1.國家對鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生有哪些政策措施？

按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號）等文件規(guī)定：

（1）對招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量的中小企業(yè),，地方財(cái)政應(yīng)優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金,，并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。

（2）對勞動密集型小企業(yè)當(dāng)年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生,，達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上,，并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款并享受50%的財(cái)政貼息,。

（3）高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的,，在專業(yè)技術(shù)職稱評定,、科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請、科研成果或榮譽(yù)稱號申報(bào)等方面,，享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇,。

此外，2012年2月1日,，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進(jìn)一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展,，決定對小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

2.企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生享受什么優(yōu)惠政策,？

按照《財(cái)政部,、人力資源社會保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)社〔2011〕64號）規(guī)定，對各類企業(yè)（單位）招用符合條件的就業(yè)困難高校畢業(yè)生,，與之簽訂勞動合同并繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,，按其為就業(yè)困難高校畢業(yè)生實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,，不包括企業(yè)（單位）和個(gè)人應(yīng)繳納的其他社會保險(xiǎn)費(fèi),。

根據(jù)《就業(yè)促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定，就業(yè)困難人員是指因身體狀況,、技能水平,、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè),，以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員,。就業(yè)困難人員的具體范圍，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況規(guī)定。

企業(yè)（單位）按季將符合享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件人員的繳費(fèi)情況單獨(dú)列出,，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請補(bǔ)貼,。社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請材料應(yīng)附：符合享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件,、勞動合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件,、社會保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)賬（單）、企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料,，經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,，財(cái)政部門將補(bǔ)貼資金支付到企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。

3.企業(yè)為高校畢業(yè)生開展崗前培訓(xùn)享受什么優(yōu)惠政策,？

按照《財(cái)政部,、人力資源社會保障部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》（財(cái)社〔2011〕64號）等文件規(guī)定,，企業(yè)新錄用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與其簽訂6個(gè)月以上期限勞動合同,，在勞動合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的,，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動合同情況，按照當(dāng)?shù)卮_定的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的一定比例,，對企業(yè)給予定額職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。

企業(yè)開展崗前培訓(xùn)前，需將培訓(xùn)計(jì)劃大綱,、培訓(xùn)人員花名冊及《身份證》復(fù)印件,、勞動合同復(fù)印件等材料報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門備案，培訓(xùn)后根據(jù)勞動者繼續(xù)履行勞動合同情況,，向人力資源社會保障部門申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后，財(cái)政部門按規(guī)定將補(bǔ)貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶,。企業(yè)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼應(yīng)附：培訓(xùn)人員花名冊,、培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件,、勞動合同復(fù)印件,、職業(yè)培訓(xùn)合格證書等憑證材料。

4.高校畢業(yè)生從企業(yè)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)后工齡如何計(jì)算,？

按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號）等文件規(guī)定,，高校畢業(yè)生從企業(yè)、社會團(tuán)體到機(jī)關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的,，其按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限合并為連續(xù)工齡,。

5.高校畢業(yè)生到企業(yè)特別是中小企業(yè)就業(yè)可否在當(dāng)?shù)芈鋺簦?/span>

按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號）規(guī)定，對各類企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校?？埔陨袭厴I(yè)生,，各地城市應(yīng)取消落戶限制（直轄市按各自有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）。

6.流動人員人事檔案如何保管,？

根據(jù)《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》規(guī)定,，流動人員人事檔案是指：

（一）辭職或被辭退的機(jī)關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案,；

（二）與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案,；

（三）待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案；

（四）自費(fèi)出國留學(xué)人員的人事檔案,；

（五）外商投資企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè),、民營科技企業(yè),、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（六）外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的中方雇員的人事檔案；

（七）其他流動人員的人事檔案,。

流動人員人事檔案管理機(jī)構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人力資源社會保障部門所屬的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu),，其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴(yán)禁個(gè)人保管他人人事檔案,?？绲貐^(qū)流動的流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,。

高校畢業(yè)生到具有檔案管理權(quán)限的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、國有企業(yè)就業(yè)的,，由單位直接接收、管理檔案,。到無檔案管理權(quán)限的單位（私營企業(yè),、外資企業(yè)等）就業(yè)的，可由各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供檔案管理等人事代理服務(wù),。高校畢業(yè)生離校時(shí)沒有就業(yè)的,，檔案可由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)回原戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)保管。檔案不允許個(gè)人保存,。

7.什么是人事代理,？

公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)可在規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受用人單位和個(gè)人委托，從事下列人事代理服務(wù)：（一）流動人員人事檔案管理,；（二）因私出國政審,；（三）在規(guī)定的范圍內(nèi)申報(bào)或組織評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；（四）轉(zhuǎn)正定級和工齡核定,；（五）大中專畢業(yè)生接收手續(xù),；（六）其他人事代理事項(xiàng)。

8.高校畢業(yè)生怎樣辦理人事代理,？

按照《人才市場管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,，人事代理方式可由單位集體委托代理，也可由個(gè)人委托代理,；可多項(xiàng)委托代理,，也可單項(xiàng)委托代理；可單位全員委托代理,，也可部分人員委托代理,。

單位辦理委托人事代理，須向代理機(jī)構(gòu)提交有效證件以及委托書,，確定委托代理項(xiàng)目,。經(jīng)代理機(jī)構(gòu)審定后,，由代理機(jī)構(gòu)與委托單位簽定人事代理合同書，明確雙方的權(quán)利和義務(wù),，確立人事代理關(guān)系,。

9.高校畢業(yè)生如何與用人單位訂立勞動合同？

勞動合同法第七條規(guī)定,，用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。第十條規(guī)定,，建立勞動關(guān)系,，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系,，未同時(shí)訂立書面勞動合同的,，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,，勞動關(guān)系自用工之日起建立,。

第八條規(guī)定，用人單位（企業(yè),、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,、民辦非企業(yè)單位等組織）招用勞動者時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧诱吖ぷ鲀?nèi)容,、工作條件,、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害,、安全生產(chǎn)狀況,、勞動報(bào)酬，以及勞動者要求了解的其他情況,；用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,，勞動者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。

第九條規(guī)定,，用人單位招用勞動者,，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件，不得要求勞動者提供擔(dān)?；蛘咭云渌x向勞動者收取財(cái)物,。

10.什么是社會保險(xiǎn)？我國建立了哪些社會保險(xiǎn)制度,？ 

社會保險(xiǎn)是指國家通過立法,，按照權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)原則，多渠道籌集資金,，對參保者在遭遇年老,、疾病、工傷、失業(yè),、生育等風(fēng)險(xiǎn)情況下提供物質(zhì)幫助（包括現(xiàn)金補(bǔ)貼和服務(wù)）,，使其享有基本生活保障、免除或減少經(jīng)濟(jì)損失的制度安排,。

社會保險(xiǎn)法第二條規(guī)定,，我國建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)制度,，保障公民在年老,、疾病、工傷,、失業(yè),、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。其中,，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度包括職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,、新型農(nóng)村社會保險(xiǎn)制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度包括職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,。

11.用人單位應(yīng)該履行哪些社會保險(xiǎn)義務(wù)？享有哪些社會保險(xiǎn)權(quán)利,？

 (1)社會保險(xiǎn)義務(wù)：一是申請辦理社會保險(xiǎn)登記的義務(wù),；二是申報(bào)和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的義務(wù)；三是代扣代繳職工社會保險(xiǎn)的義務(wù),；四是向職工告知繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)明細(xì)的義務(wù),。

 (2)社會保險(xiǎn)權(quán)利：一是有權(quán)免費(fèi)查詢、核對其繳費(fèi)記錄,；二是有權(quán)要求社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù),；三是可以參加社會保險(xiǎn)監(jiān)督委員會，對社會保險(xiǎn)工作提出咨詢意見和建議,，實(shí)施社會監(jiān)督,；四是對侵害自身權(quán)益和不依法辦理社會保險(xiǎn)事務(wù)的行為，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。此外,，還有權(quán)對違反社會保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào),、投訴,。

12.參加社會保險(xiǎn)的個(gè)人享有哪些權(quán)利,？

高校畢業(yè)生依法繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)后，享有以下權(quán)利：

 (1)有權(quán)依法享受社會保險(xiǎn)待遇,；

 (2)有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費(fèi)情況,；

 (3)有權(quán)免費(fèi)向社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、核對其繳費(fèi)和享受社會保險(xiǎn)待遇權(quán)益記錄,；

 (4)有權(quán)要求社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供社會保險(xiǎn)咨詢等相關(guān)服務(wù),；

 (5)對侵害自身權(quán)益和不依法辦理社會保險(xiǎn)事務(wù)的行為，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

此外,，還有權(quán)對違反社會保險(xiǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào),、投訴,。

13.目前國家對用人單位及其職工和參保個(gè)人繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率是如何規(guī)定的,？

 (1)用人單位及其職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率,。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔1998〕44號),、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第258號）規(guī)定,，用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率,，分別是原則上為本單位工資總額的20%,、6%左右和2%；用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)按照《工傷保險(xiǎn)條例》（國務(wù)院令第586號）規(guī)定實(shí)行行業(yè)差別費(fèi)率和浮動費(fèi)率,，有關(guān)費(fèi)率確定按照國家相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行,；用人單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率按照《企業(yè)職工生育保險(xiǎn)試行辦法》（勞部發(fā)〔1994〕504號）規(guī)定執(zhí)行，由統(tǒng)籌地區(qū)政府根據(jù)實(shí)際情況自行確定,，但不得超過用人單位工資總額的1%,。職工本人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的費(fèi)率,，分別為本人工資的8%,、2%和1%。

 (2)參保個(gè)人繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的費(fèi)率,。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)規(guī)定,，無雇工的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)費(fèi)率為20%，其中8%計(jì)入個(gè)人賬戶,；無雇工的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)費(fèi)率,，按國家有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)籌地區(qū)可以參照當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險(xiǎn)建立統(tǒng)籌基金的繳費(fèi)水平確定,。

 (3)城鎮(zhèn)居民參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，主要采取定額方式繳納社會保險(xiǎn)費(fèi),。

14.高校畢業(yè)生如何處理勞動人事糾紛？

發(fā)生勞動人事爭議,，可以通過協(xié)商解決,。當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解,；不愿調(diào)解,、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,；對仲裁裁決不服的,，除法律另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟,。

對用人單位違反勞動保障法律,、法規(guī)和規(guī)章的情況，高校畢業(yè)生可向人力資源社會保障部門舉報(bào),、投訴,。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)將依法受理，糾正和查處有關(guān)違法行為,。

15.什么是服務(wù)外包和服務(wù)外包企業(yè),？

服務(wù)外包是指企業(yè)將其非核心的業(yè)務(wù)外包出去，利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)來承接該業(yè)務(wù),，從而使其專注核心業(yè)務(wù),，達(dá)到降低成本、提高效率,、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力和對環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式,。

服務(wù)外包企業(yè)是指其與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長期服務(wù)合同，承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè),。

16.目前服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要涉及哪些領(lǐng)域及地區(qū),？

服務(wù)外包分為信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識流程外包（KPO）等,。ITO包括軟件研發(fā)及外包,、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包、信息系統(tǒng)運(yùn)營維護(hù)外包等領(lǐng)域,。BPO包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù),、企業(yè)內(nèi)容管理數(shù)據(jù)庫服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)庫服務(wù),、企業(yè)供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)庫服務(wù)等領(lǐng)域,。KPO包括知識產(chǎn)權(quán)研究、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測試,、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā),、工業(yè)設(shè)計(jì),、分析學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘、動漫及網(wǎng)游設(shè)計(jì)研發(fā),、教育課件研發(fā),、工程設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。

我國目前有服務(wù)外包示范城市21個(gè),，分別是北京,、天津、上海,、重慶,、大連、深圳,、廣州,、武漢、哈爾濱,、成都,、南京、西安,、濟(jì)南,、杭州,、合肥,、南昌、長沙,、大慶,、蘇州、無錫,、廈門,。

17.服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生有哪些財(cái)政支持？

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》（國辦函〔2010〕69號）,、《人力資源社會保障部,、商務(wù)部關(guān)于加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》（人社部發(fā)〔2009〕123號）等文件規(guī)定，對符合條件的服務(wù)外包企業(yè),，每新錄用1名大學(xué)以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年期以上勞動合同的,，給予企業(yè)不超過每人4500元的培訓(xùn)支持；對符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大學(xué)以上學(xué)歷）,，通過服務(wù)外包業(yè)務(wù)專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核,，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年期以上勞動合同的，給予培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每人不超過500元的培訓(xùn)支持,。

服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的,，享受相關(guān)財(cái)政補(bǔ)助政策,。服務(wù)外包企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)，享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼等扶持政策,。就業(yè)困難高校畢業(yè)生參加服務(wù)外包培訓(xùn)可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,。