1987年以來(lái),各地在社會(huì)用字管理工作中積極探索,勇于實(shí)踐,積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。這些做法和經(jīng)驗(yàn),可以用基本模式和基本方法來(lái)加以概括。
社會(huì)用字管理工作的基本模式是:
(一)社會(huì)用字管理工作必須在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)語(yǔ)文工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃,積極推動(dòng)、協(xié)調(diào)政府各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界,實(shí)行條塊結(jié)合,齊抓共管,綜合治理。
(二)社會(huì)用字管理工作,必須堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)服務(wù)的思想,必須同各部門(mén)、各單位的工務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)漢字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作促進(jìn)工作效率和提高服務(wù)質(zhì)量。
社會(huì)用管理工作的基本方法是:
(一)堵源截流,標(biāo)志兼治。
實(shí)踐證明,對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的不規(guī)范字的治理整頓是治“標(biāo)”的工作;只是抓住產(chǎn)生不規(guī)范字的源頭的源頭進(jìn)行治理整頓,才是治“本”。當(dāng)前,首先要花大力氣狠抓堵源工作,同時(shí)要繼續(xù)抓好已出現(xiàn)的不規(guī)范字的治理整頓。
要采取有效措施堵住產(chǎn)生新的不規(guī)范字的源頭。對(duì)新申請(qǐng)創(chuàng)辦的報(bào)紙、期刊的報(bào)頭、刊名,一律按《出版物漢字使用管理規(guī)定》嚴(yán)格要求;對(duì)新成立的商貿(mào)企業(yè),要嚴(yán)格執(zhí)行用字送審制度;對(duì)舊城區(qū)改造,新建開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū),要利用改建新建的機(jī)會(huì)加強(qiáng)用字管理;對(duì)大型文娛、體育活動(dòng)和商貿(mào)活動(dòng)的用字,要有計(jì)劃、有重占地抓,其中各種展覽、藝術(shù)節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)等必須使用規(guī)范漢字;對(duì)各種廣告公司,標(biāo)牌制作工廠,刻字、印字單位,計(jì)算機(jī)漢字庫(kù)制作部門(mén),要加強(qiáng)有效的管理。
對(duì)已出現(xiàn)的不規(guī)范用字屬必須改正的,要按照“堅(jiān)決、穩(wěn)妥、逐步”的原則進(jìn)行治理。牌匾用字的混亂現(xiàn)象要予以糾正,立即改正確有困難的,用字單位必須在醒目位置上掛上非臨時(shí)性的美觀大方的規(guī)范牌。
(二)區(qū)別對(duì)待,分類(lèi)指導(dǎo)。
從總的要求看,社會(huì)用字管理必須堅(jiān)持國(guó)家規(guī)定的語(yǔ)言文字方針政策,堅(jiān)持面向社會(huì)公眾的用字都必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。在具體管理工作中,則應(yīng)考慮到不同用字領(lǐng)域文字規(guī)范化的難度有差別,各省市工區(qū)開(kāi)展這項(xiàng)工作的起點(diǎn)和社會(huì)用字現(xiàn)狀有差別,手寫(xiě)體和印刷體客觀上也存在差別,以及社會(huì)各界干部群眾對(duì)用字規(guī)范化要求的心理承受能力等情況,有針對(duì)性地采取區(qū)別對(duì)待、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,不搞一刀切。
社會(huì)用字規(guī)范化是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,社會(huì)用字管理工作,就全局而言,也必將是一個(gè)“逐步到位”的過(guò)程。但工作先行的省市,當(dāng)?shù)匾延袟l件一步到位的,應(yīng)繼續(xù)抓下去,并注意探索新的方法和經(jīng)驗(yàn)。在具體工作中,各地要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳工作和法制建設(shè)工作,實(shí)施依法管理,并注意認(rèn)真掌握政策界限,提倡以說(shuō)服教育為主,行政處罰為輔。