治理黏度、嵌入路徑與社區(qū)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型

韓萬(wàn)渠 任子辛

（河南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453000）

摘要：社區(qū)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字時(shí)代推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化的重要議題。數(shù)字技術(shù)以何種形式嵌入不同類型的社區(qū)成為考察社區(qū)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵變量。基于社區(qū)治理黏度和技術(shù)嵌入路徑建立社區(qū)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型類型矩陣，通過(guò)比較案例分析發(fā)現(xiàn)：不論數(shù)字技術(shù)以何路徑嵌入社區(qū)，治理黏度較高的社區(qū)會(huì)借助關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資本，遵循內(nèi)化策略推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有效落地。相對(duì)而言，治理黏度較低的社區(qū)不得不外求于科層壓力資源，以運(yùn)動(dòng)式治理應(yīng)對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，或者遵循個(gè)體理性邏輯，重回“鬧大”邏輯訴諸科層機(jī)制回應(yīng)民眾訴求，限制了數(shù)字賦能社區(qū)協(xié)同治理的可能性。以社區(qū)治理黏度差異為起點(diǎn)采取差別化的嵌入策略，有助于推動(dòng)在地化、實(shí)質(zhì)性、可持續(xù)的數(shù)字治理創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：社區(qū)治理；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；治理黏度

（政治與公共管理學(xué)院 李廣宇）