走向田野:試驗(yàn)班學(xué)員參與文明城市社會評議調(diào)研

        2016年10月26日—10月29日，河南師范大學(xué)政管社會科學(xué)試驗(yàn)班學(xué)員在學(xué)院老師的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，參與了為期四天的河南省文明城市問卷調(diào)查和文明單位社會評議隨機(jī)抽查工作。

試驗(yàn)班學(xué)員分成八組，在各組帶隊(duì)老師的帶領(lǐng)下,，奔赴河南各個(gè)地區(qū)從新鄉(xiāng)到鄭州再到焦作，從安陽到鶴壁，從洛陽到三門峽,、濟(jì)源，從商丘到開封,，從周口到永城,，從平頂山到許昌漯河，從南陽到駐馬店，再到信陽,。,。。,。,。。試驗(yàn)班學(xué)員的足跡遍布河南省各處,，有省直,，有市區(qū)，也有縣區(qū),。任務(wù)重,，時(shí)間緊，試驗(yàn)班學(xué)員全力以赴,，在各自負(fù)責(zé)的地區(qū)完成了系統(tǒng)全面的,、廣泛又有深度的調(diào)研工作。10月30日,，各組返回師大,，完成了調(diào)研的材料整理以及總結(jié)等后續(xù)工作。每組都對本次調(diào)研工作過程進(jìn)行了總結(jié)報(bào)告,。

  第一組主要負(fù)責(zé)地區(qū)：新鄉(xiāng),、鄭州、焦作

  總結(jié)：

我們小組調(diào)查任務(wù)是鄭州市,，焦作市,，鞏義市，新鄉(xiāng)市文明單位調(diào)查和鄭州中原區(qū),，焦作市文明城市調(diào)查,。調(diào)查任務(wù)重，時(shí)間短而且是唯一一組沒有配車的一組,，所以我們組一共六個(gè)成員,。四天我們夜夜轉(zhuǎn)乘車輛回到新鄉(xiāng)校區(qū)，梳理頭一天的工作,，規(guī)劃第二天的行程,。

此番調(diào)研我們付出良多也收獲頗多，五個(gè)姑娘和一個(gè)靦腆的學(xué)長一路由不敢和人說話到搭訕越來越自然,，第一天在鄭州碰壁最多,，后來我們總結(jié)了工作方法，發(fā)現(xiàn)調(diào)研地點(diǎn)時(shí)間,，調(diào)研對象的選取上非常重要,。慢慢上路后發(fā)現(xiàn)這是個(gè)鍛煉人交際能力的非常好的機(jī)會,，短短四天跑四個(gè)城市去和幾百個(gè)人打開對話，這可能是我們以前都不敢想的一件事,。

走訪行政審批中心的時(shí)候感觸很深,，行政審批改革成效顯現(xiàn)。應(yīng)國務(wù)院的要求,，現(xiàn)在我國各地方都建立了“行政審批中心”,，把政府所有的職能部門都集中在一起辦公，公民許多事情在這一中心可以一次性辦理,。行政審批中心發(fā)展也各有差異,，焦作市的績效考核平臺，鞏義市的曝光臺,，都是在改革基礎(chǔ)上的自我創(chuàng)新與內(nèi)在約束式發(fā)展,。這些實(shí)踐活動(dòng)為我們專業(yè)學(xué)習(xí)注入很好的生活素材。

問卷本身的設(shè)計(jì)在文明單位這一塊問題較多,，也給了我們較大的障礙,，單是鄭州市文明單位就有159個(gè)，普通人拿到手里看著難免嫌麻煩有抵觸情緒,，許多單位百姓聞所未聞,，這也反映了政府部門還是一個(gè)“高高在上”形象。另外,，百姓對政府部門的威權(quán)有所畏懼,，在匿名情況下雖口中怨言滿滿還是不敢給最低分，少有差分,。在一次次接觸中折射出各個(gè)城市的文明素質(zhì)以及城市文化,，還有普通老百姓對政府的看法，社會主義和諧社會建設(shè)離不開全社會的努力,，文明城市建設(shè)也少不了每一位市民的助力,。

感念那四天的緊鑼密鼓,，感謝生命中的有緣相遇,，感望我們的城市越來越好！

   第三組主要負(fù)責(zé)地區(qū)：洛陽,、三門峽,、濟(jì)源

  總結(jié)：

  一.問卷調(diào)查潛在對象的挖掘

        1.注意選擇有不同特征或者不同年齡分布人群的地點(diǎn)。如:中老年人廣泛分布的廣場和公園,；年輕人集中分布的商圈及購物中心,；有需求跟政府打交道的去政府行政服務(wù)中心及各種行政機(jī)關(guān)辦事的市民。

        2.要注意觀察個(gè)體的特征:如:是否行色匆匆,；是否感興趣,；是否帶有小孩,；是否面色和藹。

  這是我們在實(shí)際調(diào)查工作中總結(jié)出來的,，剛開始我們不會看人識人,，所以遭拒絕慮較高，經(jīng)過一天多的實(shí)驗(yàn)總結(jié),，用此中方法可以大大提高成功率,。

  二.調(diào)查方法

        1.調(diào)查問卷的填寫遵循“排雜法”，但是實(shí)際調(diào)查中也會遇到只對認(rèn)為較好的單位打“優(yōu)秀”分的情況,。

        2.調(diào)查人員分配采取“劃區(qū)分組負(fù)責(zé)”方法,。分頭行動(dòng)，按點(diǎn)集合,。

        3.針對不同特征的調(diào)查對象,，要采取不同的方式:如遇到不識字的人要將自主填寫換成口頭解釋詢問，幫他們在問卷上填寫,；遇到年齡較大的爺爺奶奶則要適當(dāng)提高音量說話,；總之要態(tài)度好，多微笑多解釋,，多耐心,。

  三.我們組所遇到的比較有代表性的調(diào)查對象:

        1.洛陽市牡丹廣場:有一單親母親，對洛陽市流浪救助站不滿意,，認(rèn)為社會上現(xiàn)在對殘疾人的幫助已經(jīng)十分健全,，但是就單親母親無生活來源卻要贍養(yǎng)父母養(yǎng)育子女方面照顧不到；對留守兒童的關(guān)注也不夠,。雖然對這些單位工作不滿意,，但是她卻硬要給打優(yōu)秀分，因?yàn)樗Ｍ@些單位可以認(rèn)真反思,，繼續(xù)努力,。

        2.三門峽市某廣場:我們遇到一位在廣場上休息的老爺爺，當(dāng)時(shí)我們的調(diào)查問卷表只剩下附近縣區(qū)文明單位的打分表,，那位爺爺在沒有找到他不滿意的單位的情況下,，在調(diào)查表末尾一行大筆一揮寫下“三門峽市湖濱區(qū)法院X廳長是大貪官，應(yīng)該槍斃”幾個(gè)字,，并告訴我們一定要向上反映,。

  總體而言，我們在這三個(gè)市一個(gè)縣的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些典型問題:房租拆遷補(bǔ)償,；教育亂收費(fèi),；信貸公司卷款的追回及法院的處理；城市不文明養(yǎng)狗,。

  四.各地行政服務(wù)中心建設(shè)

  均有統(tǒng)一著裝,，統(tǒng)一的考勤等制度建設(shè),，群眾反應(yīng)這些年行政機(jī)關(guān)工作人員態(tài)度較以前有很大提升，基本令百姓滿意,。但是不同地區(qū)行政服務(wù)中心的完善程度和人流量有很大區(qū)別,，拿洛陽市來說:西工區(qū)僅金谷園路市民辦事中心中午的人流量就比瀍河區(qū)一天的要多。

  第五組

  主要負(fù)責(zé)地區(qū)：周口,、永城

  總結(jié)：

  一,、調(diào)查文明城市及單位：

  周口市鹿邑縣鄲城縣西華縣淮陽縣永城市

  二、調(diào)查地區(qū):

  行政服務(wù)中心周邊政府部門附近大型超市商場廣場學(xué)校

  三,、調(diào)查對象:

  不同年齡層

  四,、調(diào)查對象反應(yīng)問題:

     1.普遍支持文明城市的建設(shè)

     2.不同年齡階段的人的反應(yīng):年輕人大都覺得城市環(huán)境衛(wèi)生，交通不是很滿意,，對當(dāng)?shù)爻鞘袧M意度不高,；老年人普遍覺得對當(dāng)?shù)爻鞘猩畋容^滿意(原因分析：年齡差距，知識文化差距,，時(shí)代成長背景差異,，世界觀的差異等導(dǎo)致反應(yīng)不同)

    3.高考壓力，高中私立學(xué)校收費(fèi)貴,，好學(xué)校難進(jìn)的問題,。

    4. 環(huán)境污染問題:周口市交通路河流污染嚴(yán)重，民眾對政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)犧牲環(huán)境的做法不滿意,，民眾認(rèn)為政府在基礎(chǔ)生活環(huán)境方面不作為( 政府與民眾之間的協(xié)同治理不能實(shí)現(xiàn))

  五,、調(diào)查中遇到的問題：

      1.部分行政服務(wù)中心工作人員不作為，工作態(tài)度怠慢

      2.部分民眾不配合填問卷(他們的第一反應(yīng)是這件事會不會對他們有不好的影響)

      3.民眾(包括一些行政工作人員)對社會主義核心價(jià)值觀的了解度低,。(在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)每個(gè)城市都有很多社會主義核心價(jià)值觀的宣傳語,，但是當(dāng)?shù)匦麄鞑块T并沒有把它與落實(shí)到民眾中間，與當(dāng)?shù)爻鞘薪ㄔO(shè)相結(jié)合,，只是“花瓶擺設(shè)”而已)
  六,、調(diào)查總結(jié)及反思：
      1.調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)問題數(shù)量要適宜，問題要有針對性
      2.在做調(diào)查問卷之前應(yīng)該規(guī)劃好去的一些有針對性的地點(diǎn),，針對性的人群
      3.面對不同年齡階段或不同知識階層的人,，用適合的語言向其介紹問卷，帶有禮貌性,！
      4.團(tuán)隊(duì)配合,，分工合作,，可以避免浪費(fèi)時(shí)間,，最大效率的完成工作！

  第七組主要負(fù)責(zé)地區(qū)：南陽,、駐馬店,、鄧州

  總結(jié)：

一,、調(diào)查方法：

a) 選取合適的調(diào)查對象：不要急于發(fā)放問卷，分發(fā)前需要通過對目標(biāo)群體的神態(tài),、舉動(dòng),、所處環(huán)境進(jìn)行觀察，并以此作為預(yù)判依據(jù),。如忙于工作或臨近上下班時(shí)間的政府職員比處在工作間歇時(shí)段的政府職員更傾向于拒絕調(diào)查,；在路邊閑逛的人比正在工作崗位的人更可能提供更多信息，但前者提供的信息質(zhì)量未必比后者高,。諸如此類的觀察方法有助于篩選出合適的調(diào)查對象,，不僅可以減少被拒絕的可能性，還有助于提高問卷回答的質(zhì)量,，并根據(jù)受訪者的實(shí)際情況采用合適的訪談方式,。

b) 注意訪談方式：在選取了合適的調(diào)查對象后，還需要根據(jù)受訪者情況采取合適訪談方式（一般性的訪談禮儀各友隊(duì)或已作總結(jié),，此處不再贅述,。）

i. 訪談時(shí)，要站在客觀立場,，只需對其在問卷上有所疑問的地方做出解釋,，盡量不要代入個(gè)人情感，和他們陷入主觀討論中,，當(dāng)然對其意見及言論要認(rèn)真傾聽,，多加留心。

ii. 面對不同身份的對象也要適時(shí)調(diào)整自己的形象和語言,，以拉近距離,。比如和鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)居民交流時(shí)，不必過于拘禮,，最好用河南話（我們調(diào)查這幾個(gè)地方河南話口音差異不大）,，使用短句和生活化的詞匯（在訪談等客的出租車師傅時(shí)，一些人抱有警惕心理,，不愿多談,。轉(zhuǎn)換口音后，明顯放下戒備,，少了距離感,，訪談更加順利），有助于他們大膽吐露心聲,。

c) 爭取主動(dòng)：在調(diào)查過程中,，雖然受訪者是主體，但我們要起到主導(dǎo)作用,。雖然傾聽,，但不爭論,；即使傾聽，也要有度,。要對受訪者提供的信息量,、信息相關(guān)性和調(diào)查時(shí)間有所控制，比如面對滔滔不絕或話題跑偏的受訪者,，要用合適的方式收束對話,，扳正話題。

二,、反思：

a) 問卷的設(shè)置：本次拿到的文明單位問卷涉及單位多,，篇幅長，多個(gè)單位集中在一張卷子上,，給問卷的發(fā)放和填寫都帶來了難度,，并且會影響到填寫者心理，最終波及評價(jià)數(shù)據(jù),。例如,，我們在統(tǒng)計(jì)單位得分?jǐn)?shù)據(jù)時(shí)發(fā)現(xiàn)，在長篇問卷中,，居于開頭和末尾的單位得分較低,，排在中間單位得分偏高。這在一定程度上是受到了填寫者心理的影響,。

              b) 善用情境對受訪者的影響：在某縣信用聯(lián)社發(fā)放問卷時(shí),，直接到各科室發(fā)放問卷受到了消極回應(yīng)，而尋找辦公室主任溝通后,，在其介紹下,，各科室問卷發(fā)放更順暢，對象回應(yīng)更積極,。同樣情況也發(fā)生在醫(yī)院中（在和一個(gè)醫(yī)生溝通好后,，其他科室的醫(yī)生與護(hù)士更愿意填寫問卷。）可見,，有時(shí)我們除了在自己身上下功夫外,，還可以通過借助外力來改善我們的訪談環(huán)境。