中共河南師范大學委員會文件
校黨字〔2018〕113號
中共河南師范大學委員會
關于印發(fā)《河南師范大學處級黨員領導干部
民主生活會實施細則（試行）》的通知
各基層黨委、黨總支,、直屬黨支部,，校直各單位：
《河南師范大學處級黨員領導干部民主生活會實施細則（試行）》已經校黨委常委會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。
中共河南師范大學委員會
2018年10月24日
河南師范大學處級黨員領導干部
民主生活會實施細則
（試行）
第一章 總 則
第一條 為了落實全面從嚴治黨要求，堅持和完善黨員領導干部民主生活會制度,，根據(jù)中共中央關于《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》（中發(fā)〔2016〕36號）和上級其他有關規(guī)定精神,，結合學校實際,，制定本實施細則。
第二條 民主生活會是黨內政治生活的重要內容,，是發(fā)揚黨內民主,、加強黨內監(jiān)督、依靠領導班子自身力量解決矛盾和問題的重要方式,。堅持和完善民主生活會制度,，對于新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，增強黨自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力,，實現(xiàn)黨的正確領導,，維護黨的團結和集中統(tǒng)一，引導黨員領導干部牢固樹立政治意識,、大局意識,、核心意識、看齊意識特別是核心意識,、看齊意識,，自覺踐行“三嚴三實”要求，始終做到忠誠干凈擔當,，具有重要作用,。
第三條 黨員領導干部要過好雙重組織生活會，既參加所在黨支部（黨小組）的組織生活會,，又參加定期召開的黨員領導干部民主生活會,。
第四條 民主生活會應當遵循“團結——批評——團結”的方針，貫徹整風精神,，充分發(fā)揚民主,，開展積極健康的思想斗爭，增強黨內政治生活的政治性,、時代性,、原則性、戰(zhàn)斗性,。參加民主生活會的黨員領導干部應當嚴肅認真開展批評和自我批評,，堅持實事求是，講黨性不講私情,、講真理不講面子,，按照“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的要求,，嚴肅認真提意見，滿腔熱情幫同志,，達到統(tǒng)一思想,、增進團結、互相監(jiān)督,、共同提高的目的,。
第五條 民主生活會應當確定主題，一般由校黨委統(tǒng)一確定,，或者由領導班子根據(jù)自身建設實際確定,，并報校黨委同意。
第六條 民主生活會應當圍繞主題,，就以下基本內容進行對照檢查,，開展批評和自我批評：
（一）遵守黨章，堅定理想信念,，貫徹黨的理論路線方針政策和決議,，執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩，維護黨中央權威的情況,。
（二）加強領導班子自身建設,，實行民主集中制，維護領導班子團結,，嚴格黨的組織生活制度,，開展批評和自我批評的情況。
（三）正確行使權力,，履職盡責,、積極作為，堅持科學決策,、民主決策,、依法決策，反對特權,、秉公用權的情況,。
（四）帶頭踐行社會主義核心價值觀，艱苦奮斗,，清正廉潔,，遵紀守法，注重家庭,、家教、家風,，教育管理好親屬和身邊工作人員的情況,。
（五）執(zhí)行黨的群眾路線,，站穩(wěn)人民立場，改進領導作風,，深入調查研究,，密切聯(lián)系群眾的情況。
（六）履行全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,，加強黨風廉潔建設和反腐敗工作的情況,。
（七）上次民主生活會所制定的整改措施的落實情況。
受到誡勉談話的,，應當說明整改情況,。
第七條 民主生活會每年召開1次，一般安排在第四季度,。因特殊情況需要提前或者延期召開的,，應當報校黨委同意。
民主生活會到會人數(shù)必須達到應到會人數(shù)的三分之二以上,。
第八條 領導班子遇到重要或者普遍性問題,，出現(xiàn)重大決策失誤或者對突發(fā)事件處置失當，發(fā)現(xiàn)重要問題,，以及發(fā)生違紀違法案件等情況的,，應當專門召開民主生活會，及時剖析整改,。
第二章 會前準備
第九條 召開民主生活會應當制定會議方案,，提前10日報黨委組織部審核，并做好以下準備工作：
（一）領導班子成員認真學習黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關文件,，提高思想認識,，把握標準要求。學習要理論聯(lián)系實際,，為對照檢查,、自我剖析和開展批評和自我批評做好準備。
（二）征求意見建議,，如實進行反饋,。民主生活會前，要在一定范圍內通報會議的時間和主題,，通過召開座談會,、個別談話、走訪有關人員等“面對面”,、“背靠背”多種方式,，廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見建議,，并如實向領導班子及其成員反饋,。對群眾提出的意見,，正確的要誠懇接受并切實改正，不符合事實或不完全符合事實的,，要實事求是地作出說明,。
（三）開展談心活動，坦誠交流思想,。班子主要負責人要同領導班子的每個成員分別談心,，對其一年來的思想、工作情況作出適當評價,，肯定成績,，同時著重指出存在的問題；涉及領導班子成員之間的一些問題,，要做好思想溝通工作,。領導班子成員之間要互相談心談話，交流思想,，交換意見,。同時應當接受黨員、干部約談,。
（四）撰寫領導班子對照檢查材料和個人發(fā)言提綱,，查擺問題，進行黨性分析,，提出整改措施,。個人發(fā)言提綱應當自己動手撰寫，并按規(guī)定說明個人有關事項,。
第三章 召開會議
第十條 在充分準備的基礎上,，召開民主生活會。民主生活會由領導班子主要負責人主持,，一般按以下程序進行：
（一）通報上一次民主生活會整改措施落實情況和本次民主生活會征求意見情況,。
（二）主要負責人代表領導班子作對照檢查。
（三）領導班子成員逐一進行對照檢查,，作自我批評,，其他成員對其提出批評意見。
（四）主要負責人總結會議情況,，提出整改工作要求,。
確因情況特殊，不能出席會議的班子成員,，應當提交書面發(fā)言材料,。會后，要及時向本人轉告會議情況和批評意見。
第十一條 民主生活會應當直面問題,，領導干部應當在會上把自身存在的突出問題說清楚,、談透徹,，開展批評和自我批評,，明確整改方向。自我批評應當聯(lián)系實際,、針對問題,、觸及思想。相互批評應當開誠布公指出問題,，防止以工作建議代替批評意見,。對待批評應當有則改之、無則加勉,，不搞無原則紛爭,，也不搞一團和氣。
批評和自我批評的具體意見,，不得隨意散布,。
第十二條 民主生活會列席人員，根據(jù)有關規(guī)定和會議內容確定,。列席人員可以發(fā)言,，對領導班子及其成員提出批評或者建議。
第十三條 要專人負責認真全面地做好會議記錄,，盡量采取詳細記錄法,，要力爭真實，準確,，不能隨意增刪,、更改，重要內容要避免遺漏,。
第四章 會后整改
第十四條 認真制定整改措施,。對會前征求意見情況和會上查擺的問題，要進行認真分析,，研究制定領導班子及其成員的整改措施,。整改措施要具體實在，明確責任人和完成時限,。
第十五條 抓好整改措施的落實,。民主生活會檢查和反映出來的問題，應由本單位解決的,，要積極制定整改措施,，使問題切實得到解決；需要上級黨組織幫助解決的，應及時向校黨委報告,。反映領導班子成員的違紀問題,，由校紀委處理。對群眾反映強烈的突出問題進行專項整治,。
第十六條 在民主生活會上提出的重要問題,，沒有及時研究解決和向校黨委報告的，應當追究主要負責人責任,；造成嚴重后果的,，依紀依規(guī)嚴肅處理。
第十七條 民主生活會結束后15日內將會議情況報告和會議記錄報送黨委組織部,。報告的主要內容是征求意見的情況,、開展批評和自我批評的情況、檢查和反映出來的主要問題及整改措施,。
第十八條 民主生活會召開情況應當向本單位通報,。對于群眾普遍關心問題的整改措施，以適當方式公布,，以便接受監(jiān)督,。
第五章 組織領導
第十九條 各基層黨委、黨總支,、直屬黨支部書記是本單位處級領導干部民主生活會的召集人,。要重視會前的各項準備工作，把握好召開民主生活會的時機,。在民主生活會上,，要帶頭認真學習，帶頭進行自我檢查和剖析,，帶頭開展批評,，并引導大家暢所欲言，提高民主生活會的質量,。
第二十條 加強對民主生活會的指導,。按照一級抓一級的原則，建立校級黨員領導干部指導基層黨委,、黨總支,、直屬黨支部民主生活會制度。校級黨員領導干部原則上應參加并指導所分管或聯(lián)系單位的處級領導班子民主生活會,。對問題突出的領導班子,，校黨委主要領導應當親自過問，派出得力的負責人列席民主生活會,，嚴肅指出問題,、深入分析原因,、切實幫助解決。同時,，學校黨委組織部,、紀委負責人每年應當隨機參加一定數(shù)量的處級領導班子召開的民主生活會，了解情況,，進行指導,，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
第二十一條 執(zhí)行民主生活會制度情況,，納入處級領導班子及其成員履行全面從嚴治黨責任考核內容,，作為考核評價領導班子的重要依據(jù),。對不按規(guī)定召開民主生活會的應當嚴肅指出,、限期整改，對走過場的責令重新召開,，并在一定范圍通報批評,，情節(jié)嚴重的追究主要負責人責任。對無正當理由不參加民主生活會的黨員領導干部,，給予嚴肅批評教育,。
第六章 附則
第二十二條 本細則由校黨委組織部負責解釋。
第二十三條 本細則自發(fā)布之日起實施,。
中共河南師范大學委員會辦公室 2018年10月25日印發(fā)
