中華人民共和國教育部令

第　24　號

　　《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》已于2006年5月20日經(jīng)部長辦公會議討論通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自2006年9月1日起施行,。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部　長　 周　濟(jì)
　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○六年七月二十三日

 

普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定

第一章　總　　則

　　第一條　為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》精神,，切實加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),，特制定本規(guī)定,。
　　第二條　高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)作為教師隊伍和管理隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,。加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),，應(yīng)當(dāng)堅持育人為本,、德育為先,，促進(jìn)高等學(xué)校改革、發(fā)展和穩(wěn)定,，促進(jìn)培養(yǎng)造就有理想,、有道德、有文化,、有紀(jì)律的社會主義建設(shè)者和接班人,。
　　第三條　輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊伍和管理隊伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份,。輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者,。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友,。

第二章　要求與職責(zé)

　　第四條　輔導(dǎo)員工作的要求是：
　　（一）認(rèn)真做好學(xué)生日常思想政治教育及服務(wù)育人工作,，加強(qiáng)學(xué)生班級建設(shè)和管理,；
　　（二）遵循大學(xué)生思想政治教育規(guī)律,，堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)學(xué)生健康成長與成才,；
　?。ㄈ┲鲃訉W(xué)習(xí)和掌握大學(xué)生思想政治教育方面的理論與方法，不斷提高工作技能和水平,；
　?。ㄋ模┒ㄆ陂_展相關(guān)工作調(diào)查和研究，分析工作對象和工作條件的變化，及時調(diào)整工作思路和方法,；
　?。ㄎ澹┳⒅剡\(yùn)用各種新的工作載體，特別是網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和手段,，努力拓展工作途徑,，貼近實際、貼近生活,、貼近學(xué)生,，提高工作的針對性和實效性，增強(qiáng)工作的吸引力和感染力,。
　　第五條　輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)是：
　?。ㄒ唬椭咝W(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀,、價值觀,，確立在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義道路、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同理想和堅定信念,。積極引導(dǎo)學(xué)生不斷追求更高的目標(biāo),，使他們中的先進(jìn)分子樹立共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，確立馬克思主義的堅定信念,；
　?。ǘ椭咝W(xué)生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)，經(jīng)常性地開展談心活動,，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)和自尊,、自愛、自律,、自強(qiáng)的優(yōu)良品格,，增強(qiáng)學(xué)生克服困難,、經(jīng)受考驗,、承受挫折的能力，有針對性地幫助學(xué)生處理好學(xué)習(xí)成才,、擇業(yè)交友,、健康生活等方面的具體問題，提高思想認(rèn)識和精神境界,；
　?。ㄈ┝私夂驼莆崭咝W(xué)生思想政治狀況，針對學(xué)生關(guān)心的熱點(diǎn),、焦點(diǎn)問題,，及時進(jìn)行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，參與處理有關(guān)突發(fā)事件,，維護(hù)好校園安全和穩(wěn)定,；
　　（四）落實好對經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助的有關(guān)工作,，組織好高校學(xué)生勤工助學(xué),，積極幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)；
　?。ㄎ澹┓e極開展就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,，為學(xué)生提供高效優(yōu)質(zhì)的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念,；
　?。┮园嗉墳榛A(chǔ)，以學(xué)生為主體,，發(fā)揮學(xué)生班集體在大學(xué)生思想政治教育中的組織力量,；
　　（七）組織,、協(xié)調(diào)班主任,、思想政治理論課教師和組織員等工作骨干共同做好經(jīng)常性的思想政治工作，在學(xué)生中間開展形式多樣的教育活動,；
　?。ò耍┲笇?dǎo)學(xué)生黨支部和班委會建設(shè)，做好學(xué)生骨干培養(yǎng)工作,，激發(fā)學(xué)生的積極性,、主動性。

第三章　配備與選聘

　　第六條　高等學(xué)?？傮w上要按師生比不低于1∶200的比例設(shè)置本,、專科生一線專職輔導(dǎo)員崗位,。輔導(dǎo)員的配備應(yīng)專職為主,、專兼結(jié)合，每個院（系）的每個年級應(yīng)當(dāng)設(shè)專職輔導(dǎo)員,。每個班級都要配備一名兼職班主任,。
　　第七條　高等學(xué)校可以根據(jù)實際情況按一定比例配備研究生輔導(dǎo)員,，從事研究生思想政治教育工作,。研究生專業(yè)導(dǎo)師在研究生思想政治教育工作方面要擔(dān)負(fù)相應(yīng)職責(zé)。
　　第八條　輔導(dǎo)員選聘應(yīng)當(dāng)堅持如下標(biāo)準(zhǔn)：
　?。ㄒ唬┱螐?qiáng),、業(yè)務(wù)精,、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正,；
　?。ǘ┚邆浔究埔陨蠈W(xué)歷，德才兼?zhèn)?，樂于奉獻(xiàn),，潛心教書育人，熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè),；
　?。ㄈ┚哂邢嚓P(guān)的學(xué)科專業(yè)背景，具備較強(qiáng)的組織管理能力和語言,、文字表達(dá)能力,，接受過系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)并取得合格證書。
　　第九條　輔導(dǎo)員選聘工作要在高等學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，采取組織推薦和公開招聘相結(jié)合的方式進(jìn)行,。高等學(xué)校組織、人事,、學(xué)生工作部門和院（系）等相關(guān)單位按輔導(dǎo)員任職條件及筆試,、面試考核等相關(guān)程序具體負(fù)責(zé)選聘工作。
　　第十條　新聘任的青年專業(yè)教師,，原則上要從事一定時間的輔導(dǎo)員,、班主任工作。
　　專職輔導(dǎo)員可兼任學(xué)生黨支部書記,、院（系）團(tuán)委（團(tuán)總支）書記等相關(guān)職務(wù),，并可承擔(dān)思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、形勢政策教育,、心理健康教育,、就業(yè)指導(dǎo)等相關(guān)課程的教學(xué)工作。

第四章　培養(yǎng)與發(fā)展

　　第十一條　高等學(xué)校應(yīng)結(jié)合實際,，按各校統(tǒng)一的教師職務(wù)崗位結(jié)構(gòu)比例合理設(shè)置專職輔導(dǎo)員的相應(yīng)教師職務(wù)崗位,。專職輔導(dǎo)員可按助教、講師,、副教授,、教授要求評聘思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù),。
　　第十二條　高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員崗位基本職責(zé),、任職條件等要求，結(jié)合各校實際,，制定輔導(dǎo)員評聘教師職務(wù)的具體條件,，突出其從事學(xué)生工作的特點(diǎn),。輔導(dǎo)員評聘教師職務(wù)應(yīng)堅持工作實績、科學(xué)研究能力和研究成果相結(jié)合的原則,，對于中級以下職務(wù)應(yīng)側(cè)重考察工作實績,。
　　第十三條　高等學(xué)校應(yīng)成立專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會，具體負(fù)責(zé)本校專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作,。
　　高等學(xué)校專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會一般應(yīng)由有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo),，學(xué)生工作、組織人事,、教學(xué)科研部門負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員組成,。
　　第十四條　高等學(xué)校可根據(jù)輔導(dǎo)員的任職年限及實際工作表現(xiàn),，確定相應(yīng)級別的行政待遇,，給予相應(yīng)的傾斜政策。
　　第十五條　輔導(dǎo)員的培養(yǎng)應(yīng)納入高等學(xué)校師資培訓(xùn)規(guī)劃和人才培養(yǎng)計劃,，享受專任教師培養(yǎng)同等待遇,。
　　第十六條　高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)鼓勵、支持輔導(dǎo)員結(jié)合大學(xué)生思想政治教育的工作實踐和思想政治教育學(xué)科的發(fā)展開展研究,。
　　第十七條　省,、自治區(qū)、直轄市教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地,，承擔(dān)所在區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校輔導(dǎo)員的崗前培訓(xùn),、日常培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)，對輔導(dǎo)員進(jìn)行思想政治教育,、時事政策,、管理學(xué)、教育學(xué),、社會學(xué)和心理學(xué)以及就業(yè)指導(dǎo),、學(xué)生事務(wù)管理等方面的專業(yè)化輔導(dǎo)與培訓(xùn)，開展與輔導(dǎo)員工作相關(guān)的科學(xué)研究,。
　　各高校負(fù)責(zé)對本校輔導(dǎo)員的系統(tǒng)培訓(xùn),。
　　第十八條　高等學(xué)校要積極選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員參加國內(nèi)國際交流、考察和進(jìn)修深造,。支持輔導(dǎo)員在做好大學(xué)生思想政治教育工作的基礎(chǔ)上攻讀相關(guān)專業(yè)學(xué)位,，鼓勵和支持專職輔導(dǎo)員成為思想政治教育工作方面的專門人才。
　　第十九條　高等學(xué)校要積極為輔導(dǎo)員的工作和生活創(chuàng)造便利條件,，應(yīng)根據(jù)輔導(dǎo)員的工作特點(diǎn),，在崗位津貼、辦公條件,、通訊經(jīng)費(fèi)等方面制定相關(guān)政策,，為輔導(dǎo)員的工作和生活提供必要保障,。
　　第二十條　高等學(xué)校應(yīng)把輔導(dǎo)員隊伍作為后備干部培養(yǎng)和選拔的重要來源，根據(jù)工作需要,，向校內(nèi)管理工作崗位選派或向地方組織部門推薦,。

第五章　管理與考核

　　第二十一條　高等學(xué)校輔導(dǎo)員實行學(xué)校和院（系）雙重領(lǐng)導(dǎo)。高等學(xué)校要把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)放在與學(xué)校教學(xué),、科研隊伍建設(shè)同等重要位置,，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
　　學(xué)生工作部門是學(xué)校管理輔導(dǎo)員隊伍的職能部門,，要與院（系）共同做好輔導(dǎo)員管理工作。院（系）要對輔導(dǎo)員進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)和管理,。
　　第二十二條　各高等學(xué)校要制定輔導(dǎo)員工作考核的具體辦法,，健全輔導(dǎo)員隊伍的考核體系。對輔導(dǎo)員的考核應(yīng)由組織人事部門,、學(xué)生工作部門,、院（系）和學(xué)生共同參與?？己私Y(jié)果要與輔導(dǎo)員的職務(wù)聘任,、獎懲、晉級等掛鉤,。
　　第二十三條　教育部設(shè)立“全國高校優(yōu)秀輔導(dǎo)員”稱號,，定期評選表彰優(yōu)秀輔導(dǎo)員。各地教育部門和高等學(xué)校要將優(yōu)秀輔導(dǎo)員表彰獎勵納入各級教師,、教育工作者表彰獎勵體系中,，按一定比例評選，統(tǒng)一表彰,。

第六章　附　　則

　　第二十四條　本規(guī)定適用于普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),。其他類型高校的輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)或大學(xué)生思想政治教育其他工作隊伍建設(shè)可參照本規(guī)定執(zhí)行。
　　第二十五條　各高等學(xué)校應(yīng)根據(jù)本規(guī)定,，結(jié)合實際制定相關(guān)實施細(xì)則,，并報相應(yīng)教育行政部門備案。
　　第二十六條　本規(guī)定自2006年9月1日起施行,。其他有關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，以本規(guī)定為準(zhǔn)。