柳士發(fā)同志生于1968年11月，漢族，河南省商城人，1995年4月入黨，1990年7月參加工作，北京大學(xué)中文系漢語言文學(xué)專業(yè)畢業(yè)，研究生學(xué)歷，碩士學(xué)位。

　　1986年9月河南師范大學(xué)中文系漢語言文學(xué)專業(yè)學(xué)生；
　　1990年7月河南省潢川師范學(xué)校教師；
　　1992年9月北京大學(xué)中文系漢語言文學(xué)專業(yè)碩士研究生；
　　1995年7月文化部文化市場司演出處副主任科員；
　　1996年8月文化部文化市場司娛樂處副主任科員；
　　1997年8月文化部文化市場司信息處副處長；
　　1998年8月文化部文化市場司娛樂演出處副處長；
　　2002年8月文化部文化市場司網(wǎng)絡(luò)文化處處長；
　　2006年2月文化部文化市場司娛樂演出處處長；
　　2006年12月文化部文化市場發(fā)展中心副主任(副廳級)；
　　2009年8月中國動漫集團有限公司副總經(jīng)理(期間：
　　2010年3月—2011年1月中央黨校一年制中青二班學(xué)習(xí))；
　　2011年8月中國動漫集團有限公司監(jiān)事會主席(正廳級)；
　　2016年3月中共哈爾濱市委常委，市政府副市長提名人選(掛職)；
　　2016年4月中共哈爾濱市委常委，市政府黨組成員、副市長(掛職)；

       2018年11月中國文物報社社長、黨總支書記。