《光明日?qǐng)?bào)》2019年12月3日第6版 作者：周義順
網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容深刻影響著人們的思想觀念和道德行為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園,。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清,、生態(tài)良好，符合人民利益,。網(wǎng)絡(luò)空間烏煙瘴氣、生態(tài)惡化，不符合人民利益,。營(yíng)造天朗氣清、生態(tài)良好的網(wǎng)絡(luò)空間,，網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)是基礎(chǔ),。新時(shí)代推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)，必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的精神，建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,，依法依規(guī)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間治理,，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)的制度化,。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)的制度化
網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有復(fù)雜性,、艱巨性,。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),。建立一套加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)的社會(huì)管理機(jī)制,，鼓勵(lì)各地組建信仰堅(jiān)定，腳力,、眼力,、腦力、筆力均過(guò)硬的網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍,，有目的,、有組織、有計(jì)劃地編寫弘揚(yáng)主旋律,、激發(fā)正能量的網(wǎng)絡(luò)作品,，讓科學(xué)理論、正確輿論,、優(yōu)秀文化充滿網(wǎng)絡(luò)空間,。著力打造一批正能量充沛、主旋律高昂,，以馬克思主義為靈魂,，能夠弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的網(wǎng)絡(luò)精品力作，逐步形成為廣大網(wǎng)民所喜愛(ài),，能對(duì)網(wǎng)上熱點(diǎn)話題和突發(fā)事件予以正確有效引導(dǎo),，能夠客觀理性有效化解網(wǎng)絡(luò)戾氣，能使廣大網(wǎng)民明辨是非,、分清善惡,、辨別美丑、知曉榮辱,，并具有中國(guó)特色,、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派的網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)傳播體系,。建立一套網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作生產(chǎn)傳播懲惡揚(yáng)善的激勵(lì)懲戒機(jī)制,，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和網(wǎng)民創(chuàng)作生產(chǎn)傳播格調(diào)積極健康、飽含真善美內(nèi)涵的作品,，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心,，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀落地生根，使人類優(yōu)秀文明成果、正確道德取向成為網(wǎng)絡(luò)空間主流,。
培養(yǎng)文明自律網(wǎng)絡(luò)行為的制度化
網(wǎng)上行為主體的文明自律是網(wǎng)絡(luò)空間道德建設(shè)的基礎(chǔ),。在現(xiàn)實(shí)生活中，并非所有行為主體都能夠自發(fā)形成自律行為,，因此自律需要他律相配合,。尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要使網(wǎng)上行為主體養(yǎng)成文明自律的網(wǎng)絡(luò)行為,，必須建立和完善規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的道德準(zhǔn)則和文明條例,，明確界定網(wǎng)絡(luò)行為的是與非、善與惡,、美與丑,、榮與辱等，對(duì)傷害他人,、不尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán),、發(fā)布虛假信息、制作和傳播“庸俗低俗媚俗”等有違公序良俗及社會(huì)主義核心價(jià)值觀要求的網(wǎng)絡(luò)行為予以明確界定,，劃定底線紅線,。
制定相關(guān)法規(guī)條例，明確網(wǎng)絡(luò)行為是非善惡美丑的評(píng)判,、監(jiān)督,、監(jiān)管的責(zé)任主體。明確“責(zé)任鏈”,，種好“責(zé)任田”,，對(duì)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制不到位、把關(guān)不嚴(yán),、制止錯(cuò)誤言論不力的單位或個(gè)人予以責(zé)任追究,，堅(jiān)決擰緊履職盡責(zé)的“螺絲”。
文明自律網(wǎng)絡(luò)行為的養(yǎng)成,，需要以法律規(guī)范為基礎(chǔ)。相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善,，要體現(xiàn)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為的道德準(zhǔn)則和文明條例,，各地網(wǎng)信辦要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)從業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),、網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)遵守網(wǎng)絡(luò)行為道德準(zhǔn)則和文明條例的檢查,、監(jiān)督職責(zé)，明確設(shè)立有違網(wǎng)絡(luò)行為道德準(zhǔn)則和文明條例的舉報(bào)平臺(tái),。對(duì)于已經(jīng)查實(shí)的網(wǎng)絡(luò)違規(guī)行為,，堅(jiān)決予以懲處，讓體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)行為道德準(zhǔn)則和文明條例的法律法規(guī)成為帶電的高壓線，從而引導(dǎo)廣大網(wǎng)民自覺(jué)尊德守法,，自覺(jué)維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)秩序,。
豐富網(wǎng)上道德實(shí)踐的制度化
互聯(lián)網(wǎng)為道德實(shí)踐、道德活動(dòng)提供了新的空間,、新的載體,。加強(qiáng)網(wǎng)上道德實(shí)踐，必須推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)公益服務(wù)平臺(tái)的制度化建設(shè),。要按照系統(tǒng)開(kāi)放,、資源共享的原則，由各地網(wǎng)信主管部門負(fù)責(zé)督導(dǎo),、檢查各種形式的網(wǎng)絡(luò)公益服務(wù)平臺(tái)的建立健全,，同時(shí)要制定平臺(tái)建設(shè)的基本細(xì)則?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)要留出一定區(qū)域建立網(wǎng)絡(luò)公益服務(wù)平臺(tái),，經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)公益宣傳，引導(dǎo)人們隨時(shí),、隨地,、隨手做公益，以此培育網(wǎng)絡(luò)公益力量,，壯大網(wǎng)絡(luò)公益隊(duì)伍,，推動(dòng)形成線上線下踴躍參與公益事業(yè)的生動(dòng)局面。
加強(qiáng)網(wǎng)上道德實(shí)踐,，必須建立健全網(wǎng)絡(luò)公益事業(yè)的制度化模式,，定期對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)公益行為進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,、評(píng)比,，積極探索、完善多種多樣的“互聯(lián)網(wǎng)＋公益”的網(wǎng)絡(luò)模式,，為廣大網(wǎng)民進(jìn)行道德活動(dòng)提供更加開(kāi)放,、更加便捷的服務(wù)平臺(tái)，不僅能夠引導(dǎo)人們隨時(shí)隨地隨手做公益,、參與道德活動(dòng),，而且能夠做好公益、能夠有效參與道德活動(dòng),，讓各種充滿正能量的公益行為充盈網(wǎng)絡(luò)空間,，把“關(guān)愛(ài)他人，奉獻(xiàn)社會(huì)”“主旋律更加響亮,，正能量更加強(qiáng)勁”“馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位更加鮮明”“全黨全社會(huì)思想上的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更加鞏固”的良好風(fēng)尚在網(wǎng)絡(luò)空間培育好,、弘揚(yáng)好,。
營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)道德環(huán)境的制度化
營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)道德環(huán)境不是一件容易的事，因?yàn)?span lang="EN-US">“網(wǎng)民大多數(shù)是普通群眾,，來(lái)自四面八方,，各自經(jīng)歷不同，觀點(diǎn)和想法肯定是五花八門的”,。營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)道德環(huán)境,，“不是說(shuō)只能有一個(gè)聲音、一個(gè)調(diào)子,，而是說(shuō)不能搬弄是非,、顛倒黑白、造謠生事,、違法犯罪,，不能超越了憲法法律界限”，因?yàn)?span lang="EN-US">“互聯(lián)網(wǎng)不是法外之地”,。營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)道德環(huán)境,，除了加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)、培養(yǎng)網(wǎng)民文明自律的網(wǎng)絡(luò)行為,、豐富網(wǎng)上道德實(shí)踐之外,，還必須以法治為基礎(chǔ)，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)綜合治理,。
營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)道德環(huán)境,，必須加大政府網(wǎng)絡(luò)管理部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、各類網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái),、各類公眾賬號(hào)等的監(jiān)督,、管理力度。依照《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的具體要求,，建立完善可量化可操作的道德評(píng)估制度,，用科學(xué)的方法手段、科學(xué)的體制機(jī)制,，對(duì)其進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,、監(jiān)督、管理,。對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)鼓吹推翻國(guó)家政權(quán),、煽動(dòng)宗教極端主義、宣揚(yáng)民族分裂思想,、教唆暴力恐怖活動(dòng)的行為，以及利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行欺詐活動(dòng),、散布色情材料,、進(jìn)行人身攻擊,、兜售非法物品等言行，一定要堅(jiān)決制止,、嚴(yán)厲打擊,。以扎實(shí)有效的舉措，敢于發(fā)聲,、善于發(fā)聲,、巧于發(fā)聲，堅(jiān)定增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),，把網(wǎng)絡(luò)空間道德秩序維護(hù)好,。
營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)道德環(huán)境，必須加大對(duì)網(wǎng)上突出問(wèn)題的整治力度,。應(yīng)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)治理專項(xiàng)行動(dòng),，清理網(wǎng)絡(luò)欺詐、造謠,、誹謗,、謾罵、歧視,、色情,、低俗等有違良好網(wǎng)絡(luò)道德環(huán)境營(yíng)造的一切內(nèi)容和行為。同時(shí)要制定與此相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)管理細(xì)則,，增加違反良好網(wǎng)絡(luò)道德環(huán)境營(yíng)造行為的經(jīng)濟(jì)成本,、道德成本、法律成本,，以制度化方式使社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)不斷鞏固壯大,，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間日益清朗。
（作者系河南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心河南師范大學(xué)基地研究員）