公民道德素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展，培養(yǎng)一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民。基本原則是：堅(jiān)持社會(huì)主義道德建設(shè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)；堅(jiān)持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚(yáng)時(shí)代精神相結(jié)合；堅(jiān)持尊重個(gè)人合法權(quán)益與承擔(dān)社會(huì)責(zé)任相統(tǒng)一；堅(jiān)持注重效率與維護(hù)社會(huì)公平相協(xié)調(diào)；堅(jiān)持把先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來(lái)；堅(jiān)持道德教育與社會(huì)管理相配合。 

2、明確了我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段道德建設(shè)的重要內(nèi)容。中共中央印發(fā)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中規(guī)定：社會(huì)主義道德建設(shè)要堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，以愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)科學(xué)、愛(ài)社會(huì)主義為基本要求，特別提出應(yīng)當(dāng)把這些主要內(nèi)容具體化、規(guī)范化，使之成為全體公民普遍認(rèn)同和自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則。 

3、明確了我國(guó)現(xiàn)階段職業(yè)道德建設(shè)以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點(diǎn)。 

4、明確了以講文明樹(shù)新風(fēng)為主題的系列創(chuàng)建活動(dòng)為全民道德建設(shè)為主旨實(shí)踐活動(dòng)。 

5、明確黨委要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)道德建設(shè)，宣傳、教育、文化、科技、組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等黨政部門(mén)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要各負(fù)其責(zé)。各級(jí)文明委和黨委宣傳部，在公民道德建設(shè)中擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織的具體職責(zé)。 

6、國(guó)家教育行政機(jī)關(guān)制定了一系列教師職業(yè)道德規(guī)范。《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》中規(guī)定：依法執(zhí)教、愛(ài)崗敬業(yè)、熱愛(ài)學(xué)生、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、尊重家長(zhǎng)、廉潔從教、為人師表。《中等職業(yè)學(xué)校教師職業(yè)道德的規(guī)范（試行）》中規(guī)定：堅(jiān)持正確方向、熱愛(ài)職業(yè)教育、關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生、刻苦鉆研業(yè)務(wù)、善于團(tuán)結(jié)協(xié)作、自覺(jué)為人師表。 

（三）工作制度 

法律制度、道德制度的建立為師德建設(shè)創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境，但僅限于此還是不夠的，具體到一個(gè)學(xué)校來(lái)說(shuō)，要想真正把師德建設(shè)落在實(shí)處，還必須要抓好工作制度的建立。由于教師是教學(xué)工作的主體，師德又屬于觀念形態(tài)的東西，這兩個(gè)特點(diǎn)決定了工作制度的建設(shè)必須從教學(xué)管理、人事管理、思想政治工作、群眾工作等諸方面入手建立與法律制度、道德制度相銜接的工作制度。從觀念形態(tài)說(shuō)，必須虛功實(shí)做把握師德的外在表現(xiàn)，從規(guī)范教師職業(yè)行為入手建立工作制度。 

1、制定切實(shí)可行的師德規(guī)范。我們講的師德是廣義的師德，既包括教師也包括行政干部和學(xué)校工人。實(shí)踐中，有的高校制定了教職工職業(yè)道德規(guī)范，包括教師職業(yè)道德規(guī)范：依法從教、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)、教書(shū)育人、為人師表；干部職業(yè)道德規(guī)范：政治堅(jiān)定、秉公執(zhí)法、堅(jiān)持宗旨、務(wù)實(shí)創(chuàng)新；工人職業(yè)道德規(guī)范：愛(ài)崗敬業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、遵紀(jì)守法、關(guān)心集體。教師、干部、工人規(guī)范各有側(cè)重，每條規(guī)范下面都有具體的要求，盡可能具有可操作性。 

2、建立定期學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化教職工以德治校意識(shí)。制定《規(guī)范》的目的是通過(guò)對(duì)《規(guī)范》的學(xué)習(xí)，啟迪教師的道德覺(jué)悟，激勵(lì)教師的道德情感，強(qiáng)化教師的道德意識(shí)，進(jìn)而形成廣泛的道德輿論，培育良好的道德環(huán)境。《規(guī)范》制定后，應(yīng)該定期組織教職員工學(xué)習(xí)規(guī)范內(nèi)容，并結(jié)合崗位考核，總結(jié)自己執(zhí)行《規(guī)范》的情況。 

3、建立激勵(lì)和約束制度。按照第十次全國(guó)高校黨建會(huì)議的精神，每?jī)赡暝u(píng)選和表彰師德建設(shè)先進(jìn)集體和師德標(biāo)兵，為教師們遵守職業(yè)道德提供現(xiàn)實(shí)的示范。對(duì)于違反職業(yè)道德造成惡劣影響的教職工，及時(shí)予以處理，以嚴(yán)肅教風(fēng)，凈化師德環(huán)境。 

4、建立考核制度。任何行為規(guī)范，都應(yīng)有相應(yīng)的評(píng)價(jià)機(jī)制調(diào)控，遵守師德規(guī)范情況，同樣需有他律機(jī)制進(jìn)行評(píng)價(jià)。建立融入教職工崗位考核之中的師德考核制度。第一，把教職工履行職業(yè)道德的情況，作為一項(xiàng)指標(biāo)，納入教職工崗位考核之中，師德指標(biāo)占全部考核指標(biāo)權(quán)重15%。師德指標(biāo)主要考核教職工的“工作態(tài)度和責(zé)任心”，包括：(1)履行《教師法》第八條所規(guī)定的教師義務(wù)情況；(2)治學(xué)態(tài)度、忠于職守情況；(3)關(guān)心學(xué)生、改進(jìn)教學(xué)方法方面情況等內(nèi)容。我們不再單獨(dú)提出師德一票否決，而是把師德和能、勤、績(jī)等諸項(xiàng)指標(biāo)加在一起的崗位考核成績(jī)，做為聘任、提升、職稱(chēng)晉升、評(píng)選先進(jìn)的依據(jù)。 第二，在生評(píng)教中，由學(xué)生給任課教師在教學(xué)過(guò)程中的師德?tīng)顩r打分。每學(xué)期教師教學(xué)結(jié)束后，學(xué)生要填機(jī)讀卡給任課教師打分，機(jī)讀卡中對(duì)教師評(píng)價(jià)內(nèi)容有10項(xiàng)，其中有3項(xiàng)是與師德直接相關(guān)的內(nèi)容。學(xué)生通過(guò)填卡，對(duì)任課教師師德?tīng)顩r進(jìn)行評(píng)價(jià)，生評(píng)教的結(jié)果占教師年度崗位考核權(quán)重40%-50%。 

5、建立培訓(xùn)談話(huà)制度。由人事處負(fù)責(zé)對(duì)每年引進(jìn)的人才和留校的教師進(jìn)行師德和學(xué)校規(guī)章制度培訓(xùn)，培訓(xùn)按年度進(jìn)行，每年搞一次集中教育。同時(shí)建立談話(huà)制度，由所在學(xué)院、單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新到崗教師就履行師德規(guī)范進(jìn)行一次認(rèn)真談話(huà)，幫助新教師一上崗就樹(shù)立以德治教的意識(shí)。 

6、建立同行舉報(bào)制度。教師們可以對(duì)同行公開(kāi)發(fā)表的論文中的抄襲行為進(jìn)行舉報(bào)，由科研處負(fù)責(zé)受理。學(xué)校聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行審查，對(duì)查出的問(wèn)題進(jìn)行處理，以懲治學(xué)術(shù)腐敗，凈化校園學(xué)術(shù)空氣。 

7、建立綠色通道制度。建立綠色通道，方便學(xué)生反映教職工職業(yè)道德的問(wèn)題。一是通過(guò)書(shū)記、校長(zhǎng)信箱反映；二是通過(guò)校園網(wǎng)反映；三是宣傳部和各學(xué)院每學(xué)期召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)，聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)查解決。 

8、建立教師教學(xué)工作規(guī)范和教學(xué)事故認(rèn)定和處理辦法。從加強(qiáng)教學(xué)管理入手，一是按照師德規(guī)范的要求對(duì)備課講課、輔導(dǎo)答疑、習(xí)題作業(yè)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文、考核教學(xué)諸環(huán)節(jié)作了詳細(xì)的規(guī)定，確保教學(xué)行為符合職業(yè)道德的要求；二是對(duì)違反職業(yè)道德、違反教學(xué)工作規(guī)范的行為，確定為教學(xué)責(zé)任事故，按事故級(jí)別對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。 

9、教師職稱(chēng)評(píng)定、干部職務(wù)晉升實(shí)行師德一票否決制。 

10、加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律管理，規(guī)范教職工勞動(dòng)行為，進(jìn)而保證教師履行職業(yè)道德。 

三、師德制度建設(shè)中應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題 

（一）制度建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程 

師德建設(shè)中加強(qiáng)制度建設(shè)，必須從宏觀著眼。從學(xué)校看，要從教育教學(xué)各個(gè)方面各個(gè)環(huán)節(jié)入手，把制度建設(shè)貫穿于教學(xué)科研、學(xué)科管理、行政管理、后勤管理等諸環(huán)節(jié)之中。從教育系統(tǒng)看，應(yīng)該包括各領(lǐng)域、各層面、各方面的工作制度相互銜接、相互影響、相互作用、相互促進(jìn)，實(shí)行全方位的道德制度建設(shè)、提升道德建設(shè)的整體水平。從全社會(huì)看，師德建設(shè)需要全社會(huì)都來(lái)關(guān)心，需要全社會(huì)支持監(jiān)督，需要有良好的社會(huì)環(huán)境、社會(huì)條件做保證；從而把教育道德制度建設(shè)納入我國(guó)初級(jí)階段道德建設(shè)體系之中，并形成自己的特色。 

（二）以人為本，是制度建設(shè)中必須固守的重要理念。 

在制度建設(shè)中必須以人為本，就制度建設(shè)的理念而言，是強(qiáng)調(diào)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是教師，建設(shè)優(yōu)良的師德是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵因素。而在師德制度建設(shè)和學(xué)校的各項(xiàng)工作中，既要強(qiáng)調(diào)教師要為人師表，發(fā)揮主導(dǎo)作用，又必須強(qiáng)調(diào)尊重教師，服務(wù)教師。在強(qiáng)調(diào)教師要敬業(yè)奉獻(xiàn)的同時(shí)，為教師創(chuàng)造良好愉快的工作環(huán)境、生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，使教師的敬業(yè)奉獻(xiàn)與成就自我相統(tǒng)一。以人為本的師德建設(shè)是尊重、服務(wù)、成就教師與樹(shù)立師德理想、提升師德精神、規(guī)范師德行為的統(tǒng)一。尊師重教，立德鑄魂是以人為本的師德建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此制度建設(shè)必須合法合理合情，能為大多數(shù)教師所接受。 

（三）制度建設(shè)，必須與自我教育相結(jié)合。 

師德建設(shè)，要堅(jiān)持自我教育，自我約束為主，對(duì)絕大多數(shù)教職工來(lái)說(shuō)，踐行職業(yè)道德是自覺(jué)自愿的行為。通過(guò)教育，首先要使廣大教師做到認(rèn)知層面的自覺(jué)，對(duì)師德規(guī)范能自覺(jué)的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，提高師德修養(yǎng)的認(rèn)識(shí)水平。其次是情感方面的自愿，不僅從理性方面認(rèn)識(shí)到職業(yè)道德規(guī)范和制度具有重要價(jià)值，而且樂(lè)于自覺(jué)遵守，心甘情愿。第三是行為層面上的自動(dòng)，師德修養(yǎng)不僅是認(rèn)識(shí)上的自覺(jué)和情感上的自愿，更重要的是在行為上的自動(dòng)，自覺(jué)的按規(guī)范的要求履行職責(zé)，這樣的師德修養(yǎng)才能到位。自我教育與制度建設(shè)相結(jié)合，就形成自律與他律相結(jié)合的良性運(yùn)行機(jī)制。 

（四）實(shí)事求是，堅(jiān)持先進(jìn)性與群眾性相結(jié)合。 

在制度建設(shè)中要以先進(jìn)師德理念為統(tǒng)領(lǐng)，把師德理念及要求定位在先進(jìn)道德層位上，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀師德。高校師德規(guī)范，整體要求高于《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》中對(duì)職業(yè)道德的要求，因?yàn)楦咝＝處熉殬I(yè)道德規(guī)范所調(diào)整的主體，主體服務(wù)的對(duì)象，主體的職業(yè)活動(dòng)，本身就具有較高的文化層次，因此高校師德規(guī)范起點(diǎn)相對(duì)而言就應(yīng)該比較高。同時(shí)，師德建設(shè)要著眼多數(shù)，要立足于我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本實(shí)際，從社會(huì)關(guān)注的師德共性問(wèn)題入手，從教師的思想水平和教育教學(xué)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)守師德底線(xiàn)，循序漸進(jìn)引導(dǎo)教職工在遵守基本行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上不斷追求更高層次的道德目標(biāo)。 文章來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)