王桂蘭 孟軻 《 光明日報 》（ 2014年03月30日 07 版）
深入開展群眾路線教育實踐活動,，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系,，既是黨立足執(zhí)政實踐,，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的內(nèi)在要求,；也是黨保持先進(jìn)性和純潔性,、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必由之路,，彰顯了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持科學(xué)執(zhí)政,、民主執(zhí)政,、依法執(zhí)政,、勤廉執(zhí)政的執(zhí)政方式特色。
堅持群眾路線彰顯黨善于集中民智民力,、遵循規(guī)律的科學(xué)執(zhí)政特色
堅持群眾路線是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人科學(xué)執(zhí)政的本質(zhì)體現(xiàn),。其過程，既是黨不斷增強宗旨意識,，贏得人民擁護(hù)的過程,；也是在當(dāng)前復(fù)雜形勢下，廣泛集中民意民智,，不斷提高執(zhí)政能力的過程,；更是黨不斷增強理論自覺，提升駕馭執(zhí)政規(guī)律能力的過程,。只有自覺踐行群眾路線,，才能為科學(xué)執(zhí)政開拓不竭的智慧源泉，有效鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。
堅持群眾路線就是尊重群眾首創(chuàng)精神和善于集中群眾的智慧,。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,，是實現(xiàn)社會變革的決定力量,。習(xí)近平總書記說過,，“群眾的實踐是最豐富最生動的實踐，群眾中蘊藏著巨大的智慧和力量,。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線,，堅持從群眾中來，到群眾中去,，一切相信群眾,，一切依靠群眾，一切為了群眾,。”堅持群眾路線,，就是要在推進(jìn)改革開放的開拓性事業(yè)中，充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,，善于從基層群眾的創(chuàng)造性實踐中獲取靈感,，尋找破解時代難題的思路和方法，為黨科學(xué)執(zhí)政開鑿不竭的智慧源泉,，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,。全黨開展的群眾路線教育實踐活動，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層調(diào)查研究,，便于及時發(fā)現(xiàn)問題和全面了解實際情況,；能夠廣泛聽取來自基層的意見和建議，找出解決問題,、克服困難的好辦法,，增進(jìn)與人民群眾的深厚感情，同心協(xié)力攻堅克難,。
堅持群眾路線就是自覺遵循執(zhí)政為民的根本規(guī)律,。遵循執(zhí)政規(guī)律，是馬克思主義政黨建設(shè)的內(nèi)在要求,，也是黨長期執(zhí)政的經(jīng)驗總結(jié),。實踐證明，善于贏得人民的擁護(hù)和支持,，依靠人民創(chuàng)造非凡的執(zhí)政業(yè)績是最根本的執(zhí)政規(guī)律。因為成功的執(zhí)政歸根到底取決于黨能否忠實代表人民群眾的根本利益,；是否具有善于集中群眾智慧的意識和能力,；能否善于依靠群眾的理解和支持化解利益矛盾；能否始終保持黨員干部在群眾中的示范作用,。堅持群眾路線,，就是要始終密切聯(lián)系群眾，始終暢通集中民意的渠道,，始終用心傾聽基層民眾的呼聲,，始終從嚴(yán)治黨保持黨的先進(jìn)性和公信力,，始終與群眾同舟共濟(jì)，榮辱與共,。這對于一個長期處于執(zhí)政地位的大黨,，尤其重要。
堅持群眾路線彰顯黨尊重民意,、群策群力和接受監(jiān)督的民主執(zhí)政特色
民主執(zhí)政是馬克思主義政黨執(zhí)政的本質(zhì)要求,，也是黨執(zhí)政經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)。民主執(zhí)政最根本的要求就是堅持群眾路線,。黨在長期革命和建設(shè)實踐中探索出的“從群眾中來,、到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，是最具中國特色的“民主之道”,。歷史經(jīng)驗一再表明,，“避免執(zhí)政黨犯錯誤的最有效辦法就是發(fā)揚民主”。
堅持群眾路線就是時時處處充分尊重民意,。古人云,，得民心者得天下。民心不可辱,，民意不可違,。充分了解并及時反映群眾的愿望和訴求，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,，也是黨執(zhí)政為民的基本準(zhǔn)則,。鄧小平曾指出，我們必須以人民擁護(hù)不擁護(hù),、贊成不贊成,、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為想問題,、辦事情的出發(fā)點和歸宿,。堅持群眾路線，就是要求黨員干部切實踐行黨的根本宗旨,，忠實代表人民群眾的根本利益,，虛懷若谷，開辟多種渠道問計于民,，善于傾聽民聲,，廣納善納民意，以決策的民主化促進(jìn)科學(xué)化,，最大限度地維護(hù)人民利益,，有效化解社會矛盾，贏得人民群眾的信賴和擁護(hù)。
堅持群眾路線就是鼓勵民眾廣泛參與社會管理,。民眾的廣泛參與,，歷來是黨的事業(yè)不斷走向成功的基本前提，也是擴大人民民主,、保證人民當(dāng)家做主的內(nèi)在要求,，更是實現(xiàn)民主執(zhí)政的重要途徑。堅持群眾路線,，就是要在充分尊重民意的基礎(chǔ)上,，不斷激發(fā)民眾主人翁的責(zé)任感和使命感，鼓勵其廣泛參與國家社會管理事務(wù)的積極性和創(chuàng)造性,，從而贏得其對國家大政方針的認(rèn)同和支持,，促進(jìn)黨和人民同心同德去攻克改革難關(guān)、化解社會矛盾,，構(gòu)建政通人和,、風(fēng)正氣順、充滿活力的和諧社會,。
堅持群眾路線就是自覺接受群眾監(jiān)督,。群眾監(jiān)督是社會主義國家人民行使民主權(quán)利的重要方式，也是馬克思主義執(zhí)政黨實現(xiàn)民主執(zhí)政的必然要求,，更是踐行立黨為公,、執(zhí)政為民理念的內(nèi)在要求。自覺接受群眾監(jiān)督既為黨落實“一切為了群眾”提供了服務(wù)內(nèi)容,，也為其堅持“一切依靠群眾”開辟了有效途徑,；為堅持“從群眾中來”提供了不竭的動力源泉，也為“到群眾中去”提供了科學(xué)的檢驗標(biāo)準(zhǔn),。堅持群眾路線,，就是要充分尊重群眾的知情權(quán)和評議權(quán)，發(fā)揮現(xiàn)代信息優(yōu)勢,，不斷擴大政務(wù)公開,、黨務(wù)公開的領(lǐng)域和范圍，不斷提高群眾的政治認(rèn)同度,，有效維護(hù)黨的公信力,。
堅持群眾路線彰顯黨維護(hù)正義、帶頭守法,、嚴(yán)格執(zhí)法的依法執(zhí)政特色
依法執(zhí)政是現(xiàn)代文明社會的重要特征,，更是實現(xiàn)國家科學(xué)發(fā)展和長治久安的根本保證。堅持群眾路線與依法執(zhí)政息息相關(guān),。依法執(zhí)政要求黨要嚴(yán)格依法行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和執(zhí)政權(quán)，確保黨的一切活動都在憲法和法律范圍內(nèi)進(jìn)行，并要善于運用法律手段妥善調(diào)節(jié)各方面的利益關(guān)系,，忠實維護(hù)群眾利益,，切實做到情為民所系、權(quán)為民所用,、利為民所謀,。
堅持群眾路線就是代表民意科學(xué)立法。法律是人民意志和利益的體現(xiàn),，立法的目的是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，保障和促進(jìn)人民群眾權(quán)利的全面行使。如何充分代表人民群眾的意志和利益,，并將其以法律的形式具體化和制度化,，是依法執(zhí)政的首要任務(wù)和基本目標(biāo)。只有根植群眾之中,，傾聽民聲,，體察民情，集中民智,，回應(yīng)民意,、保護(hù)民利，所立之法律,，才能由衷地被群眾接受和遵循,，也才能真正成為建設(shè)和諧社會的制度保障。
堅持群眾路線就是維護(hù)正義嚴(yán)格執(zhí)法,。有法必依,，違法必究，維護(hù)社會公平正義,，是一個國家文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,，也是黨依法執(zhí)政的基本要求。黨員干部是否維護(hù)正義,，嚴(yán)格執(zhí)法,，人民群眾是最直接的見證者和最有發(fā)言權(quán)的評判者。堅持群眾路線,，就是要不斷強化黨員干部的法治理念,，切實提高法治意識與依法辦事能力，杜絕各種違法執(zhí)政,、不當(dāng)執(zhí)政行為,，做到有法必依，違法必究,，讓公平正義的陽光溫暖所有人民群眾,。
堅持群眾路線彰顯黨勇于擔(dān)當(dāng)、克己奉公、坦蕩磊落的勤廉執(zhí)政特色
所謂勤廉執(zhí)政,，就是恪盡職守,，清廉從政。習(xí)近平總書記多次強調(diào),，“為政清廉才能取信于民,，秉公用權(quán)才能贏得人心”。堅持群眾路線,，要求黨員干部始終要守土有責(zé),，勇于擔(dān)當(dāng)，更要勤政廉潔,，克己奉公,，嚴(yán)格自律，自覺接受群眾的全方位監(jiān)督,。
堅持群眾路線就是守土有責(zé),，勇于擔(dān)當(dāng)。古人云,，在其位謀其政,；官不勤則事廢。守土有責(zé),，是黨和人民對黨員干部的基本要求,。堅持群眾路線，就是要時刻牢記手中的權(quán)力是人民賦予的,，多辦順民心,、解民憂、惠民生的實事,。在其位,，謀其政，不斷增強事業(yè)心和責(zé)任感,，甘為百姓謀福,，敢于開拓創(chuàng)新，勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,，善于攻堅克難,。
堅持群眾路線就是勤政廉潔，克己奉公,。勤政廉潔就是盡職盡責(zé),，清廉從政；克己奉公,，就是辦事公正,，絕不以權(quán)謀私,。要保持勤廉執(zhí)政，必須“讓權(quán)力始終在陽光下運作”,，“必須把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,，當(dāng)今最有效的“陽光”和“籠子”，就是建立全方位接受群眾監(jiān)督的制度機制,。黨員干部必須養(yǎng)成以接受群眾監(jiān)督、磊落從政為榮的思想自覺,，黨必須不斷編密制約權(quán)力私用的制度籠子,。如此，黨員干部才能以政治清醒,、經(jīng)濟(jì)清白,、作風(fēng)清明的良好形象取信于民。
（河南省中國特色社會主義理論體系研究中心 執(zhí)筆人：王桂蘭 孟軻）