1.國家對鼓勵中小企業(yè)吸納高校畢業(yè)生有哪些政策措施,？

按照《國務(wù)院關(guān)于進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號）等文件規(guī)定：

（1）對招收高校畢業(yè)生達到一定數(shù)量的中小企業(yè)，地方財政應(yīng)優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金,，并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息,。

（2）對勞動密集型小企業(yè)當(dāng)年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生,，達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達15%）以上,，并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè),，可按規(guī)定申請最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款并享受50%的財政貼息,。

（3）高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)的,，在專業(yè)技術(shù)職稱評定,、科研項目經(jīng)費申請、科研成果或榮譽稱號申報等方面,，享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇,。

此外，2012年2月1日,，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署進一步支持小型和微型企業(yè)健康發(fā)展,，決定對小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生按規(guī)定給予培訓(xùn)費和社會保險補貼。

2.企業(yè)招收就業(yè)困難高校畢業(yè)生享受什么優(yōu)惠政策,？

按照《財政部,、人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》（財社〔2011〕64號）規(guī)定，對各類企業(yè)（單位）招用符合條件的就業(yè)困難高校畢業(yè)生,，與之簽訂勞動合同并繳納社會保險費的,，按其為就業(yè)困難高校畢業(yè)生實際繳納的基本養(yǎng)老保險費,、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼，不包括企業(yè)（單位）和個人應(yīng)繳納的其他社會保險費,。

根據(jù)《就業(yè)促進法》有關(guān)規(guī)定,，就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平,、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè),，以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員,。就業(yè)困難人員的具體范圍，由省,、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況規(guī)定。

企業(yè)（單位）按季將符合享受社會保險補貼條件人員的繳費情況單獨列出,，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請補貼,。社會保險補貼申請材料應(yīng)附：符合享受社會保險補貼條件的人員名單及《身份證》復(fù)印件、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件,、勞動合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件,、社會保險征繳機構(gòu)出具的社會保險費明細賬（單）、企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶等憑證材料,，經(jīng)人力資源社會保障部門審核后,，財政部門將補貼資金支付到企業(yè)（單位）在銀行開立的基本賬戶。

3.企業(yè)為高校畢業(yè)生開展崗前培訓(xùn)享受什么優(yōu)惠政策,？

按照《財政部,、人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知》（財社〔2011〕64號）等文件規(guī)定，企業(yè)新錄用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生與其簽訂6個月以上期限勞動合同,，在勞動合同簽訂之日起6個月內(nèi)由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機構(gòu)開展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的,，根據(jù)培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動合同情況，按照當(dāng)?shù)卮_定的職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)的一定比例,，對企業(yè)給予定額職業(yè)培訓(xùn)補貼,。

企業(yè)開展崗前培訓(xùn)前，需將培訓(xùn)計劃大綱,、培訓(xùn)人員花名冊及《身份證》復(fù)印件,、勞動合同復(fù)印件等材料報當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門備案，培訓(xùn)后根據(jù)勞動者繼續(xù)履行勞動合同情況,，向人力資源社會保障部門申請職業(yè)培訓(xùn)補貼,。申請材料經(jīng)人力資源社會保障部門審核后，財政部門按規(guī)定將補貼資金直接撥入企業(yè)在銀行開立的基本賬戶,。企業(yè)申請職業(yè)培訓(xùn)補貼應(yīng)附：培訓(xùn)人員花名冊,、培訓(xùn)人員《身份證》復(fù)印件,、《就業(yè)失業(yè)登記證》復(fù)印件、勞動合同復(fù)印件,、職業(yè)培訓(xùn)合格證書等憑證材料,。

4.高校畢業(yè)生從企業(yè)到機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)后工齡如何計算？

按照《國務(wù)院關(guān)于進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號）等文件規(guī)定,，高校畢業(yè)生從企業(yè),、社會團體到機關(guān)事業(yè)單位就業(yè)的，其按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的繳費年限合并為連續(xù)工齡,。

5.高校畢業(yè)生到企業(yè)特別是中小企業(yè)就業(yè)可否在當(dāng)?shù)芈鋺簦?/span>

按照《國務(wù)院關(guān)于進一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2011〕16號）規(guī)定,，對各類企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生,，各地城市應(yīng)取消落戶限制（直轄市按各自有關(guān)規(guī)定執(zhí)行）,。

6.流動人員人事檔案如何保管？

根據(jù)《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》規(guī)定,，流動人員人事檔案是指：

（一）辭職或被辭退的機關(guān)工作人員,、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（二）與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案,；

（三）待業(yè)的大中專畢業(yè)生的人事檔案,；

（四）自費出國留學(xué)人員的人事檔案；

（五）外商投資企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè),、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案,；

（六）外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方雇員的人事檔案；

（七）其他流動人員的人事檔案,。

流動人員人事檔案管理機構(gòu)為縣以上（含縣）黨委組織部門和政府人力資源社會保障部門所屬的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu),，其他任何單位不得擅自管理流動人員人事檔案；嚴(yán)禁個人保管他人人事檔案,?？绲貐^(qū)流動的流動人員人事檔案，可由其戶籍所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)管理,，也可由其現(xiàn)工作單位所在地的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)管理,。

高校畢業(yè)生到具有檔案管理權(quán)限的機關(guān)、事業(yè)單位,、國有企業(yè)就業(yè)的,，由單位直接接收、管理檔案,。到無檔案管理權(quán)限的單位（私營企業(yè),、外資企業(yè)等）就業(yè)的,，可由各地公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)負(fù)責(zé)提供檔案管理等人事代理服務(wù)。高校畢業(yè)生離校時沒有就業(yè)的,，檔案可由學(xué)校統(tǒng)一發(fā)回原戶籍所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)保管,。檔案不允許個人保存。

7.什么是人事代理,？

公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)可在規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)接受用人單位和個人委托,，從事下列人事代理服務(wù)：（一）流動人員人事檔案管理；（二）因私出國政審,；（三）在規(guī)定的范圍內(nèi)申報或組織評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,；（四）轉(zhuǎn)正定級和工齡核定；（五）大中專畢業(yè)生接收手續(xù),；（六）其他人事代理事項。

8.高校畢業(yè)生怎樣辦理人事代理,？

按照《人才市場管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,，人事代理方式可由單位集體委托代理，也可由個人委托代理,；可多項委托代理,，也可單項委托代理；可單位全員委托代理,，也可部分人員委托代理,。

單位辦理委托人事代理，須向代理機構(gòu)提交有效證件以及委托書,，確定委托代理項目,。經(jīng)代理機構(gòu)審定后，由代理機構(gòu)與委托單位簽定人事代理合同書,，明確雙方的權(quán)利和義務(wù),，確立人事代理關(guān)系。

9.高校畢業(yè)生如何與用人單位訂立勞動合同,？

勞動合同法第七條規(guī)定,，用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關(guān)系。第十條規(guī)定,，建立勞動關(guān)系,，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動合同。已建立勞動關(guān)系,，未同時訂立書面勞動合同的,，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個月內(nèi)訂立書面勞動合同。用人單位與勞動者在用工前訂立勞動合同的,，勞動關(guān)系自用工之日起建立,。

第八條規(guī)定,，用人單位（企業(yè)、個體經(jīng)濟組織,、民辦非企業(yè)單位等組織）招用勞動者時,，應(yīng)當(dāng)如實告知勞動者工作內(nèi)容、工作條件,、工作地點,、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況,、勞動報酬,，以及勞動者要求了解的其他情況；用人單位有權(quán)了解勞動者與勞動合同直接相關(guān)的基本情況,，勞動者應(yīng)當(dāng)如實說明,。

第九條規(guī)定，用人單位招用勞動者,，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件,，不得要求勞動者提供擔(dān)保或者以其他名義向勞動者收取財物,。

10.什么是社會保險,？我國建立了哪些社會保險制度？ 

社會保險是指國家通過立法,，按照權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)原則,，多渠道籌集資金，對參保者在遭遇年老,、疾病,、工傷、失業(yè),、生育等風(fēng)險情況下提供物質(zhì)幫助（包括現(xiàn)金補貼和服務(wù)）,，使其享有基本生活保障、免除或減少經(jīng)濟損失的制度安排,。

社會保險法第二條規(guī)定,，我國建立基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險,、工傷保險,、失業(yè)保險、生育保險等社會保險制度,，保障公民在年老,、疾病、工傷、失業(yè),、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,。其中，基本養(yǎng)老保險制度包括職工基本養(yǎng)老保險制度,、新型農(nóng)村社會保險制度和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度,；基本醫(yī)療保險制度包括職工基本醫(yī)療保險制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,。

11.用人單位應(yīng)該履行哪些社會保險義務(wù),？享有哪些社會保險權(quán)利？

 (1)社會保險義務(wù)：一是申請辦理社會保險登記的義務(wù),；二是申報和繳納社會保險費的義務(wù),；三是代扣代繳職工社會保險的義務(wù)；四是向職工告知繳納社會保險費明細的義務(wù),。

 (2)社會保險權(quán)利：一是有權(quán)免費查詢,、核對其繳費記錄；二是有權(quán)要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù),；三是可以參加社會保險監(jiān)督委員會,，對社會保險工作提出咨詢意見和建議，實施社會監(jiān)督,；四是對侵害自身權(quán)益和不依法辦理社會保險事務(wù)的行為，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。此外,，還有權(quán)對違反社會保險法律、法規(guī)的行為進行舉報,、投訴,。

12.參加社會保險的個人享有哪些權(quán)利？

高校畢業(yè)生依法繳納社會保險費后,，享有以下權(quán)利：

 (1)有權(quán)依法享受社會保險待遇,；

 (2)有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費情況；

 (3)有權(quán)免費向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢,、核對其繳費和享受社會保險待遇權(quán)益記錄,；

 (4)有權(quán)要求社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供社會保險咨詢等相關(guān)服務(wù)；

 (5)對侵害自身權(quán)益和不依法辦理社會保險事務(wù)的行為,，有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

此外，還有權(quán)對違反社會保險法律,、法規(guī)的行為進行舉報,、投訴。

13.目前國家對用人單位及其職工和參保個人繳納社會保險費的費率是如何規(guī)定的,？

 (1)用人單位及其職工繳納社會保險費的費率,。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號),、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》(國發(fā)〔1998〕44號)、《失業(yè)保險條例》（國務(wù)院令第258號）規(guī)定,，用人單位繳納基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險的費率，分別是原則上為本單位工資總額的20%,、6%左右和2%,；用人單位繳納工傷保險費按照《工傷保險條例》（國務(wù)院令第586號）規(guī)定實行行業(yè)差別費率和浮動費率，有關(guān)費率確定按照國家相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行,；用人單位繳納生育保險費的費率按照《企業(yè)職工生育保險試行辦法》（勞部發(fā)〔1994〕504號）規(guī)定執(zhí)行,，由統(tǒng)籌地區(qū)政府根據(jù)實際情況自行確定，但不得超過用人單位工資總額的1%,。職工本人繳納基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險的費率，分別為本人工資的8%,、2%和1%,。

 (2)參保個人繳納社會保險費的費率。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔2005〕38號)規(guī)定,，無雇工的個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的繳費費率為20%,，其中8%計入個人賬戶；無雇工的個體工商戶和靈活就業(yè)人員參加職工基本醫(yī)療保險的繳費費率,，按國家有關(guān)規(guī)定,，統(tǒng)籌地區(qū)可以參照當(dāng)?shù)鼗踞t(yī)療保險建立統(tǒng)籌基金的繳費水平確定。

 (3)城鎮(zhèn)居民參加居民醫(yī)療保險和農(nóng)村居民參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險及新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，主要采取定額方式繳納社會保險費,。

14.高校畢業(yè)生如何處理勞動人事糾紛？

發(fā)生勞動人事爭議,，可以通過協(xié)商解決,。當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以向調(diào)解組織申請調(diào)解,；不愿調(diào)解,、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁,；對仲裁裁決不服的,，除法律另有規(guī)定的外，可以向人民法院提起訴訟,。

對用人單位違反勞動保障法律,、法規(guī)和規(guī)章的情況，高校畢業(yè)生可向人力資源社會保障部門舉報、投訴,。勞動保障監(jiān)察機構(gòu)將依法受理,，糾正和查處有關(guān)違法行為。

15.什么是服務(wù)外包和服務(wù)外包企業(yè),？

服務(wù)外包是指企業(yè)將其非核心的業(yè)務(wù)外包出去,，利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團隊來承接該業(yè)務(wù)，從而使其專注核心業(yè)務(wù),，達到降低成本,、提高效率、增強企業(yè)核心競爭力和對環(huán)境應(yīng)變能力的一種管理模式,。

服務(wù)外包企業(yè)是指其與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂中長期服務(wù)合同,，承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)。

16.目前服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)主要涉及哪些領(lǐng)域及地區(qū),？

服務(wù)外包分為信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）,、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識流程外包（KPO）等。ITO包括軟件研發(fā)及外包,、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包,、信息系統(tǒng)運營維護外包等領(lǐng)域。BPO包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計服務(wù),、企業(yè)內(nèi)容管理數(shù)據(jù)庫服務(wù),、企業(yè)運營數(shù)據(jù)庫服務(wù)、企業(yè)供應(yīng)鏈管理數(shù)據(jù)庫服務(wù)等領(lǐng)域,。KPO包括知識產(chǎn)權(quán)研究,、醫(yī)藥和生物技術(shù)研發(fā)和測試、產(chǎn)品技術(shù)研發(fā),、工業(yè)設(shè)計,、分析學(xué)和數(shù)據(jù)挖掘,、動漫及網(wǎng)游設(shè)計研發(fā),、教育課件研發(fā)、工程設(shè)計等領(lǐng)域,。

我國目前有服務(wù)外包示范城市21個,，分別是北京、天津,、上海,、重慶、大連,、深圳,、廣州、武漢、哈爾濱,、成都,、南京、西安,、濟南,、杭州、合肥,、南昌,、長沙、大慶,、蘇州,、無錫、廈門,。

17.服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生有哪些財政支持,？

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》（國辦函〔2010〕69號）、《人力資源社會保障部,、商務(wù)部關(guān)于加快服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見》（人社部發(fā)〔2009〕123號）等文件規(guī)定,，對符合條件的服務(wù)外包企業(yè)，每新錄用1名大學(xué)以上學(xué)歷員工從事服務(wù)外包工作并簽訂1年期以上勞動合同的,，給予企業(yè)不超過每人4500元的培訓(xùn)支持,；對符合條件的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)的從事服務(wù)外包業(yè)務(wù)人才（大學(xué)以上學(xué)歷），通過服務(wù)外包業(yè)務(wù)專業(yè)知識和技能培訓(xùn)考核,，并與服務(wù)外包企業(yè)簽訂1年期以上勞動合同的,，給予培訓(xùn)機構(gòu)每人不超過500元的培訓(xùn)支持。

服務(wù)外包企業(yè)吸納高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)的,，享受相關(guān)財政補助政策,。服務(wù)外包企業(yè)吸納就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)，享受社會保險補貼等扶持政策,。就業(yè)困難高校畢業(yè)生參加服務(wù)外包培訓(xùn)可按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼,。