幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南
教育部關(guān)于印發(fā)《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》的通知
教基〔2022〕1號
各省,、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》已經(jīng)2022年1月18日第2次部黨組會審議通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。
教育部
2022年2月10日
幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南
為深入貫徹全國教育大會精神,，加快建立健全教育評價(jià)制度，促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展,，根據(jù)中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》和《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》精神，制定本指南,。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的教育方針,，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，遵循幼兒發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律,，完善以促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向的學(xué)前教育質(zhì)量評估體系,，切實(shí)扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的評估導(dǎo)向，強(qiáng)化評估結(jié)果運(yùn)用,，推動(dòng)樹立科學(xué)保育教育理念,，全面提高幼兒園保育教育水平，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
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1. 堅(jiān)持正確方向。堅(jiān)持社會主義辦園方向,，踐行為黨育人,、為國育才使命，樹立科學(xué)評價(jià)導(dǎo)向,，推動(dòng)構(gòu)建科學(xué)保育教育體系,，整體提升幼兒園辦園水平和保育教育質(zhì)量。
2. 堅(jiān)持兒童為本,。尊重幼兒年齡特點(diǎn)和成長規(guī)律,，注重幼兒發(fā)展的整體性和連續(xù)性，堅(jiān)持保教結(jié)合,，以游戲?yàn)榛净顒?dòng),，有效促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。
3. 堅(jiān)持科學(xué)評估,。完善評估內(nèi)容,，突出評估重點(diǎn),，改進(jìn)評估方式，切實(shí)扭轉(zhuǎn)“重結(jié)果輕過程,、重硬件輕內(nèi)涵、重他評輕自評”等傾向,。
4. 堅(jiān)持以評促建,。充分發(fā)揮評估的引導(dǎo)、診斷,、改進(jìn)和激勵(lì)功能,，注重過程性、發(fā)展性評估,，引導(dǎo)辦好每一所幼兒園,，促進(jìn)幼兒園安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
二,、評估內(nèi)容
堅(jiān)持以促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展為導(dǎo)向,，聚焦幼兒園保育教育過程質(zhì)量，評估內(nèi)容主要包括辦園方向,、保育與安全,、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設(shè),、教師隊(duì)伍等5個(gè)方面,，共15項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和48個(gè)考查要點(diǎn)。
?。ㄒ唬┺k園方向,。包括黨建工作、品德啟蒙和科學(xué)理念等3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),，旨在促進(jìn)幼兒園全面貫徹黨的教育方針,，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，強(qiáng)化黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,，樹立科學(xué)保育教育理念,，確保正確辦園方向。
?。ǘ┍Ｓc安全,。包括衛(wèi)生保健、生活照料,、安全防護(hù)等3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),，旨在促進(jìn)幼兒園加強(qiáng)膳食營養(yǎng)、疾病預(yù)防,、健康檢查等工作,，建立合理的生活常規(guī),，強(qiáng)化醫(yī)護(hù)保健人員配備、安全保障和制度落實(shí),，確保幼兒生命安全和身心健康,。
（三）教育過程,。包括活動(dòng)組織,、師幼互動(dòng)和家園共育等3項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)，旨在促進(jìn)幼兒園堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng),，理解尊重幼兒并支持其有意義地學(xué)習(xí),，強(qiáng)化家園協(xié)同育人，不斷提高保育教育質(zhì)量,。
?。ㄋ模┉h(huán)境創(chuàng)設(shè)。包括空間設(shè)施,、玩具材料等2項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),，旨在促進(jìn)幼兒園積極創(chuàng)設(shè)豐富適宜、富有童趣,、有利于支持幼兒學(xué)習(xí)探索的教育環(huán)境,，配備數(shù)量充足、種類多樣的玩教具和圖畫書,，有效支持保育教育工作科學(xué)實(shí)施,。
（五）教師隊(duì)伍,。包括師德師風(fēng),、人員配備、專業(yè)發(fā)展和激勵(lì)機(jī)制等4項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo),，旨在促進(jìn)幼兒園加強(qiáng)教師師德工作,，注重教師專業(yè)能力建設(shè)，提高園長專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力,，采取有效措施激勵(lì)教師愛崗敬業(yè),、潛心育人。
三,、評估方式
?。ㄒ唬┳⒅剡^程評估。重點(diǎn)關(guān)注保育教育過程質(zhì)量,，關(guān)注幼兒園提升保教水平的努力程度和改進(jìn)過程,，嚴(yán)禁用直接測查幼兒能力和發(fā)展水平的方式評估幼兒園保育教育質(zhì)量。
?。ǘ?qiáng)化自我評估,。幼兒園應(yīng)建立常態(tài)化的自我評估機(jī)制,，促進(jìn)教職工主動(dòng)參與，通過集體診斷,，反思自身教育行為,，提出改進(jìn)措施。同時(shí),，有效發(fā)揮外部評估的導(dǎo)向,、激勵(lì)作用，有針對性地引導(dǎo)幼兒園不斷完善自我評估,，改進(jìn)保育教育工作。
?。ㄈ┚劢拱嗉売^察,。通過不少于半日的連續(xù)自然觀察，了解教師與幼兒互動(dòng)情況,，準(zhǔn)確判斷教師對促進(jìn)幼兒學(xué)習(xí)與發(fā)展所做的努力與支持,，全面、客觀,、真實(shí)地了解幼兒園保育教育過程和質(zhì)量,。外部評估的班級觀察采取隨機(jī)抽取的方式，覆蓋面不少于各年齡班級總數(shù)的三分之一,。
四,、組織實(shí)施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地要高度重視幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作,，將其作為促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展、辦好人民滿意教育的重要舉措,，納入本地深化教育評價(jià)改革重要內(nèi)容,，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府教育督導(dǎo)部門牽頭,、部門協(xié)同,、多方參與的組織實(shí)施機(jī)制。各?。▍^(qū),、市）要結(jié)合實(shí)際，完善本地質(zhì)量評估具體標(biāo)準(zhǔn),，編制幼兒園保育教育質(zhì)量自評指導(dǎo)手冊,，增強(qiáng)質(zhì)量評估的操作性，確保評估工作有效實(shí)施,。要逐步將幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作與已經(jīng)開展的對地方政府履行教育職責(zé)評價(jià),、學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評估,、幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估等工作統(tǒng)籌實(shí)施，避免重復(fù)評估,，切實(shí)減輕基層和幼兒園迎檢負(fù)擔(dān),。
（二）明確評估周期,。幼兒園每學(xué)期開展一次自我評估,，教育部門要加強(qiáng)對幼兒園保育教育工作和自評的指導(dǎo)?？h級督導(dǎo)評估依據(jù)所轄園數(shù)和工作需要,，原則上每3—5年為一個(gè)周期，確保每個(gè)周期內(nèi)覆蓋所有幼兒園,。省,、市結(jié)合實(shí)際適當(dāng)開展抽查，具體抽查比例由各?。▍^(qū),、市）自行確定。
?。ㄈ?qiáng)化評估保障,。各地要為幼兒園保育教育質(zhì)量評估提供必要的經(jīng)費(fèi)保障，支持開展評估研究,。要切實(shí)加強(qiáng)評估隊(duì)伍建設(shè),，建立一支尊重學(xué)前教育規(guī)律、熟悉幼兒園保育教育實(shí)踐,、事業(yè)心責(zé)任感強(qiáng),、相對穩(wěn)定的專業(yè)化評估隊(duì)伍，評估人員主要由督學(xué),、學(xué)前教育行政人員,、教研人員、園長,、骨干教師等組成,，強(qiáng)化評估人員專業(yè)能力建設(shè)。加強(qiáng)對本指南的學(xué)習(xí)培訓(xùn),，推動(dòng)幼兒園園長,、教師自覺運(yùn)用對本指南自我反思改進(jìn)，不斷提高保育教育水平,。
?。ㄋ模┳⒅丶?lì)引導(dǎo)。各地要將幼兒園保育教育質(zhì)量評估結(jié)果作為對幼兒園表彰獎(jiǎng)勵(lì)、政策支持,、資源配置,、園長考核以及民辦園年檢、普惠性民辦園認(rèn)定扶持等方面工作的重要依據(jù),。對履職不到位,、違反有關(guān)政策規(guī)定、違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律,、保教質(zhì)量持續(xù)下滑的幼兒園,，要及時(shí)督促整改，并視情況依法依規(guī)追究責(zé)任,。要通過幼兒園保育教育質(zhì)量評估工作,，積極推動(dòng)地方政府履行相應(yīng)教育職責(zé)，為辦好學(xué)前教育提供充分的條件保障和良好的政策環(huán)境,。
?。ㄎ澹I造良好氛圍。要廣泛宣傳國家關(guān)于學(xué)前教育改革發(fā)展的政策措施,，深入解讀幼兒園保育教育質(zhì)量評估的重要意義、內(nèi)容要求和指標(biāo)體系,，認(rèn)真總結(jié)推廣質(zhì)量評估工作先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),，有效發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極開展國際交流與合作,，營造有利于促進(jìn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍,。
附件
幼兒園保育教育質(zhì)量評估指標(biāo)
