魯教研發(fā)〔2020〕1號(hào)
為深入貫徹落實(shí)全國(guó),、全省研究生教育會(huì)議精神和《教育部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見》（教研〔2020〕9號(hào)）,，推動(dòng)新時(shí)代我省研究生教育高質(zhì)量發(fā)展,，現(xiàn)制定本實(shí)施方案,。
一,、總體目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)定走內(nèi)涵式發(fā)展道路,，堅(jiān)持立德樹人,、服務(wù)需求,、提高質(zhì)量、追求卓越,，以培養(yǎng)又紅又專的高層次創(chuàng)新人才為目標(biāo),，實(shí)施研究生教育改革發(fā)展“六大工程”。到2025年,，全省在校研究生規(guī)模達(dá)到20萬人,，初步建成布局優(yōu)化、質(zhì)量過硬,、支撐能力強(qiáng)的研究生教育體系,。到2035年，基本建成研究生教育強(qiáng)省,。
二,、具體措施
（一）實(shí)施思想政治教育強(qiáng)基固本工程。健全研究生思想政治教育工作體系,，落實(shí)培養(yǎng)單位黨委主體責(zé)任,。按照不低于1：200比例配齊建強(qiáng)專職研究生輔導(dǎo)員隊(duì)伍。依托導(dǎo)師,、科研團(tuán)隊(duì)配備兼職輔導(dǎo)員,。建設(shè)由黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、科技工作者,、企業(yè)家、時(shí)代楷模等組成的德育導(dǎo)師隊(duì)伍,。強(qiáng)化研究生黨組織建設(shè),，探索在實(shí)驗(yàn)室、課題組,、實(shí)踐基地等建立研究生黨組織,，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記。開展研究生過硬黨支部建設(shè),，選樹省級(jí)樣板黨支部和黨員標(biāo)兵,。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂,、進(jìn)頭腦,，建設(shè)一批研究生思想政治教育示范高校和院（系），打造一批課程思政教學(xué)研究示范中心,，推選一批課程思政示范課和教學(xué)示范團(tuán)隊(duì),。加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)，將研究生思想政治教育工作成效納入高校年度績(jī)效考核和黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,，作為高水平大學(xué)和高水平學(xué)科建設(shè)（“雙高”建設(shè)）,、學(xué)位授權(quán)點(diǎn)合格評(píng)估重要內(nèi)容,。
（二）實(shí)施急需緊缺高層次人才培養(yǎng)工程。對(duì)基礎(chǔ)研究,、關(guān)鍵核心技術(shù)研究等領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)傾斜支持,。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局，依托省高水平學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,，優(yōu)先在新一代信息技術(shù),、醫(yī)養(yǎng)健康等“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)一批學(xué)位授權(quán)點(diǎn),，培育一批新興交叉學(xué)位授權(quán)領(lǐng)域,。優(yōu)化培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育,，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育,，新增碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)以專業(yè)學(xué)位為主，在學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生占比不低于60%,。擴(kuò)大學(xué)位授權(quán)規(guī)模,，力爭(zhēng)用5年左右時(shí)間，新增3所博士學(xué)位授予單位,、3所碩士學(xué)位授予單位,，新增50個(gè)左右博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。創(chuàng)新急需緊缺領(lǐng)域博士招生選拔機(jī)制,，加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力考查,，完善直博、申請(qǐng)—考核,、碩博連讀等選拔辦法,，招生計(jì)劃向重大科研平臺(tái)、重大科技任務(wù),、重大工程項(xiàng)目,、關(guān)鍵學(xué)科領(lǐng)域、科教產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)和“雙高”建設(shè)取得突破性進(jìn)展的單位傾斜,。
（三）實(shí)施開放融合協(xié)同育人工程,。強(qiáng)化科教融合協(xié)同育人機(jī)制，推動(dòng)與高水平科研機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作,，以大團(tuán)隊(duì),、大平臺(tái)、大項(xiàng)目支撐研究生開展基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性和前沿性科學(xué)研究,。強(qiáng)化產(chǎn)教融合協(xié)同育人機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)全方位參與人才培養(yǎng),，圍繞產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),、核心工藝和共性問題開展實(shí)踐研究,，建立產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）導(dǎo)師制度，探索定制化人才培養(yǎng),，分類建立產(chǎn)教融合育人聯(lián)盟,，建設(shè)省級(jí)產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)示范基地。擴(kuò)大研究生教育對(duì)外開放,，積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)教育資源,，加強(qiáng)中外合作辦學(xué)，鼓勵(lì)與國(guó)際高水平大學(xué)開展聯(lián)合培養(yǎng),、合作科研,、實(shí)驗(yàn)室共建、學(xué)位互授聯(lián)授,。探索“專業(yè)教育+國(guó)際教育”模式,。
（四）實(shí)施研究生素養(yǎng)能力提升工程。優(yōu)化課程體系,，緊密對(duì)接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,，建立科研院所、行業(yè)企業(yè)等多方參與的課程建設(shè)機(jī)制,，打造一批優(yōu)質(zhì)課程（案例庫）,，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源共享共用?？茖W(xué)制定培養(yǎng)方案,，強(qiáng)化研究能力培養(yǎng)，堅(jiān)持扎根中國(guó)大地,，深入經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)一線,，提升科學(xué)精神、創(chuàng)新思維和解決實(shí)際問題能力,。加強(qiáng)體育美育和勞動(dòng)實(shí)踐教育，探索將相關(guān)課程納入培養(yǎng)方案,。分類制定與本單位辦學(xué)定位及特色相一致的學(xué)位授予質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，探索將專業(yè)實(shí)踐、產(chǎn)品研發(fā),、創(chuàng)意創(chuàng)作,、職業(yè)技能等作為專業(yè)學(xué)位研究生學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,，定期舉辦“未來科學(xué)家”學(xué)術(shù)論壇,、科技創(chuàng)新大賽。強(qiáng)化引領(lǐng)示范,，建設(shè)一批研究生教育綜合改革示范校,，每?jī)赡暝u(píng)選一次優(yōu)秀研究生教育教學(xué)成果,，探索人才培養(yǎng)新模式。
（五）實(shí)施導(dǎo)師隊(duì)伍領(lǐng)航能力提升工程,。強(qiáng)化崗位管理,，嚴(yán)格導(dǎo)師選聘標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)導(dǎo)師研究生培養(yǎng)第一責(zé)任人職責(zé),，將政治素質(zhì),、師德師風(fēng)、指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),、育人能力和培養(yǎng)條件等作為選聘核心內(nèi)容,。暢通能力提升渠道，支持導(dǎo)師海外訪學(xué)研修,，參與雙一流高校,、科研院所科技協(xié)同攻關(guān)，到行業(yè)企業(yè)實(shí)踐,。健全崗前培訓(xùn),、日常輪訓(xùn)制度，建立省級(jí)重點(diǎn)引導(dǎo),、培養(yǎng)單位全覆蓋的導(dǎo)師培訓(xùn)體系,。健全評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，將學(xué)生,、同行,、管理人員評(píng)價(jià)，培養(yǎng)和學(xué)位授予環(huán)節(jié)職責(zé)落實(shí)情況等納入導(dǎo)師評(píng)價(jià)體系,，評(píng)價(jià)結(jié)果作為招生指標(biāo)分配,、職稱評(píng)審、崗位聘用,、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等的重要依據(jù),。定期表揚(yáng)優(yōu)秀研究生指導(dǎo)教師和導(dǎo)學(xué)團(tuán)隊(duì)。落實(shí)《研究生導(dǎo)師指導(dǎo)行為準(zhǔn)則》,，完善導(dǎo)師動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，實(shí)行師德失范、學(xué)術(shù)不端等負(fù)面清單制度,，不能勝任的要及時(shí)退出導(dǎo)師崗位,。
（六）實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控體系優(yōu)化工程。構(gòu)建全鏈條質(zhì)量保障體系,，重點(diǎn)抓住課程學(xué)習(xí),、實(shí)習(xí)實(shí)踐、學(xué)位論文開題、中期考核,、學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià),、論文評(píng)閱和答辯、學(xué)位評(píng)定等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，落實(shí)全過程管理責(zé)任,，健全研究生分流退出機(jī)制。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),，把學(xué)術(shù)道德,、學(xué)術(shù)倫理和學(xué)術(shù)規(guī)范作為必修內(nèi)容納入培養(yǎng)環(huán)節(jié)，健全預(yù)防和處置學(xué)術(shù)不端機(jī)制,。加強(qiáng)外部質(zhì)量監(jiān)督,，健全省級(jí)常態(tài)化評(píng)估監(jiān)督機(jī)制，統(tǒng)籌運(yùn)用合格評(píng)估,、質(zhì)量專項(xiàng)檢查等手段,，強(qiáng)化對(duì)培養(yǎng)制度及其執(zhí)行的評(píng)價(jià)診斷。推動(dòng)培養(yǎng)單位探索建立學(xué)位論文評(píng)閱意見公開制度,，擴(kuò)大學(xué)位論文抽檢比例,。聚焦人才培養(yǎng)成效、科研創(chuàng)新質(zhì)量,、社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)等核心要素,，建立研究生教育綜合評(píng)價(jià)制度，評(píng)價(jià)結(jié)果作為經(jīng)費(fèi)撥付,、招生指標(biāo)分配以及其他資源配置的重要依據(jù),。強(qiáng)化問責(zé)問效，加強(qiáng)管理環(huán)節(jié)督查,，對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量低,，管理環(huán)節(jié)問題多，師德師風(fēng),、校風(fēng)學(xué)風(fēng)問題突出,，連續(xù)或多次出現(xiàn)“存在問題學(xué)位論文”的，視情況給予通報(bào),、約談,、核減招生計(jì)劃直至撤銷學(xué)位授權(quán)等處理。
三,、保障措施
省教育廳健全研究生教育督導(dǎo)體系，組建省級(jí)學(xué)科評(píng)議組和專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)等,，強(qiáng)化對(duì)研究生教育的專業(yè)指導(dǎo),。省發(fā)展改革委圍繞我省“八大發(fā)展戰(zhàn)略”、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵急需領(lǐng)域的人才需求,，推動(dòng)與高水平科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)開展全方位戰(zhàn)略合作,。省財(cái)政加大經(jīng)費(fèi)投入,，改革完善高校預(yù)算撥款制度，逐步提高普通高校生均財(cái)政撥款水平,，加大對(duì)重點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)的博士碩士學(xué)位授予單位經(jīng)費(fèi)支持力度,。培養(yǎng)單位要健全校、院（系）兩級(jí)研究生教育管理體系,，配齊建強(qiáng)專職管理隊(duì)伍,，統(tǒng)籌科研經(jīng)費(fèi)、社會(huì)投入,，尤其是橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等資源,，確保研究生教育質(zhì)量。
