根據(jù)學(xué)校黨委關(guān)于第三輪巡察工作的統(tǒng)一部署，2023年12月4日至12月29日，黨委第五巡察組對校醫(yī)院黨總支開展了常規(guī)巡察。2024年3月28日，校黨委第五巡察組向校醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子、全體職工反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，醫(yī)院黨總支進行了認(rèn)真整改，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、整改工作組織情況
(一)深化認(rèn)識，精心組織
醫(yī)院黨總支召開專題會議，對巡察組反饋的意見和指出的問題，誠懇接受，照單全收。成立整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨總支書記石軍紅同志任組長，朱命祺院長任副組長，班子其他領(lǐng)導(dǎo)、黨總支委員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務(wù)，將任務(wù)分解細(xì)化，明確時間節(jié)點、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，扎實做好反饋意見的整改落實工作。
(二)明確責(zé)任，細(xì)化措施
巡察意見反饋后，黨總支書記石軍紅同志切實履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé)，多次主持召開黨總支會議、黨政聯(lián)席會進行專題研究部署，迅速將巡察組反饋意見和黨委整改工作要求進行傳達(dá)貫徹。制定《校醫(yī)院黨總支關(guān)于校黨委第五巡察組巡察反饋意見的整改方案》《校醫(yī)院黨總支關(guān)于校黨委第五巡察組巡察反饋意見的整改臺賬》，對巡察反饋的問題，逐條逐項細(xì)化，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、整改措施和完成時限，切實做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、安排部署到位，工作機制到位。
(三)從嚴(yán)從實，聚焦整改
醫(yī)院班子成員率先垂范，認(rèn)真對照巡察反饋意見，緊密聯(lián)系思想和工作實際，深入查找存在的突出問題，深刻反思、剖析根源，制定整改措施。整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持及時調(diào)度、督導(dǎo)檢查重點整改工作的落實情況，協(xié)調(diào)解決整改過程中存在的困難或問題。各分管領(lǐng)導(dǎo)按照整改方案的時間表和任務(wù)清單抓好各項任務(wù)落實，建立整改工作臺賬，采取動態(tài)管理、臺賬推進、對賬銷號的辦法嚴(yán)格落實整改。
二、整改工作落實情況
黨委第五巡察組共提出4個方面13個問題，醫(yī)院黨總支逐條剖析問題產(chǎn)生根源，逐項研究問題解決對策，制定了整改措施。截至目前，已完成整改8個，基本完成整改2個，長期整改3項。整改工作取得了階段性成果。
(一)聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央、省委重大決策部署方面
問題一:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神不深不實
整改落實情況:一是規(guī)范學(xué)習(xí)制度。制定完善《校醫(yī)院黨總支第一議題學(xué)習(xí)制度》、2024年理論中心組學(xué)習(xí)計劃、黨支部理論學(xué)習(xí)計劃，4月份以來已進行第一議題學(xué)習(xí)6次、中心組理論學(xué)習(xí)4次，兩支部各開展理論學(xué)習(xí)3次，組織全體職工開展學(xué)習(xí)貫徹2024年全國兩會精神專題輔導(dǎo)講座1次。二是豐富學(xué)習(xí)形式。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，黨總支定期推送黨紀(jì)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料，黨支部在黨員群內(nèi)推送“每日一學(xué)”、“每日一測”等，對《條例》學(xué)習(xí)進行知識競賽、考核，不斷提升學(xué)習(xí)效果。堅持進行“學(xué)習(xí)強國”平臺學(xué)習(xí)督促，開展各層級教育培訓(xùn)活動 10余次。
問題二: 落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不到位
整改落實情況: 1.提高政治站位，組織班子成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述、《河南師范大學(xué)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則》等文件精神，提高預(yù)防處置能力。認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書；堅持黨政同責(zé)、“一崗雙責(zé)”；每季度黨政聯(lián)席會匯總、研判1次意識形態(tài)形勢，每學(xué)期開展1次專題宣傳教育。第三季度召開黨總支會議分析、匯總、研判校醫(yī)院意識形態(tài)形勢1次；擴大黨支部書記參加意識形態(tài)工作會議，將意識形態(tài)工作納入支部書記抓黨建述職考核評價中，壓實基層黨組織意識形態(tài)工作責(zé)任。
2.嚴(yán)格落實“三審三校”制度，包括電子屏幕在內(nèi)凡公開發(fā)布信息的，未經(jīng)審定的一律不得發(fā)布。持續(xù)抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)宣傳工作，加強對微信公眾號的使用與管理，發(fā)揮微信平臺傳播優(yōu)勢，壯大輿論宣傳聲勢，在職工群積極傳播主旋律、正能量的內(nèi)容，使全體職工堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。安排黨性強、政治覺悟高的同志專人負(fù)責(zé)醫(yī)院網(wǎng)站管理，認(rèn)真審核相關(guān)信息，及時更新。
問題三:謀劃推進事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有差距
整改落實情況: 一是提高政治站位，進一步增強大局意識，從講政治的高度正確認(rèn)識大局、自覺服從大局、堅決維護大局，積極主動融入學(xué)校中心工作。二是強化服務(wù)意識，加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，5月份開展醫(yī)療領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作，全面提升了校醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。三是積極引入外院高水平醫(yī)師坐診，保證工作日每天有不同專業(yè)的專家坐診、會診，滿足師生就診需要。四是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，增加外派學(xué)習(xí)、進修，逐步提高校醫(yī)院診療水平。截止6月底已派出2名醫(yī)生到上級醫(yī)院進修。五是完成了對空置房間的全面清理、整合，實現(xiàn)合理分配，充分利用，提高資產(chǎn)利用率。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及師生反映強烈的問題
問題一:履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”不力
整改落實情況:一是領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題會議，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，自覺提高政治站位，自覺加強黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，不斷提升對黨建工作的認(rèn)知，在履行職責(zé)過程中始終保持“政治三力”。二是從講政治的高度擔(dān)當(dāng)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強自身建設(shè)，堅持“一崗雙責(zé)”，堅持分管不分責(zé)、分工不分心，按各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的從嚴(yán)治黨工作。三是堅持民主集中制，開好民主生活會，使“第一種形態(tài)”成為常態(tài)；四是嚴(yán)格落實黨內(nèi)監(jiān)督，加強對政治理論學(xué)習(xí)、組織生活會、民主評議黨員、“三會一課”等活動的監(jiān)督和管理，結(jié)合工作實際，制定黨員日常管理臺賬，將全面從嚴(yán)治黨細(xì)化、實化、量化。五是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，4月份簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，對廉政風(fēng)險點進行再梳理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度，按照黨政一把手—分管院長—科室主任，每季度進行1次匯報，排查風(fēng)險，提前管控。
問題二:對師生員工反映強烈的“急難愁盼”問題關(guān)注不夠、解決不力
整改落實情況: 加強思想教育，強化服務(wù)意識，整頓工作作風(fēng)，嚴(yán)格作息時間。加強出勤打卡檢查，檢查結(jié)果與出勤績效掛鉤，堅決遏止工作作風(fēng)懶散、遲到早退現(xiàn)象；關(guān)心關(guān)愛職工，從工作環(huán)境、福利待遇、職業(yè)規(guī)劃等方面給予支持和幫助，認(rèn)真落實談心談話制度；通過社區(qū)義診活動、院外監(jiān)督員會議、張貼海報等加強醫(yī)院診療儀器設(shè)備、診療項目等的對外宣傳。繼續(xù)推進“健康教育進院系、進社區(qū)”活動的組織與宣講，上半年進行健康講座、健康咨詢15場次，大力普及健康知識。
問題三: 對權(quán)力運行監(jiān)督乏力
整改落實情況:嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，領(lǐng)導(dǎo)班子從講政治的高度認(rèn)真對待人員招聘、招標(biāo)采購、津貼發(fā)放等工作，加強對相關(guān)政策、要求以及流程的學(xué)習(xí)理解，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校要求，規(guī)范流程、嚴(yán)格把關(guān)，及時請示匯報；開展廉政警示教育，進行廉政談話，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書以及黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，加強黨組織在涉及人、財、物方面工作的監(jiān)督；做好黨務(wù)、院務(wù)公開，增強透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。
問題四：官僚主義、形式主義等“四風(fēng)”問題仍然存在
整改落實情況:一是院領(lǐng)導(dǎo)改進工作作風(fēng)，堅持群眾路線，認(rèn)真落實聯(lián)系科室制度、談心談話制度等，深入基層，了解職工實際工作中的困難、需求。6月份制定《院長接待日工作制度》并實施，積極聽取意見建議。二是積極協(xié)調(diào)溝通，配合相關(guān)部門落實師生對校內(nèi)設(shè)立藥店的工作；三是通過引進外院兒科專家定期坐診解決患者急需。四是積極爭取到2名員額制醫(yī)生招聘名額，現(xiàn)在招聘流程中。校醫(yī)院繼續(xù)多渠道廣泛宣傳、聯(lián)系，持續(xù)加強人才引進。五是領(lǐng)導(dǎo)班子講擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)作風(fēng)，抓落實，創(chuàng)新工作思路和方法，組織論證、修訂醫(yī)院行政、醫(yī)療相關(guān)規(guī)章制度，推進制度管理、依法治院。六是持續(xù)開展對吃喝歪風(fēng)、浪費水電資源、工作紀(jì)律等專項整治。
(三)聚焦基層黨組織和干部隊伍建設(shè)情況方面的問題
問題一：黨總支缺乏政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)
整改落實情況: 黨總支圍繞服務(wù)學(xué)校中心工作根本和醫(yī)院長遠(yuǎn)發(fā)展需求，多次召開班子會議、征求科主任及職工意見，走出去進行專家訪談等對醫(yī)院實際進行整體思考，從人才引進、專業(yè)配備、發(fā)展方向等方面進行謀劃。對長期存在的隊伍建設(shè)等影響高質(zhì)量發(fā)展的問題一是主動出擊，加強宣傳，吸引人才；二是發(fā)掘、使用內(nèi)部人才。校醫(yī)院4月份已內(nèi)部使用1名副高級職稱的科級干部為院長助理，進行儲備干部培養(yǎng)。三是采用引進坐診專家、加強醫(yī)聯(lián)體合作、加大業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)等形式解決用人難等問題。
問題二：黨組織政治核心作用發(fā)揮不充分
整改落實情況:一是從講政治的高度全力加強黨的建設(shè)，特別是基層黨支部的建設(shè)，糾正重業(yè)務(wù)、輕黨建的現(xiàn)象。通過強化黨員教育、提升“三會一課”質(zhì)量等，最大效能地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以點連線，連線成面，整體上推動醫(yī)院各項工作的發(fā)展。二是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校關(guān)于黨組織會議和黨政聯(lián)席會的議事規(guī)則要求，各事各議，規(guī)范流程，各負(fù)其責(zé)，既堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，又充分尊重支持行政管理。理順運行機制，貫徹執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實黨的群眾路線，充分聽取職工意見，設(shè)立職工意見箱、每季度召開1次座談會收集意見和建議。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度，努力提高黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量，不斷營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，增強黨支部凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨組織在評優(yōu)評先、干部推薦、人才使用等方面的把關(guān)作用；加強對黨員的教育、引導(dǎo)，提高黨員的身份意識、宗旨意識和責(zé)任意識，充分發(fā)揮黨員在干事創(chuàng)業(yè)中的模范引領(lǐng)作用。
問題三：黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅
整改落實情況:一是對照準(zhǔn)則要求，召開專題會議，從自身查找，檢討制度落實不實的原因，從嚴(yán)要求班子成員，按照規(guī)定認(rèn)真參加雙重組織生活和談心談話等黨內(nèi)政治活動；班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、黨紀(jì)，通過學(xué)習(xí)提高自覺遵守黨紀(jì)的規(guī)矩意識。二是提升開好民主生活會的政治站位，班子成員要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要講話精神，認(rèn)真開展批評和自我批評，敢于直面問題、坦誠交換意見，每次發(fā)言必須有事為例，有據(jù)可依，為事業(yè)發(fā)展敢紅臉，為存在不足而出汗，做到查擺問題動真碰硬，相互批評辣味十足；做到為黨為公，實事求是，每個人要結(jié)合分管工作，廣泛聽取意見，主動認(rèn)領(lǐng)不足，切實增強整改自覺，不斷推動自我提升、自我進步，將整改成果轉(zhuǎn)化為工作實效。
問題四：基層黨組織建設(shè)不規(guī)范
整改落實情況:①對標(biāo)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等要求，指導(dǎo)和監(jiān)督支部在黨員日常管理教育等方面的開展工作的實際效果，特別是對理論學(xué)習(xí)、黨員發(fā)展、思想教育、“三會一課”開展情況進行全面檢查。②對理論學(xué)習(xí)、黨員教育、黨員發(fā)展、“三會一課”開展情況進行全面檢查，對明顯重業(yè)務(wù)輕黨建，“三會一課”和主題黨日、民主評議黨員等活動走過場、擺樣子，理論學(xué)習(xí)松懈，管理教育形式單一，黨員宗旨意識不強、工作作風(fēng)懶散、政治覺悟不高的要進行嚴(yán)肅的批評督導(dǎo)，限期整改，整改不力的要及時調(diào)整支委，確保在醫(yī)院事業(yè)發(fā)展中能發(fā)揮基層黨組織的政治功能和堡壘作用。③開展黨務(wù)工作專題培訓(xùn)，強化黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)素質(zhì)，提升履職能力。組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》，對以“三會一課”為重點的基層黨組織生活制度進一步的統(tǒng)一和規(guī)范。④組織黨員在工作崗位亮身份、接受監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，對黨員參加支部活動情況進行量化管理,不斷提升黨總支、支委在支部建設(shè)中的主導(dǎo)、引領(lǐng)作用。⑤加強對支部工作的經(jīng)費支持力度，引導(dǎo)支部主動開展工作，特別是深入基層、聯(lián)系群眾、服務(wù)社會等活動，推動“黨旗映師大”實際開展，形成醫(yī)院黨組織的工作特色和品牌。今年以來黨支部積極開展各類主題黨日活動，如 “端午時節(jié)話中醫(yī)，國粹悠悠藥草香”中醫(yī)藥進校園，弘揚中醫(yī)文化，樹立青年學(xué)生文化自信活動、“除冰雪 保出行平安”、“雷鋒精神伴我行，健康服務(wù)樹新風(fēng)”等“我為群眾辦實事”等系列活動，深受廣大師生員工的好評。
問題五：干部的“選育管”不到位
整改落實情況:一是對現(xiàn)有干部加強培訓(xùn)、強化管理，提升工作能力；通過線上、線下教育培訓(xùn)，增強干部的業(yè)務(wù)知識和管理經(jīng)驗，邊學(xué)邊干邊提高，目前正在工作群內(nèi)進行線上“行政工作能力”知識學(xué)習(xí)。下一步加大對現(xiàn)職干部的外出培訓(xùn)力度，并邀請校內(nèi)外專家來院進行業(yè)務(wù)和管理知識培訓(xùn)。二是積極與人事管理部門溝通，加大人員引進力度，三是加強思想引領(lǐng)，強化服務(wù)意識，完善、推動崗位管理機制，以崗定責(zé)，結(jié)合醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，通過思想教育、崗位考核、外部反饋、績效應(yīng)用等因素形成綜合治理，提升干部的管理水平和管理能力。
（四）聚焦巡視巡察、審計、主題教育等發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況
領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真進行反思，重新梳理省委巡視、主題教育中明確要求整改的問題落實情況，根據(jù)分工，主動認(rèn)領(lǐng)，具體工作責(zé)任到人，層層承擔(dān)整改壓力，確保落實、落細(xì)：
1.通過以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心招聘勞務(wù)派遣人員形式緩解專業(yè)技術(shù)人員缺乏，5月份5名新招聘醫(yī)務(wù)人員已經(jīng)上崗；另有2名員額制醫(yī)務(wù)人員招聘進行中。
2.加強醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，保持就醫(yī)環(huán)境干凈整潔；加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)培訓(xùn)，提升服務(wù)質(zhì)量。現(xiàn)已建立《醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度》，將考評結(jié)果納入年終考核，服務(wù)態(tài)度差、患者投訴者均進行相應(yīng)扣分。
3.績效分配方案修訂工作已完成意見收集和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理，下一步將結(jié)合數(shù)據(jù)按新的分配方案進行測算及方案修訂。
4.持續(xù)加強意識形態(tài)工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校及校醫(yī)院意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強宗教工作的管理細(xì)化，密切聯(lián)系院內(nèi)民主黨派人士，加強溝通，宣傳黨的路線方針政策。
5.堅決遏止“四風(fēng)” 特別是形式主義在校醫(yī)院出現(xiàn)，切實把師生健康放在工作首位，在管理方法、規(guī)章制度上，有利于師生健康的就大力開展，不利于師生健康的堅決整改。
三、下一步整改和工作打算
1.提高認(rèn)識，進一步落實“兩個責(zé)任”。進一步提高政治站位，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，切實履行“一崗雙責(zé)”。
2.深化整改，確保每項反饋意見落實到位。緊扣巡察反饋意見，持續(xù)深入推進整改，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整改任務(wù)。對已完成的整改事項，認(rèn)真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；對取得階段性成效的問題，繼續(xù)加大力度，以釘釘子精神抓緊整改到位。
3.建章立制，鞏固維持整改成果。在抓好整改的同時，深入分析問題產(chǎn)生的深層次原因，建立健全各項規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設(shè)相結(jié)合，把整改工作與發(fā)展改革工作相結(jié)合，把整改成果轉(zhuǎn)化為推動事業(yè)發(fā)展的強勁動力，有效推動醫(yī)院各項工作邁上新臺階。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話(0373) 3326285；電子郵箱:[email protected]。
中共河南師范大學(xué)醫(yī)院總支部委員會
