河南師范大學教育發(fā)展基金會項目管理制度

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強對捐贈項目的管理，優(yōu)化實施項目，提高實施效果，維護捐贈者和受益者的合法權益，充分發(fā)揮社會捐贈的重要作用，確保河南師范大學教育發(fā)展基金會（以下簡稱“基金會”）各項業(yè)務的順利開展，根據(jù)《基金會管理條例》和《河南師范大學教育發(fā)展基金會章程》等有關規(guī)定，結合基金會項目工作特點，制定本制度。

第二條 本制度所指捐贈項目，是指由國內外捐贈者（單位或個人）向河南師范大學教育發(fā)展基金會捐贈（貨幣捐贈或實物捐贈）所設立的項目。基金會應當按時制定年度公益項目計劃，并報請理事會審議。

第三條 項目的開展要充分體現(xiàn)社會公益的目標，項目經費的管理和使用必須符合基金會財務管理制度。

第四條 基金會理事會是基金會項目管理的領導機構，基金會項目部是基金會項目管理的執(zhí)行機構。

第二章 項目設置及立項

第五條 根據(jù)學校建設發(fā)展的需要和捐贈者的意愿，明確捐贈金額、方式、用途、時間、管理等內容，簽訂捐贈協(xié)議，設立捐贈項目。

第六條 根據(jù)捐贈項目性質，分為以下類型：

（一）基礎設施類：建筑物、場館、大門、道路、景觀、綠化工程、標志性實物等項目；

（二）發(fā)展基金類：獎學獎教基金、助學助困基金、人才引進基金、教學科研基金、學術交流基金、國際交流基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、就業(yè)實習基金、校友工作基金等項目；

（三）合作共建類：科研項目合作，共建重點學科，共建重點實驗室及研究中心，國際合作辦學等項目；

（四）文化活動類：學生社團建設、校園文化建設、社會實踐活動、學術活動、慶典活動及活動用品、宣傳廣告等項目；

（五）實物捐贈類：圖書資料、字畫、教學科研儀器設備、交通工具、通訊影像音響器材、辦公設備或其他物品；

（六）根據(jù)學校發(fā)展需要、捐贈者意愿，設立的其他項目。

第七條 項目的立項：項目立項應當充分考慮項目的公益性、影響力、創(chuàng)新性、可持續(xù)性、社會效益等。

（一）項目必須符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動業(yè)務范圍；

（二）項目應具備一定的影響力，具有形成一定知名度和品牌的潛質；

（三）項目應力爭具備創(chuàng)新性，關注新的社會領域，提供新的社會服務；

（四）項目應力爭具備一定的可持續(xù)性或具備可持續(xù)發(fā)展?jié)摿ΓΡＵ铣掷m(xù)性的資金投入和受助方的持續(xù)性發(fā)展；

（五）項目社會效益顯著，受益人群廣、覆蓋面大。

第八條 限定性捐贈項目，其限定性捐贈協(xié)議中已明確具體項目方案的，應當嚴格按照協(xié)議約定執(zhí)行；沒有約定具體項目方案的，應當合理制定項目方案，并征得捐贈方同意。

第九條 基金會自設項目，注重自身特點和特長，有所為有所不為，揚長避短，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升項目效益。

第十條 特殊項目的立項要符合有關法律法規(guī)的規(guī)定。

第十一條 項目立項應當與品牌建設有機結合，加強頂層設計，所有項目都應當符合項目體系建設規(guī)劃和品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

第十二條 積極實行項目品牌誠信公開承諾制度，推進品牌服務標準化，促進品牌服務常態(tài)化。組織開展“創(chuàng)品牌項目，樹公益形象”活動，不斷提升品牌質量和社會影響力。

第三章 項目的實施與管理

第十三條 在基金會理事會的領導下，基金會負責對學校接受社會捐贈工作進行綜合協(xié)調和統(tǒng)一管理。

第十四條 基金會項目部作為捐贈項目的管理與統(tǒng)籌機構，根據(jù)捐贈協(xié)議或相關章程（管理制度或實施細則）的規(guī)定，對捐贈項目的執(zhí)行進行有效的指導、監(jiān)督和管理。

（一）按照捐贈項目性質單獨立項，并對捐贈資金單獨核算，專款專用。項目實施前項目部要編寫項目實施方案。重大項目實施方案須報理事會審議；

（二）項目須確定項目負責人。項目負責人全面負責項目的實施及全程聯(lián)絡項目相關單位，定期向項目部匯報執(zhí)行和進展情況，如實編報項目工作總結和經費決算等；

（三）定期對捐贈項目的實施情況進行監(jiān)督檢查，在項目執(zhí)行中協(xié)調捐贈者和具體實施部門的聯(lián)絡溝通，保障捐贈財物的使用效益；

（四）對于因特殊情況需要改變捐贈用途或變更項目實施進程的，應按照“及時溝通、友好協(xié)商”的原則妥善處理；

（五）及時向理事會和捐贈者匯報捐贈款項的使用管理和捐贈項目的執(zhí)行情況；

（六）捐贈者有權對捐贈款項的使用進行合理的征詢、監(jiān)督，基金會應如實回饋、積極配合；

（七）做好項目相關檔案資料的匯總整理和保管工作。

第四章 項目監(jiān)督

第十五條 基金會重大公益項目計劃應按照有關規(guī)定，向業(yè)務主管單位、登記管理機關事先報備。

第十六條 基金會開展以下重大公益項目活動的，應當接受專項審計，在活動結束后向登記管理機關報送經注冊會計師審計的專項審計報告，并按照登記管理機關的要求向社會公布。

（一）符合以下條件之一的重大公益項目：

1.當年該項目的捐贈收入占基金會當年捐贈總收入的1/5以上且金額超過人民幣50萬元的；

2.當年該項目的支出占基金會當年總支出的1/5以上且金額超過人民幣50萬元的；

3.持續(xù)時間超過3年的。

（二）登記管理機關要求進行專項審計的其他活動。

第五章 附則

第十七條 本制度與有關法規(guī)不一致的，按有關法規(guī)執(zhí)行。

第十八條 本制度由理事會秘書處負責解釋。