《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定："國(guó)家推廣全國(guó)通用的普通話",。推廣普通話是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和語(yǔ)言文字信息處理技術(shù)的不斷革新，使推廣普通話的緊迫性日益突出,。
《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》由九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議于2000年10月31日通過(guò),，自2001年1月1日起施行,。根據(jù)我國(guó)《憲法》制定的《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》，體現(xiàn)了國(guó)家的語(yǔ)言文字方針政策,，科學(xué)地總結(jié)了新中國(guó)成立50多年來(lái)語(yǔ)言文字工作的成功經(jīng)驗(yàn),，是我國(guó)第一部關(guān)于語(yǔ)言文字的專項(xiàng)法律。它的誕生,，標(biāo)志著我國(guó)語(yǔ)言文字規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化工作正式步入法制軌道，進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期,。這部法律的公布施行,，對(duì)進(jìn)一步普及文化教育特別是推進(jìn)素質(zhì)教育，提高國(guó)民素質(zhì),，發(fā)展科學(xué)文化,，提高社會(huì)信息化水平，增進(jìn)各地區(qū)各民族之間的文化交流,，增強(qiáng)中華民族凝聚力,，具有重要意義。
《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān),、學(xué)校,、新聞媒體和公共服務(wù)行業(yè)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字作了明確的規(guī)定，并規(guī)定以普通話作為工作語(yǔ)言的崗位人員應(yīng)當(dāng)具備說(shuō)普通話的能力,，播音員,、節(jié)目主持人和影視話劇演員、教師,、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的普通話水平應(yīng)當(dāng)分別達(dá)到國(guó)家規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),；主要還對(duì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的教育教學(xué)用語(yǔ)用字、普通話和規(guī)范漢字的教學(xué)及其教材,，教師普通話水平,，以及初等教育階段教學(xué)漢語(yǔ)拼音等作出規(guī)定。
普通話是教師的職業(yè)語(yǔ)言,，用普通話進(jìn)行教學(xué)是合格教師的必備條件之一,。校內(nèi)非教學(xué)人員在工作、會(huì)議和集體活動(dòng)中也要使用普通話,，并逐步做到在校內(nèi)各種場(chǎng)合都說(shuō)普通話,。對(duì)校內(nèi)臨時(shí)工可不必做硬性要求，但也要提倡和鼓勵(lì)他們說(shuō)普通話。教師和學(xué)生接受普通話水平測(cè)試和等級(jí)認(rèn)定的范圍和辦法,，按國(guó)家語(yǔ)委,、國(guó)家教委、廣電部《關(guān)于開(kāi)展普通話水平測(cè)試工作的決定》(國(guó)語(yǔ)[1994]43號(hào))的要求執(zhí)行,，由各高等院校所在省(自治區(qū),、直轄市)的普通話水平測(cè)試委員會(huì)組織實(shí)施。該決定還指出,，普通話是以漢語(yǔ)文授課的各級(jí)各類學(xué)校的教學(xué)語(yǔ)言,；是以漢語(yǔ)傳送的各級(jí)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)的規(guī)范語(yǔ)言,；是漢語(yǔ)電影,、電視劇、話劇必須使用的規(guī)范語(yǔ)言,；是全國(guó)黨政機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位干部在公務(wù)活動(dòng)中必須使用的工作語(yǔ)言,；是不同方言區(qū)及國(guó)內(nèi)不同民族之間的通用語(yǔ)言,。掌握并使用一定水平的普通話是社會(huì)各行各業(yè)人員，特別是教師,、播音員,、節(jié)目主持人、演員等專業(yè)人員必備的職業(yè)素質(zhì),。因此,，有必要在一定范圍內(nèi)對(duì)某些崗位的人員進(jìn)行普通話水平測(cè)試，并逐步實(shí)行普通話等級(jí)證書(shū)制度,。中小學(xué)教師,、師范院校的教師和畢業(yè)生應(yīng)達(dá)到二級(jí)或一級(jí)水平， 專門從事普通話語(yǔ)音教學(xué)的教師和從事播音,、電影,、電視劇、話劇表演,、配音的專業(yè)人員，以及與此相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)達(dá)到一級(jí)甲等或一級(jí)乙等水平,。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《批轉(zhuǎn)國(guó)家語(yǔ)委關(guān)于當(dāng)前語(yǔ)言文字工作請(qǐng)示的通知》（國(guó)發(fā)【1992】63號(hào)）要求和國(guó)家教委,、廣電部《關(guān)于開(kāi)展普通話水平測(cè)試工作的決定》（國(guó)語(yǔ)【1994】43號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際,，河南省教育委員會(huì),、河南省語(yǔ)言文字工作委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于師范院校和職業(yè)學(xué)校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生實(shí)行〈普通話水平合格證書(shū)〉制度的通知》（教語(yǔ)辦字【1996】473號(hào)），通知指出：從1997年起,，凡中,、高等師范院校和職業(yè)學(xué)校,、普通中專以及普通高校相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生，必須按照本通知要求接受省普通話培訓(xùn)測(cè)試辦公室組織的測(cè)試,。根據(jù)國(guó)家三部委決定中的規(guī)定,，凡經(jīng)測(cè)試，普通話水平達(dá)到二級(jí)乙等及其以上為合格（廣電及影視,、配音,、話劇表演等專業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)達(dá)到一級(jí)乙等及其以上為合格），達(dá)到規(guī)定者視為在校學(xué)習(xí)期間普通話合格,，準(zhǔn)予畢業(yè),。不合格的，緩發(fā)畢業(yè)證書(shū)半年,，半年后經(jīng)補(bǔ)測(cè)合格后,，發(fā)給畢業(yè)證書(shū)；補(bǔ)測(cè)不合格者,，只發(fā)給結(jié)業(yè)證書(shū),。