在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下,，我國經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,，某些特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營遇到困難，就業(yè)形勢受到一定程度影響,。人力資源和社會保障部日前表示,，盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩對就業(yè)的影響逐步顯現(xiàn),，但是企業(yè)用工規(guī)模仍保持穩(wěn)定，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的數(shù)量還在穩(wěn)步增加,，并沒有出現(xiàn)大規(guī)模的裁員和農(nóng)民工大規(guī)模返鄉(xiāng)現(xiàn)象,，當(dāng)前就業(yè)形勢總體上保持平穩(wěn)。

1,、并未出現(xiàn)大規(guī)模裁員

人力資源和社會保障部8月份對20個省就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查顯示,，今年1-8月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)增長較快，城鎮(zhèn)新增就業(yè)918萬,，高于去年同期水平,，就業(yè)形勢總體上保持平穩(wěn)。其中,，東部的11個省市新增就業(yè)人數(shù)增幅比去年同期有所下降,，下降幅度是0.33%，但是中部和西部增幅今年是高于去年同期,，其中中部今年增長7%,，西部的增幅比去年高14%，有22個省份新增就業(yè)同比是增加的,，有9個省份是減少的,。

從行業(yè)情況看，制造業(yè)用人需求在下降,，但是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、服務(wù)業(yè)用人需求在上升,。根據(jù)對1.1萬多個企業(yè)的用工情況按月監(jiān)測，7月末和去年底相比,，制造業(yè)崗位比去年減少1.35%,，減少8萬個左右。信息傳輸,、計算機(jī)服務(wù),、軟件企業(yè)崗位和去年相比是增加的，增幅在4.65%,；住宿餐飲業(yè)增幅在3%,；居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)崗位的增加幅度是1.48%,。

人力資源和社會保障部副部長信長星表示,，從我們調(diào)查的600多戶企業(yè)看，企業(yè)用工規(guī)模保持穩(wěn)定,，用工總量與去年比基本持平,，沒有出現(xiàn)普遍性的規(guī)模裁員現(xiàn)象。根據(jù)對20個省的調(diào)查,，6,、7月份返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量比去年有所增加，但是增幅不大,，也沒有出現(xiàn)大規(guī)模返鄉(xiāng)的現(xiàn)象,。

2、大多數(shù)行業(yè)就業(yè)穩(wěn)定

對于目前就業(yè)形勢保持總體平穩(wěn)的原因,，專家分析認(rèn)為：一是企業(yè)用工保持基本平穩(wěn),，部分企業(yè)盡管遇到較大困難，但還能夠維持生產(chǎn)經(jīng)營,，對渡過難關(guān)抱有信心,，特別是連續(xù)幾年招工難使企業(yè)對裁員持更加審慎的態(tài)度，因此目前基本未出現(xiàn)大規(guī)模裁員現(xiàn)象,；二是梯度發(fā)展效應(yīng)開始顯現(xiàn),，盡管東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速下降，但中西部地區(qū)增速大多仍保持在兩位數(shù)以上,；三是目前受沖擊較大的行業(yè)多為重化工工業(yè),，用工人數(shù)相對較少，而大多以勞動密集型企業(yè)為主的輕工業(yè)行業(yè)受沖擊相對較小,，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)的用人需求也有所增長,。

“某些特定行業(yè)和領(lǐng)域遇到困難，但這并不代表全局,?！敝袊鴦趧訉W(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南對本報記者表示,，發(fā)生裁員的企業(yè)僅在個別行業(yè)。比如,，有些光伏產(chǎn)業(yè)的公司裁員,，是美歐對我國光伏行業(yè)起訴從而給我國光伏產(chǎn)業(yè)造成巨大壓力的結(jié)果；而之前諾基亞,、阿迪達(dá)斯,、摩托羅拉的裁員也只是特定情況下生產(chǎn)經(jīng)營狀況不被看好，所以才出現(xiàn)的裁員狀況,。

“國企人員就業(yè)變化不大,，關(guān)鍵是看中小企業(yè)人員就業(yè)情況?！碧K海南表示,，從目前人力資源和社會保障部掌握的登記失業(yè)率沒有明顯變化，社會上的抽樣調(diào)查失業(yè)率的情況,，也沒有出現(xiàn)大幅度的變化,，大多數(shù)企業(yè)并無此類數(shù)據(jù)的反映。而現(xiàn)在還有部分行業(yè)部分領(lǐng)域存在招工難的問題,，所以總體上就業(yè)格局還是基本穩(wěn)定的,。

3、實(shí)施更加積極就業(yè)政策

不過,，信長星同時指出,，經(jīng)濟(jì)增速放緩對就業(yè)的影響正在逐步顯現(xiàn)。這表現(xiàn)在城鎮(zhèn)新增就業(yè)的增幅從四五月份以來在逐月下降,。根據(jù)對100多個人力資源市場的監(jiān)測,，用工需求和求職人數(shù)也在下降。

蘇海南也表示,，我國今后的就業(yè)形勢也面臨著新的問題和新的壓力,，要高度重視。隨著釣魚島事件的升級,，日資企業(yè)也很有可能有所撤資,，這些對就業(yè)都會有新的沖擊。因此要繼續(xù)搞好扶持中小企業(yè),，讓他們更好地生存發(fā)展,，讓中小企業(yè)的就業(yè)群體總體上保持穩(wěn)定。

“要堅持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,，為就業(yè)提供有利的保證,。”信長星表示,，我國仍然處在發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭沒有變,，這為增加就業(yè)提供了強(qiáng)大的動力。下一步我們要繼續(xù)加大就業(yè)工作的力度,。結(jié)合落實(shí)中央確定的穩(wěn)增長措施多渠道擴(kuò)大就業(yè),，扶持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會,；重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作,，繼續(xù)把這項(xiàng)工作放在整個就業(yè)工作的首位；大力支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè),，特別是要提供就業(yè)信息,，開展對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)；繼續(xù)加大職業(yè)培訓(xùn)工作的力度,；繼續(xù)密切關(guān)注就業(yè)形勢的變化,，做好相關(guān)的政策儲備。