河南師范大學(xué)教育發(fā)展基金會項目管理制度

第一章 總則

第一條 為規(guī)范和加強對捐贈項目的管理,，優(yōu)化實施項目,，提高實施效果,，維護捐贈者和受益者的合法權(quán)益，充分發(fā)揮社會捐贈的重要作用,，確保河南師范大學(xué)教育發(fā)展基金會（以下簡稱“基金會”）各項業(yè)務(wù)的順利開展，根據(jù)《基金會管理條例》和《河南師范大學(xué)教育發(fā)展基金會章程》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合基金會項目工作特點,，制定本制度。

第二條 本制度所指捐贈項目,，是指由國內(nèi)外捐贈者（單位或個人）向河南師范大學(xué)教育發(fā)展基金會捐贈（貨幣捐贈或?qū)嵨锞栀洠┧O(shè)立的項目,。基金會應(yīng)當(dāng)按時制定年度公益項目計劃,，并報請理事會審議,。

第三條 項目的開展要充分體現(xiàn)社會公益的目標，項目經(jīng)費的管理和使用必須符合基金會財務(wù)管理制度。

第四條 基金會理事會是基金會項目管理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，基金會項目部是基金會項目管理的執(zhí)行機構(gòu),。

第二章 項目設(shè)置及立項

第五條 根據(jù)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的需要和捐贈者的意愿，明確捐贈金額,、方式,、用途、時間,、管理等內(nèi)容,，簽訂捐贈協(xié)議，設(shè)立捐贈項目,。

第六條 根據(jù)捐贈項目性質(zhì),，分為以下類型：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施類：建筑物、場館,、大門,、道路、景觀,、綠化工程,、標志性實物等項目；

（二）發(fā)展基金類：獎學(xué)獎教基金,、助學(xué)助困基金,、人才引進基金、教學(xué)科研基金,、學(xué)術(shù)交流基金,、國際交流基金、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金,、就業(yè)實習(xí)基金,、校友工作基金等項目；

（三）合作共建類：科研項目合作,，共建重點學(xué)科,，共建重點實驗室及研究中心，國際合作辦學(xué)等項目,；

（四）文化活動類：學(xué)生社團建設(shè),、校園文化建設(shè)、社會實踐活動,、學(xué)術(shù)活動,、慶典活動及活動用品、宣傳廣告等項目,；

（五）實物捐贈類：圖書資料,、字畫、教學(xué)科研儀器設(shè)備、交通工具,、通訊影像音響器材,、辦公設(shè)備或其他物品；

（六）根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要,、捐贈者意愿,，設(shè)立的其他項目。

第七條 項目的立項：項目立項應(yīng)當(dāng)充分考慮項目的公益性,、影響力,、創(chuàng)新性、可持續(xù)性,、社會效益等,。

（一）項目必須符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動業(yè)務(wù)范圍；

（二）項目應(yīng)具備一定的影響力,，具有形成一定知名度和品牌的潛質(zhì),；

（三）項目應(yīng)力爭具備創(chuàng)新性,，關(guān)注新的社會領(lǐng)域,，提供新的社會服務(wù)；

（四）項目應(yīng)力爭具備一定的可持續(xù)性或具備可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?，努力保障持續(xù)性的資金投入和受助方的持續(xù)性發(fā)展,；

（五）項目社會效益顯著，受益人群廣,、覆蓋面大,。

第八條 限定性捐贈項目，其限定性捐贈協(xié)議中已明確具體項目方案的,，應(yīng)當(dāng)嚴格按照協(xié)議約定執(zhí)行,；沒有約定具體項目方案的，應(yīng)當(dāng)合理制定項目方案,，并征得捐贈方同意,。

第九條 基金會自設(shè)項目，注重自身特點和特長,，有所為有所不為,，揚長避短，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，提升項目效益,。

第十條 特殊項目的立項要符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

第十一條 項目立項應(yīng)當(dāng)與品牌建設(shè)有機結(jié)合,，加強頂層設(shè)計,，所有項目都應(yīng)當(dāng)符合項目體系建設(shè)規(guī)劃和品牌發(fā)展戰(zhàn)略。

第十二條 積極實行項目品牌誠信公開承諾制度，推進品牌服務(wù)標準化,，促進品牌服務(wù)常態(tài)化,。組織開展“創(chuàng)品牌項目，樹公益形象”活動,，不斷提升品牌質(zhì)量和社會影響力,。

第三章 項目的實施與管理

第十三條 在基金會理事會的領(lǐng)導(dǎo)下，基金會負責(zé)對學(xué)校接受社會捐贈工作進行綜合協(xié)調(diào)和統(tǒng)一管理,。

第十四條 基金會項目部作為捐贈項目的管理與統(tǒng)籌機構(gòu),，根據(jù)捐贈協(xié)議或相關(guān)章程（管理制度或?qū)嵤┘殑t）的規(guī)定，對捐贈項目的執(zhí)行進行有效的指導(dǎo),、監(jiān)督和管理,。

（一）按照捐贈項目性質(zhì)單獨立項，并對捐贈資金單獨核算,，?？顚Ｓ谩?span style="background-image:initial;background-position:initial;background-size:initial;background-repeat:initial;background-attachment:initial;background-origin:initial;background-clip:initial;">項目實施前項目部要編寫項目實施方案,。重大項目實施方案須報理事會審議,；

（二）項目須確定項目負責(zé)人。項目負責(zé)人全面負責(zé)項目的實施及全程聯(lián)絡(luò)項目相關(guān)單位,，定期向項目部匯報執(zhí)行和進展情況,，如實編報項目工作總結(jié)和經(jīng)費決算等；

（三）定期對捐贈項目的實施情況進行監(jiān)督檢查,，在項目執(zhí)行中協(xié)調(diào)捐贈者和具體實施部門的聯(lián)絡(luò)溝通,，保障捐贈財物的使用效益；

（四）對于因特殊情況需要改變捐贈用途或變更項目實施進程的,，應(yīng)按照“及時溝通,、友好協(xié)商”的原則妥善處理；

（五）及時向理事會和捐贈者匯報捐贈款項的使用管理和捐贈項目的執(zhí)行情況,；

（六）捐贈者有權(quán)對捐贈款項的使用進行合理的征詢,、監(jiān)督，基金會應(yīng)如實回饋,、積極配合,；

（七）做好項目相關(guān)檔案資料的匯總整理和保管工作。

第四章 項目監(jiān)督

第十五條 基金會重大公益項目計劃應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,，向業(yè)務(wù)主管單位,、登記管理機關(guān)事先報備。

第十六條 基金會開展以下重大公益項目活動的,，應(yīng)當(dāng)接受專項審計,，在活動結(jié)束后向登記管理機關(guān)報送經(jīng)注冊會計師審計的專項審計報告,，并按照登記管理機關(guān)的要求向社會公布。

（一）符合以下條件之一的重大公益項目：

1.當(dāng)年該項目的捐贈收入占基金會當(dāng)年捐贈總收入的1/5以上且金額超過人民幣50萬元的,；

2.當(dāng)年該項目的支出占基金會當(dāng)年總支出的1/5以上且金額超過人民幣50萬元的,；

3.持續(xù)時間超過3年的。

（二）登記管理機關(guān)要求進行專項審計的其他活動,。

第五章 附則

第十七條 本制度與有關(guān)法規(guī)不一致的,，按有關(guān)法規(guī)執(zhí)行。

第十八條 本制度由理事會秘書處負責(zé)解釋,。