區(qū)域差異,、績(jī)效差距與農(nóng)村人居環(huán)境治理效能評(píng)價(jià)——來(lái)自全國(guó)30個(gè)省份的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)

陳浩天 李金城

（河南師范大學(xué)公共政策與社會(huì)治理創(chuàng)新研究中心，河南新鄉(xiāng)，453007）

摘要：本文基于全國(guó)30個(gè)省份的相關(guān)數(shù)據(jù),，運(yùn)用整體差異動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)方法測(cè)量農(nóng)村人居環(huán)境的區(qū)域差異及績(jī)效差距,。從環(huán)境建設(shè)和環(huán)境污染兩個(gè)維度的12個(gè)指標(biāo)來(lái)看,，人居環(huán)境綜合指數(shù)在研究周期內(nèi)呈穩(wěn)步上升趨勢(shì),。其中，2003年至2007年期間,，人居生態(tài)環(huán)境綜合指數(shù)普遍處于較低水平,，2008年至今人居環(huán)境綜合指數(shù)逐漸上升，環(huán)境建設(shè)和環(huán)境污染治理同步增效,。從區(qū)域比較來(lái)看,，東部地區(qū)和東北地區(qū)的治理效能相對(duì)較好，中部地區(qū)次之,，西部地區(qū)環(huán)境改善的空間最大,。從省際的治理效能來(lái)看，海南,、浙江,、福建、廣西,、江西等地區(qū)的人居環(huán)境建設(shè)指數(shù)位居前列,，湖北,、福建、海南,、寧夏,、新疆等地區(qū)的人居環(huán)境污染指數(shù)相對(duì)較高，而黑龍江,、青海,、吉林,、浙江,、天津等地區(qū)的環(huán)境污染程度相對(duì)較輕。因此,，在建構(gòu)科學(xué)合理人居環(huán)境評(píng)價(jià)體系的基礎(chǔ)上,，要處理好人居環(huán)境治理效能的績(jī)效差距和區(qū)域差異，加大對(duì)西部地區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)投入,。圍繞人居環(huán)境治理的公共性定位,，制定詳細(xì)的鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略規(guī)劃，重構(gòu)環(huán)境污染的專(zhuān)項(xiàng)整治方案,，落實(shí)農(nóng)戶(hù)生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的清潔化利用,。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村人居環(huán)境；環(huán)境污染,；環(huán)境建設(shè),；治理效能；生態(tài)振興

（政治與公共管理學(xué)院 李廣宇）