區(qū)域差異、績效差距與農(nóng)村人居環(huán)境治理效能評價

陳浩天 李金城

（河南師范大學公共政策與社會管理創(chuàng)新研究中心,，河南新鄉(xiāng)453007）

摘要：本文基于全國30 個省份的相關(guān)數(shù)據(jù)，運用整體差異動態(tài)評價方法測量農(nóng)村人居環(huán)境的區(qū)域差異及績效差距,。從環(huán)境建設(shè)和環(huán)境污染兩個維度的12 個指標來看，人居環(huán)境綜合指數(shù)在研究周期內(nèi)呈穩(wěn)步上升趨勢,。其中,，2003 年至2007 年期間，人居生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)普遍處于較低水平,，2008 年至今人居環(huán)境綜合指數(shù)逐漸上升,，環(huán)境建設(shè)和環(huán)境污染治理同步增效。從區(qū)域比較來看,，東部地區(qū)和東北地區(qū)的治理效能相對較好,，中部地區(qū)次之，西部地區(qū)環(huán)境改善的空間最大,。從省際的治理效能來看,，海南、浙江,、福建,、廣西、江西等地區(qū)的人居環(huán)境建設(shè)指數(shù)位居前列,，湖北、福建,、海南,、寧夏、新疆等地區(qū)的人居環(huán)境污染指數(shù)相對較高,，而黑龍江,、青海、吉林,、浙江,、天津等地區(qū)的環(huán)境污染程度相對較輕。因此,，在建構(gòu)科學合理人居環(huán)境評價體系的基礎(chǔ)上,，要處理好人居環(huán)境治理效能的績效差距和區(qū)域差異,，加大對西部地區(qū)的專項投入。圍繞人居環(huán)境治理的公共性定位,，制定詳細的鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略規(guī)劃,，重構(gòu)環(huán)境污染的專項整治方案，落實農(nóng)戶生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的清潔化利用,。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村人居環(huán)境 環(huán)境污染 環(huán)境建設(shè) 治理效能 生態(tài)振興

（政治與公共管理學院 李廣宇）