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河南師范大學“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

（2011年4月8日河南師范大學第五屆教職工暨第十六屆工會會員第二次代表大會審議通過）

目錄

一、“十一五”發(fā)展成效

二,、“十二五”發(fā)展形勢分析

三,、指導思想與發(fā)展目標

（一）指導思想

（二）發(fā)展原則

（三）發(fā)展目標

四、重點任務

（一）加強專業(yè)和教師教育特色建設,，促進教育教學質量穩(wěn)步提高

（二）加強學科建設，增強科研創(chuàng)新能力

（三）加強師資隊伍建設,，造就高素質人才隊伍

（四）加強校園基礎建設,，提高信息化服務水平

（五）加強文化建設，提升學校軟實力

五,、措施保障

（一）加強組織領導，推進學校民主管理

（二）創(chuàng)新管理機制,，增強學校發(fā)展活力

（三）拓寬收入渠道,，構建財務保障體系

（四）深化校內資源配置體制改革，提高績效管理水平

（五）提高后勤保障能力,，創(chuàng)建平安穩(wěn)定校園環(huán)境

（六）組織實施規(guī)劃綱要,，加強監(jiān)督檢查

為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，科學,、扎實,、有序推進學校各項事業(yè)發(fā)展，不斷提高辦學層次和辦學水平,，更好地服務國家戰(zhàn)略和河南經(jīng)濟社會發(fā)展,，根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《河南省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，按照學校第十一次黨代會確定的目標任務,，特制定《河南師范大學“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱“規(guī)劃綱要”）,。

一、“十一五”發(fā)展成效

“十一五”期間,，學校堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞人才培養(yǎng),、科學研究和社會服務三大功能,，開拓創(chuàng)新，真抓實干,，各項事業(yè)取得較大發(fā)展,，辦學質量、辦學效益和社會影響力顯著提高,，“十一五”規(guī)劃目標任務總體完成良好,。

——辦學規(guī)模不斷擴大,，辦學層次不斷提升。2010年,，本科專業(yè)增加到55個,，各類在校生人數(shù)27844人，比2005年增長42.36%,，7個本科專業(yè)進入一本招生,，2010年本專科招生達7306人,，本科生招生規(guī)模保持每年10%的增長速度,，本專科生達到24726人,，比2005年增長47.28%,，各類研究生達到3096人，是2005年研究生人數(shù)的2.81倍,。2006年獲得博士學位授權單位和4個二級學科博士點,。2010年新增一級博士點2個，二級博士點總數(shù)達到15個,，一級碩士點達到19個,，涵蓋二級碩士點135個，專業(yè)碩士學位點達到7個,。2008年4個學科獲得教授評審權,，2009年4個博士學位授權點獲準設立博士后科研流動站。

——積極推進人才培養(yǎng)模式改革,，教育教學水平逐步提高,。在教育部本科教學工作水平評估中獲得優(yōu)秀，國家教學質量工程建設順利推進,，獲得全部9類項目中的8類,。積極推進人才培養(yǎng)模式改革，開始實行不同人才分類培養(yǎng),，學生創(chuàng)新實踐能力進一步增強,，在第七屆中國音樂金鐘獎合唱比賽中榮獲金獎，在2010年全國青歌賽中獲得優(yōu)秀獎,，歌劇《賈尼·斯基基》獲全國校園戲劇獎,，在全國大學生科技創(chuàng)新大賽、挑戰(zhàn)杯和數(shù)學建模大賽中屢獲殊榮,，多次被評為全國大學生社會實踐活動先進單位,。教育教學工作成效明顯，獲得國家級教學成果獎2項，省級教學成果獎37項,。本科生考研錄取率達30%以上,，年底就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上。

——學科建設取得突出成效,，科研創(chuàng)新能力顯著增強,。新增省一級重點學科4個，省一,、二級重點學科達到20個,，建設校級重點學科22個。新增省部共建教育部重點實驗室2個,，新增省,、廳級以上科研平臺15個，總數(shù)達到23個,。遴選出27個重點培育建設學科和6個文科特色與應用研究基地進行建設,，學科布局更趨合理。承擔國家級各類科研項目119項,，獲省部級及其以上科研獎勵68項,，其中國家科技進步二等獎1項，國家自然科學二等獎1項,。發(fā)表SCI,、EI論文1111篇,，CSSCI論文964篇,，科研經(jīng)費比“十五”增長了3.32倍。申報國家發(fā)明專利75件,，獲得授權專利16件,。學報文、理科雙雙成為全國核心期刊,，文科學報被列入CSSCI期刊名錄,。采取多種措施，積極開展校企合作,，科研創(chuàng)新和服務得到有效提高,。

——人才隊伍建設得到加強，教師隊伍結構進一步優(yōu)化,。新增雙聘院士,、中原學者、省級特聘教授,、教育部新世紀優(yōu)秀人才等16人,，上崗省級特聘教授7人，校特聘教授13人，引進各類人才527人,。專任教師由“十五”末的1133人增加到1447人,，在崗博士學位教師348人，具有高級職稱611人,，專任教師中,，高級職稱占42%，博士學位約占24%,，教師隊伍結構進一步優(yōu)化,。優(yōu)秀科研團隊建設初見成效，青年教師綜合素質顯著提高,。

——辦學空間迅速拓展,，辦學條件明顯改善。投入3.6億元用于東,、西校區(qū)改造和建設,，東校區(qū)基礎設施建設逐步完善，新聯(lián)學院新鄉(xiāng),、鄭州兩校區(qū)建設順利,，軟件學院本專科層次招生規(guī)模逐年擴大,，國際交流與教育學院實現(xiàn)招生,。新增建筑面積27.73萬平方米，新增教學科研儀器設備值8673.4萬元,，總值達到1.923億元,，圖書資料達到220萬冊，電子圖書達到40萬冊,，網(wǎng)絡在線數(shù)據(jù)庫21個,。2010年固定資產(chǎn)達到14.57億元，比2005年增加102.36%,。

——黨建及文化建設取得新進展,，管理服務質量顯著提高。進一步解放思想,、更新觀念,，資源意識、信息意識,、改革創(chuàng)新意識,、質量效益意識和機遇意識顯著增強。堅持黨委領導下的校長負責制和學院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則,，形成了團結協(xié)作,、高效有序的領導體制和運行機制。加強校園文化建設，出臺實施《文化建設綱要》,，加大精神文明創(chuàng)建力度,，蟬聯(lián)“全國精神文明建設工作先進單位”。高度重視黨風廉政建設,，連續(xù)三年被評為“河南省學校行風建設先進單位”,。開展“管理年”活動，積極推進人事分配制度改革,，實施資源配置與績效量化評價,，成功召開組織、宣傳,、科研,、人才、教學,、大學生科技創(chuàng)新等工作會議,，管理工作的規(guī)范化、科學化水平和服務質量穩(wěn)步提高,，辦學治校能力不斷增強,。

回顧總結我校“十一五”發(fā)展歷程,，得到如下經(jīng)驗和啟示：

一是必須解放思想,，更新觀念，把發(fā)展作為第一要務,。要始終堅持以解放思想為先導,，不斷更新觀念，牢牢抓住發(fā)展這個第一要務,，高度重視頂層設計,，明確學校發(fā)展戰(zhàn)略目標和實現(xiàn)路徑,，統(tǒng)籌規(guī)模,、質量、結構,、效益的關系,，不斷提高學校的綜合實力。

二是必須突出學科建設,，提高學校核心競爭力,。要以學科建設為龍頭，以專業(yè)建設為基礎,，以提高教學質量和科研創(chuàng)新能力為重點,，創(chuàng)新管理機制，實現(xiàn)一級博士點和省一級重點學科點的突破，不斷提高辦學層次和辦學水平,，不斷提高學校核心競爭力,。

三是必須加強人才隊伍建設，突出教師的主體作用,。教師是人才培養(yǎng)和教學,、科研發(fā)展的主體，是強校之本,。要充分依靠廣大教師,，充分發(fā)揮高層次人才的聰明才智，不斷提高教學質量,，人才培養(yǎng)質量和科研創(chuàng)新能力,，促進學科建設發(fā)展。

四是必須創(chuàng)新管理機制,，完善規(guī)章制度和評價機制,。根據(jù)形勢發(fā)展和學校建設目標要求，不斷改革和完善管理制度和評價機制,，提高管理的規(guī)范化,、科學化水平，體現(xiàn)前瞻性,、導向性和創(chuàng)新性,，科學配置資源，提高資源使用效益,，持續(xù)保持發(fā)展活力,。

五是必須加強黨的領導，充分發(fā)揮黨組織在學校發(fā)展中的政治保證作用,。要堅持黨委統(tǒng)一領導,，不斷完善黨委領導下的校長負責制，加強領導班子思想政治建設和執(zhí)政能力建設,，搶抓機遇,，乘勢而上，推進學?？茖W發(fā)展,、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,。

二,、“十二五”發(fā)展形勢分析

“十二五”時期是我國全面建設小康社會和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期,，也是我校加速轉型,，實現(xiàn)跨越發(fā)展,、和諧發(fā)展、科學發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,。學校的發(fā)展既面臨多種嚴峻挑戰(zhàn),，也面臨許多寶貴機遇。

黨的“十七大”提出“優(yōu)先發(fā)展教育,，建設人力資源強國”的戰(zhàn)略方針,，賦予高等學校更為重要的歷史使命。國家和河南省相繼制定了中長期教育改革和發(fā)展,、人才發(fā)展規(guī)劃綱要,，國家提出重點支持中西部地區(qū)高等教育加快發(fā)展，河南省提出要建設中原經(jīng)濟區(qū),、加快從教育大省向教育強省,、從人力資源大省向人力資源強省邁進的戰(zhàn)略目標。為適應我國經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,，高等教育的發(fā)展呈現(xiàn)出由規(guī)模擴張轉向注重質量提升的趨勢,。這些都為學校的改革和發(fā)展帶來了許多寶貴機遇。同時,，國家對教師教育實行了由封閉到開放的管理模式轉變,，作為師范大學傳統(tǒng)主體的師范專業(yè)學生就業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)；社會對接受優(yōu)質高等教育的呼聲越來越高,，而辦學資源緊張,、辦學經(jīng)費不足等問題又制約了學校的快速發(fā)展；高校之間的競爭日益加劇,，對各類辦學資源的需求競爭日趨激烈,。

從我校內部來看，改革和發(fā)展還存在很多不足：辦學思想需要進一步解放,，辦學理念需要進一步更新,；人才隊伍“瓶頸”問題依然嚴重，高層次領軍人物比較缺乏,；學校由多科性向綜合性,、師范教育向教師教育轉型較慢，學科特色建設不夠突出,；在校學生規(guī)模仍然偏小,，專業(yè)結構不夠優(yōu)化,；國家重點學科,、重點實驗室等高層次突破需要進一步強化，科研創(chuàng)新和服務社會的能力需要進一步提高,；辦學經(jīng)費仍然不足,，辦學支撐條件需要進一步加強,；文化建設有待進一步提升，管理工作需要進一步創(chuàng)新機制,。

面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求,、校內外發(fā)展的新形勢、師生員工對學校發(fā)展的新期盼,，我們必須沉著應對困難和挑戰(zhàn),，牢牢把握發(fā)展機遇,認真遵循高等教育發(fā)展基本規(guī)律，在科學分析和判斷國家及河南省教育和人才發(fā)展要求和趨勢的基礎上,，努力克服學校發(fā)展的制約因素, 深化改革,，大膽創(chuàng)新，堅持特色建設,，注重提升質量,，全面提高學校綜合實力和競爭能力。

三,、指導思想與發(fā)展目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞學校第十一次黨代會提出的要把學校建設成為國內影響較大的具有教師教育特色的綜合性教學研究型大學的戰(zhàn)略目標,，以人才培養(yǎng)為中心,，以學科建設為龍頭，以專業(yè)建設為基礎,，重點實施質量立校,、學科引領、人才強校,、平臺支撐,、文化提升五大發(fā)展戰(zhàn)略，全面完成師范教育向教師教育,、多科性大學向綜合性大學的轉型,，努力做到辦學上特色、招生上規(guī)模,、學科上層次,、教學科研上質量、管理服務上水平,，實現(xiàn)學校又好又快發(fā)展,。

（二）發(fā)展原則

——擴大規(guī)模，提升質量,。適度擴大在校學生規(guī)模,，注重教育內涵發(fā)展，提高教育教學水平,，提升人才培養(yǎng)質量,，增強科研創(chuàng)新和服務社會的能力,。

——突出重點，彰顯特色,。突出學科建設和專業(yè)建設兩大重點,，構建教師教育體系，彰顯教師教育特色建設,，加速推進優(yōu)勢特色重點學科和專業(yè)建設,。

——優(yōu)化結構，協(xié)調發(fā)展,。優(yōu)化學科專業(yè)結構,，突出教師教育特色，加速新興交叉專業(yè)建設,，強化理科優(yōu)勢,，提升文科實力，加快應用學科發(fā)展,。

——搶抓資源,，合理配置。不斷強化資源意識和效益意識,，廣開資源渠道,，廣納辦學資源，擴大辦學空間,。建立科學的資源配置機制,，實現(xiàn)辦學效益的最大化。

——創(chuàng)新機制,，科學管理,。按照“規(guī)范、科學,、和諧,、高效”要求，把握學校發(fā)展規(guī)律性,，提高發(fā)展謀劃水平,，積極創(chuàng)新管理體制和運行機制，提高管理水平和服務水平,。

（三）發(fā)展目標

總體目標：“十二五”期間是我校加快發(fā)展,、實施“兩步走”戰(zhàn)略的關鍵時期?！笆濉睂W校發(fā)展的總體目標是：“圍繞一個目標,，完成兩個轉型，力爭三大突破,，突出四大重點”,，即圍繞把我校建設成為國內影響較大的具有教師教育特色的綜合性教學研究型大學總目標,，全面完成師范教育向教師教育,、多科性大學向綜合性大學的轉型,，力爭實現(xiàn)國家重點學科、國家重點實驗室和國家級科研創(chuàng)新團隊“三大突破”,，突出抓好學科建設,、專業(yè)建設、人才隊伍建設,、保障體系建設四大重點,，提升學校核心競爭力，綜合實力顯著增強,，到建校100周年時基本實現(xiàn)學校發(fā)展總目標,。

“十二五”發(fā)展的具體目標：

辦學規(guī)模適度增長。到2015年,，本科專業(yè)總數(shù)達到70個以上,，適度擴大本科生數(shù)量，努力擴大研究生招生規(guī)模,，在校生達到34000～35000人,，學科專業(yè)之間實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,。

學科建設力爭實現(xiàn)“三大突破”,。以實現(xiàn)國家重點學科、國家重點實驗室和國家級科研創(chuàng)新團隊重大突破為抓手,，進一步增加博士,、碩士學位點數(shù)量，提高學科建設水平,，提升學校辦學層次,。

專業(yè)結構更加優(yōu)化。進一步優(yōu)化本科專業(yè)結構,，努力提升師范專業(yè)優(yōu)勢,，大力發(fā)展新興交叉專業(yè)，新建2～3個以應用型專業(yè)為主的學院,，逐步形成文理及應用學科專業(yè)協(xié)調發(fā)展的格局,。

教師教育特色更加突出。構建教師教育體系,，創(chuàng)新教師教育人才培養(yǎng)模式,，加強教育專業(yè)學位建設，實現(xiàn)教師教育職前,、入職和在職教育一體化,，建成特色明顯,、河南一流的教師教育基地。

教學科研質量顯著提高,。建立不同規(guī)格人才培養(yǎng)模式,，課程體系更加科學，教育教學質量明顯提高,?？蒲袆?chuàng)新隊伍不斷壯大，科研創(chuàng)新能力顯著增強,，科研服務社會的能力不斷提升,。

人才隊伍不斷壯大。大力引進高層次人才和海外人才,，優(yōu)秀科研創(chuàng)新團隊不斷壯大,，爭取實現(xiàn)國家級科研創(chuàng)新團隊的突破，專職教師隊伍數(shù)量不斷增長,，高級職稱,、博士人數(shù)顯著增加。

學校管理科學規(guī)范,。科學配置辦學資源,，建立公共資源共享機制，績效管理水平不斷提高,。學校內部管理體制和運行機制不斷完善,，“規(guī)范、科學,、和諧,、高效”管理目標得以實現(xiàn)。

辦學支撐條件有較大改善,。校園基礎設施建設和后勤保障能力顯著增強,，信息化建設和服務水平顯著提升，學校預算收入有較大增長,，財務狀況明顯改善,，進一步實現(xiàn)良性運行。

學?！笆濉敝饕l(fā)展指標見表1,。

表1 河南師范大學“十二五”主要發(fā)展指標

四,、重點任務

圍繞我校建設成為國內影響較大的具有教師教育特色的綜合性教學研究型大學總目標,，到“十二五”末，我校要全面完成師范教育向教師教育,、多科性大學向綜合性大學的轉型,，學校綜合實力得到顯著增強。重點完成以下五個方面28項任務,。

（一）加強專業(yè)和教師教育特色建設,，促進教育教學質量穩(wěn)步提高

根據(jù)學校的辦學理念、辦學定位和發(fā)展目標,，以提高專業(yè)建設質量為根本,，以經(jīng)濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng)的客觀需求為導向，以專業(yè)結構優(yōu)化為重點,，以人才培養(yǎng)模式改革為抓手,，著力構建具有教師教育特色的、適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求的專業(yè)結構體系,，全面完成師范教育向教師教育,、多科性大學向綜合性大學“兩大轉型”。

1,、優(yōu)化本科專業(yè)結構和布局,。認真落實學校本科專業(yè)建設與發(fā)展規(guī)劃，以提高專業(yè)建設質量為根本,，以經(jīng)濟社會發(fā)展對人才規(guī)格的客觀需求為導向,，本著有利于教學組織管理、專業(yè)發(fā)展,、充分利用教學資源等原則,，科學穩(wěn)妥地實施專業(yè)結構調整與優(yōu)化，力爭形成以教師教育為特色,、多學科協(xié)調發(fā)展,，具有較高人才培養(yǎng)質量和特色的學科專業(yè)結構體系，為實現(xiàn)由多科性大學向綜合性大學轉型奠定良好基礎。重點加強應用學科發(fā)展,，加大新興交叉專業(yè)的培育和建設力度,，擴大應用型專業(yè)數(shù)量，新建2－3個以應用型專業(yè)為主,、專業(yè)特色鮮明的學院,，逐步形成文理與應用學科專業(yè)協(xié)調發(fā)展的格局。

2,、強化教師教育特色建設,。適應學科教育與教師專業(yè)教育相分離的發(fā)展趨勢，構建教師教育體系,，著力創(chuàng)新教師教育人才培養(yǎng)模式,，加強教育專業(yè)學位點建設，提升教師教育的質量和層次,，促進學科專業(yè)教育與提高學生從教能力的有機結合,、協(xié)調發(fā)展。圍繞教師教育的職前教育,、入職教育和在職教育一體化,，健全教師教育培養(yǎng)培訓體系，切實把我校建設成為教師教育特色鮮明的綜合性大學,。

3,、繼續(xù)推進人才培養(yǎng)模式改革。認真做好各專業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，加快學分制改革步伐,，積極推行“3+1”人才培養(yǎng)模式，試行“4+2”本碩連讀模式,，根據(jù)不同規(guī)格人才培養(yǎng)的要求,，實行靈活多樣的培養(yǎng)模式。建立各類人才培養(yǎng)機制,，擴大應用課程,、實踐課程、選修課程的比例,，增加小型化,、研究性、專題性課程,。以學院為單位按一級學科設置寬口徑,、綜合化、多模塊的集群式課程體系,，加強課程的整合,，著力構建“發(fā)展學生綜合素質的核心課程群及核心能力培養(yǎng)模塊+多個面向崗位(群)專業(yè)方向模塊”的課程體系,。繼續(xù)推行雙學位制，加大復合型人才培養(yǎng)力度,。

4,、加強教學質量工程建設。構建包括國家,、省,、學校三個層次的教學質量建設體系，按照“分類指導,、鼓勵特色,、重在改革”的原則，加強內涵建設,，提升我校教學質量和整體實力,。積極申報國家質量工程建設項目，擴大項目類別和規(guī)模,。把教學工作的重心放在有效提高人才培養(yǎng)質量上來,，提高學生的創(chuàng)新精神,、實踐能力,、社會責任感和就業(yè)競爭力。

5,、努力構建基礎實驗平臺和大學生實踐基地,。緊密圍繞教學工作中心任務和本科教學質量工程項目，優(yōu)先建設本科教學實驗室,，優(yōu)先安排本科實驗教學任務,，優(yōu)先配置本科教學所需儀器設備。以建設好國家級和省級實驗教學示范中心為抓手,，推進實驗教學改革與創(chuàng)新,。加強河南師范大學—示范性高中協(xié)作共同體建設，加強實習,、實踐教學基地建設,。加大大學生創(chuàng)新性實驗計劃支持力度，拓寬大學生實踐渠道,，鼓勵大學生開展第二課堂活動,，注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,。

6,、完善教學質量監(jiān)控與專業(yè)評價體系。完善教學質量評價和監(jiān)控體系,，加強教學過程監(jiān)督,，堅持并完善教學督導制度。建立校內科學、規(guī)范的專業(yè)建設評估制度和教學質量年度報告制度,。積極配合國家專門機構或社會中介機構對學校學科,、專業(yè)、課程進行水平和質量評估,。

7,、適度擴大招生規(guī)模。本著“寬口徑,、厚基礎,、重創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)理念，逐步推行本科生按專業(yè)大類進行招生,。緊緊把握新一輪教育改革與發(fā)展的有利時機,，擴大學校辦學規(guī)模。適度擴大本科生招生規(guī)模,，到2015年,，本專科生招生提高到8000人左右,，每年平均增幅4.27%,。提升招生層次，適度擴大一本招生專業(yè)數(shù)量,。積極探索招收本碩連讀學生,。新聯(lián)學院學生規(guī)模達到15000人。

8,、不斷完善畢業(yè)生就業(yè)指導服務體系和管理體制,。建立健全“領導主抓、中心統(tǒng)籌,、學院為主,、全員參與”的校、院兩級就業(yè)工作管理體制,。把大學生職業(yè)發(fā)展教育貫穿于培養(yǎng)全過程,，不斷提高學生的職業(yè)素質和職業(yè)能力。完善以就業(yè)率和就業(yè)質量為主的就業(yè)考核指標體系,，實施就業(yè)工作目標責任制考核,。建立立體化的就業(yè)信息服務平臺，構建完善“全程化,、全員化,、專業(yè)化、信息化”的畢業(yè)生就業(yè)指導服務體系,。

9,、積極發(fā)展繼續(xù)教育,、職業(yè)教育和國際教育。擴大非學歷教育,、職業(yè)教育,、自學考試學生及留學生、國際交流學生的招生和培養(yǎng)規(guī)模,。加強校外繼續(xù)教育教學點的建設和管理,，力爭早日成為遠程教育的主辦學校。大力拓展職業(yè)教育新領域,，辦好軟件學院,。加強非學歷職業(yè)培訓，提高培訓質量,。加強與更多境外學校合作辦學,，不斷擴大國際交流學生招生規(guī)模，努力提高留學生規(guī)模,。

（二）加強學科建設,，增強科研創(chuàng)新能力

以學科建設為龍頭，合理調整學科布局結構,，強化學科內涵建設,，打造高層次發(fā)展平臺，不斷提升科研創(chuàng)新能力和服務社會的能力,。

10,、力爭實現(xiàn)國家重點學科的突破。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,、重點建設、目標管理,、梯次發(fā)展”的工作思路,，努力構建國家、省和學校三級重點學科建設培育平臺,，努力實現(xiàn)國家重點學科建設有突破,，省、校級重點學科建設上層次,。以省,、校級重點學科和科研機構為試點，建立長效的學科建設管理機制,，增強學科創(chuàng)新能力,，培育新的學科生長點。完善學科建設評價體系,，創(chuàng)新管理方式,，注重投入產(chǎn)出效益,，強化目標管理，不斷提高學科建設水平,。

11,、努力實現(xiàn)國家重點實驗室的突破。進一步統(tǒng)籌規(guī)劃,，打破學科壁壘,，以現(xiàn)有的科技部、教育部共建重點實驗室和省級重點實驗室為基礎,，整合相關學科資源和科研力量,，加大領軍人才引進與培養(yǎng)力度，打造綜合實力較強,、學科特色明顯的科研平臺,，力爭實現(xiàn)國家重點實驗室的突破。進一步完善國家,、省,、校三級科研機構的規(guī)劃和布局，突出特色,，加強建設,，同時積極支持學院設立院級特色科研平臺。切實注重科研平臺建設過程管理和績效評價,，完善科研機構準入機制,、運行機制和退出機制。

12,、加強學位點建設,，進一步擴大一級博士點和一級碩士點數(shù)量。堅持學位點建設“推優(yōu),、拓寬,、平衡”三原則，依托現(xiàn)有學科基礎,，重點培育一級博士學位點,，進一步擴大一級博士點和一級碩士點數(shù)量，加強專業(yè)學位點的建設與發(fā)展,。加強與河南經(jīng)濟社會發(fā)展密切聯(lián)系,，在進一步強化我校優(yōu)勢學科、重點學科的同時,，加大對應用學科,、有發(fā)展前景的弱勢學科的扶持，縮小文理科學位點建設水平的差距,。積極扶持交叉學科,、新興學科,、邊緣學科的發(fā)展，拓寬學科申報范圍,，培育新的學科增長點,。認真做好博士后科研流動站的建設和博士后進站人員的培養(yǎng)工作。

13,、著力擴大研究生規(guī)模和提升培養(yǎng)質量,。加大招生宣傳力度，提高學術型研究生生源數(shù)量和質量,，擴大專業(yè)學位研究生招生規(guī)模,，使研究生總規(guī)模達到4500人以上。以“厚基礎,、寬口徑,、重實踐”為原則，完成研究生培養(yǎng)方案的修訂,，加大應用性和實踐性課程比重,，著重培養(yǎng)研究生的科研創(chuàng)新能力，使研究生真正成為科學研究的生力軍,。加強研究生培養(yǎng)條件建設,，重點保證具有重點學科、重點科研平臺,、重點科研項目學位點的研究生招生指標,。

14、努力增強科研創(chuàng)新能力,。以國家和地方科技發(fā)展需求為導向,，強化理科科研優(yōu)勢，促進應用開發(fā)研究和成果轉化,，加大人文社會科學研究支持力度,，形成若干個特色明顯的研究方向，努力提升我校整體科研實力,。積極爭取國家863、973,、支撐計劃,、國家自然科學基金、國家社會科學基金,、國家新藥基金等國家重大科技計劃項目,，努力實現(xiàn)國家杰出青年基金項目的突破。積極創(chuàng)造條件,，盡快獲得承擔國防科技項目的資格,。密切保持和省內相關職能部門的聯(lián)系,，保持和發(fā)展我校在承擔省級項目上的優(yōu)勢。緊密圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設發(fā)展需求,，積極參與地方政府和企業(yè)的重大調研活動,、重大技術升級、技術改造和技術開發(fā)活動,，加強橫向科研合作,。繼續(xù)實施國家級項目培育基金、應用科學基金,、教育科學基金,、青年科學基金，強化各類課題的培育,。

15,、積極推動應用科學研究。按照“課題來源于實踐,，成果服務于社會”的原則,，鼓勵各級科研平臺創(chuàng)新和研究課題瞄準國家中長期科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟社會發(fā)展需求,，開展創(chuàng)新研究,，加強產(chǎn)學研合作，加大科研成果產(chǎn)出力度,，鼓勵開展科研成果鑒定,，積極爭取科研成果獎勵，加速科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化,，積極為河南產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設提供技術支撐和智力服務,，提升我校服務地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的能力和社會聲譽。完善知識產(chǎn)權保護制度,，制定科學的激勵政策,，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，積極支持申報發(fā)明專利,。

16,、進一步擴大科研合作與學術交流。加強與國內外高校與科研機構的合作與交流,，建立友好關系,，搭建科研合作交流的平臺。繼續(xù)設立學術交流基金,，積極承辦國際性和全國性學術會議,，加大學科專家、學者互訪數(shù)量和層次,，鼓勵師生積極參加各類國際,、國內學術活動,。積極承擔國際合作科研項目，聯(lián)合開展理論研究,，合作開發(fā)應用技術,。

（三）加強師資隊伍建設，造就高素質人才隊伍

緊緊圍繞學校發(fā)展戰(zhàn)略目標,，強化“人才強?！睉?zhàn)略意識，抓住人才引進,、人才培養(yǎng),、人才使用三個關鍵環(huán)節(jié)，以引進和培養(yǎng)高水平學術骨干為重點,，爭取實現(xiàn)國家級科研創(chuàng)新團隊的突破,，創(chuàng)新工作機制，為學校實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅實的人才保證,。

17,、大力引進高層次人才。圍繞學校高層次突破目標,，針對重點學科,、重點科研平臺建設目標，加大高層次緊缺人才引進工作,，加強海外留學人員的引進,，進一步完善“校院聯(lián)動”兩級人才工作責任機制。不斷拓寬人才引進渠道,，建立專家人才庫,，形成開放、系統(tǒng),、動態(tài)的人才信息與跟蹤服務體系,，努力引進一批具有高職稱、高學歷,、高水平的學科領軍人才和緊缺學科高層次人才,。

18、打造優(yōu)秀科研創(chuàng)新團隊,。以省,、校特聘教授為學術帶頭人，積極推進創(chuàng)新團隊培育和建設,，不斷增加省級科研創(chuàng)新團隊數(shù)量，爭取實現(xiàn)國家級科研創(chuàng)新團隊的突破,。凝練學科特色,，構筑學術高地,，加大高層次科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進工作力度，以領軍人物為核心,，以優(yōu)秀拔尖人才為支撐,，以優(yōu)秀青年教師和優(yōu)秀學生為基礎，打造若干支優(yōu)秀科技創(chuàng)新團隊,。

19,、做好青年教師培養(yǎng)工作。修訂完善學歷學位提高政策,，進一步推進“碩士博士化”工作,，鼓勵和支持教職工尤其是青年教師提高學歷學位層次，實施以師德培訓,、校本培訓,、提高學歷學位、進修培訓,、青年骨干教師資助計劃,、杰出青年人才培育計劃等為主要內容的青年教師立體培養(yǎng)工程。有計劃地公派教師赴國外留學,，鼓勵教師多渠道爭取資助赴國外留學,，進行學術訪問。重點扶持科研水平突出,、業(yè)績優(yōu)異,、極具潛力的青年教師，支持申報“國家杰出青年科學基金”,、新世紀“百千萬人才工程”國家級人才,、教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”等國家級重大人才計劃，努力提高青年教師的教育教學與科研創(chuàng)新能力,力爭培養(yǎng)一批處于學科前沿的青年學術帶頭人,。

20,、加強教師隊伍管理。繼續(xù)深化聘任改革,，在省級以上重點科研機構中實施固定編制和流動編制相結合的管理模式,，不斷優(yōu)化師資隊伍結構，提升學校整體師資水平,。對教學,、科研、管理一般性輔助崗位和通用崗位實施編制外人事代理制度,，為高層次人才的引進留足空間,。在發(fā)展態(tài)勢較好的省級以上重點科研機構設置專職科研和專職秘書崗位，專職科研和專職秘書崗位編制單列。規(guī)范兼職教師的聘任和管理,，建立一支教學能力強,、學歷層次高、相對穩(wěn)定的兼職教師隊伍,。全面實施教師崗位聘任制,，實行評聘分離。

21,、深化人事分配制度改革,。完善崗位管理體制，以事業(yè)單位崗位設置和國家績效工資改革為契機,，健全按業(yè)績分配,、按勞分配為主導的績效工資管理體制，強化競爭激勵機制,，逐步實施對教學科研崗位以及其它崗位實行分類,、分層次管理。堅持表彰和物質獎勵相結合,，充分發(fā)揮經(jīng)濟利益和精神榮譽雙重激勵作用,。堅持獎懲相結合，做到獎懲分明,，實現(xiàn)有效激勵,。

（四）加強校園基礎建設，提高校園信息化水平

緊緊圍繞學校發(fā)展總目標,，著眼于當前和未來發(fā)展需要,，圓滿完成各項基礎建設任務，大力提升學校信息化整體水平,，為學科建設和專業(yè)建設等重點需求提供強有力的基礎條件,。

22、適當調整東校區(qū)建設規(guī)劃,。根據(jù)學生規(guī)模和學科專業(yè)發(fā)展情況適當調整東校區(qū)建設規(guī)劃,，調整校園功能分區(qū)和整體布局，高效整合公共資源,，為新建學院和學科留下發(fā)展空間,。充分利用現(xiàn)有土地資源，將原規(guī)劃的部分多層建筑改為高層建筑,，盡量向高空發(fā)展,，提高單體建筑有效利用率。

23,、高質量完成校園基礎建設,。根據(jù)“十二五”在校生發(fā)展規(guī)模目標,，新建一批教學行政用房、學生宿舍等基礎設施,，滿足學校教學,、科研和生活需要。積極籌措建設資金,，高質量完成學校已批項目的建設，適時開展教學樓,、學術交流中心,、綜合大樓、博士周轉樓,、青年教師公寓和研究生公寓等新項目的建設,，滿足正常教學科研和生活需要。著力推進新聯(lián)學院小店校區(qū)建設工作,。適應學生發(fā)展規(guī)模需求,，適時開展學校發(fā)展用地征地工作。

24,、加強校園信息平臺基礎建設,。大力提升校園網(wǎng)承載能力，提供有線,、無線和移動終端等多種網(wǎng)絡接入方式,，實現(xiàn)校園網(wǎng)全時全面覆蓋。全面完成信息平臺建設,，構建數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)交換機制,，逐步完成校園網(wǎng)由IPv4到IPv6的平滑過渡，發(fā)展智能型物聯(lián)網(wǎng)絡,。完善校園網(wǎng)門戶管理,，升級辦公自動化系統(tǒng)，升級改造校園一卡通系統(tǒng),，增加校園一卡通應用功能,。

25、加強信息管理和信息服務水平,。擴展校園辦公應用系統(tǒng)功能和范圍,，應用系統(tǒng)增加到20個以上，基本實現(xiàn)教學,、科研和各項管理的網(wǎng)絡化,、數(shù)字化。加強水,、電,、空調等公共資源的數(shù)字化管理,，加快電子檔案建設。加強網(wǎng)絡教學資源建設,，構建網(wǎng)上學術空間和文化服務網(wǎng),。加強文獻信息資源建設，加大電子數(shù)據(jù)庫的訂購,，構建學術資源門戶系統(tǒng),，擴大校內電子資源共建共享范圍，提升數(shù)字圖書館建設水平,。建設好教學資源服務平臺,，分批建設120個功能完善的多媒體教學系統(tǒng)，建設遠程教育教學資源庫,、網(wǎng)絡教學資源和網(wǎng)絡教學系統(tǒng),，進一步提高電化教育水平。

（五）加強文化建設,，提升學校軟實力

有效落實學校文化建設綱要,，強力推進學校精神文明建設，爭創(chuàng)全國文明單位,，切實加強思想政治工作,為學校改革發(fā)展提供有力的精神支撐,。

26、強力推進學校精神文明建設,。按照《河南師范大學創(chuàng)建全國文明單位實施方案》的要求,，明確任務分工，切實落實責任,，深入開展精神文明創(chuàng)建活動,，突出特色，注重實效,，積極構建綠色校園,、文明校園、和諧校園,，爭創(chuàng)全國文明單位,，為建設國內影響較大的具有教師教育特色的綜合性教學研究型大學提供強大的精神動力。

27,、全面落實學校文化建設綱要,。總結,、挖掘梳理學校文化內涵與特色,，凝練提升出既反映師大深厚底蘊，又具有開放性,、創(chuàng)新性等時代特征的“師大精神”,。大力實施精神文化,、制度文化、學術文化,、環(huán)境文化,、行為文化、形象文化建設工程,，推動學校文化大發(fā)展大繁榮,，提升學校文化軟實力。提高全校文明素質,，推進校園文化創(chuàng)新,，增強文化發(fā)展活力，大力加強文化載體建設,，形成比較完善的學校文化標識系統(tǒng)，打造文化活動品牌,。充分發(fā)揮文化教育引導,、激勵奮進、推動發(fā)展的功能,，增強師生工作學習的熱情,，共同建設精神家園，增強全校凝聚力和創(chuàng)造力,。加強尊師愛生,、社會公德、職業(yè)道德,、學術道德和榮辱觀教育,，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，弘揚“厚德博學,，止于至善”的校訓和“明德,、正學、倡和,、出新”的校風,，提升思想道德和學術道德素質，培育主人翁意識,、社會責任意識和民主法治意識,。

28、切實加強思想政治工作,。堅持黨委領導,、學院具體負責、重在基層的思想政治工作兩級管理體制,，進一步完善思想政治工作機制,。注重思想政治工作載體建設,，進一步發(fā)揮文化載體、活動載體和大眾傳媒載體的作用,，統(tǒng)一思想,，凝聚力量，調動師生員工的積極性和創(chuàng)新性,，形成“聚精會神搞建設,，一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍。精心打造“黨旗引領”工程,、網(wǎng)絡陣地工程,、教育合力工程和學生自治工程，深入開展“學生工作特色品牌”創(chuàng)建活動,，發(fā)揮思想政治理論課教學的主渠道,、主陣地作用，增強感染力,，加強大學生社會主義核心價值觀教育,。進一步探索新形勢下思想政治工作的新途徑、新方法,，增強針對性,、實效性。

五,、措施保障

“十二五”期間,，必須進一步完善黨對學校改革和發(fā)展的領導，積極推進學校民主管理,，創(chuàng)新學校管理機制,，提高規(guī)范化、科學化管理水平,，增強后勤保障能力,，認真做好規(guī)劃任務的落實，確保學?！笆濉卑l(fā)展目標的實現(xiàn),。

（一）加強組織領導，推進學校民主管理

1,、加強和改進黨對學校改革和發(fā)展工作的領導,。按照“把方向、謀和諧,、促發(fā)展”的總要求,，以改革創(chuàng)新精神切實加強黨建工作的制度體系和活動載體建設，進一步提升黨領導學?？茖W發(fā)展的能力水平,。加強干部隊伍建設,，創(chuàng)新干部選任方式，加強干部教育,、培訓和監(jiān)督,，健全干部考核評價體系，提高各級干部對學校改革和發(fā)展的領導能力,。優(yōu)化機構設置,，進一步細化、規(guī)范相關部門的職能職責,，有效提升管理服務部門的服務質量和水平,。深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真開展黨建評估工作,。認真落實黨風廉政建設責任制和“三重一大”制度,，健全權力運行的制約和監(jiān)督機制，深入開展民主評議政風行風工作,，為學校發(fā)展保駕護航,。加強對工會、統(tǒng)戰(zhàn),、老干部、共青團,、學生會,、研究生會等工作的領導，有效調動各方面服務學校改革發(fā)展的積極性,。

2,、積極推進學校民主管理。以貫徹民主集中制為重點,，堅持和完善黨委領導下的校長負責制,。健全議事規(guī)則與決策程序，健全專家咨詢論證和群眾代表聽證制度,，確保決策民主,、規(guī)范、科學,。充分發(fā)揮學術委員會在學科建設,、學術評價、學術發(fā)展中的重要作用,，積極探索教授治學的有效途徑,，充分發(fā)揮教師在學校學術事務管理中的作用。建立學校辦學質量評估委員會,，開展專業(yè)評估,、學科評估,、學位點評估、實驗室評估,、人才隊伍建設評估等工作,，充分發(fā)揮一線教師和管理專家在評估中的作用。堅持和完善教職工代表大會制度,，加強二級教代會的建設,，充分發(fā)揮教代會民主管理、民主監(jiān)督的作用,。進一步落實校務信息公開制度,，保障師生員工對學校發(fā)展的知情權、參與權和監(jiān)督權,。

3,、加強章程建設。制定《河南師范大學章程》,，明確學校辦學主體,、管理體制、辦學任務等內容,，建立規(guī)范高效,、協(xié)調有序、充滿活力的管理運行機制,。明確學校和各二級單位的責權利關系,，擴大學院辦學自主權，完善學院內部管理機制,，加強對學院工作的指導與考核,，有效調動學院科學發(fā)展的積極性、主動性,。

4,、全面推進依法行政和依法治校。認真落實教育行政執(zhí)法責任制,，依法維護教職員工和學生的權益,。依法履行教育教學和管理職責，正確行使辦學自主權,。依法管理國有資產(chǎn)和學校法人財產(chǎn),，尊重教職員工和學生的權利，開展普法教育,，不斷提高師生法律素質,。

（二）創(chuàng)新管理機制，增強學校發(fā)展活力

5、積極探索學部管理機制,。選擇部分新興,、交叉學科，以專業(yè)集群為基礎建立學部,，實行相對獨立的管理體制,，集成本科交叉專業(yè)、研究生學位點,、重點科研平臺,、重大科研項目等教學、科研資源,，統(tǒng)籌本科教學,、研究生培養(yǎng)、科學研究,、平臺建設,、對外合作與社會化服務，建立以社會需求為導向的人才培養(yǎng)和科學研究模式,，提高學科整體建設水平,。學校將在人才引進、師資隊伍建設,、項目計劃,、發(fā)展資金需求等方面予以重點傾斜，促進這些學科的快速發(fā)展,。

6,、逐步完善面向社會需求的科研管理體制。創(chuàng)新校企合作新機制,，加強與企業(yè)的密切合作，建立技術開發(fā)與科技服務協(xié)作聯(lián)合體,，加速應用性科研成果產(chǎn)業(yè)化,，提高科技服務生產(chǎn)發(fā)展的能力，促進科研良性發(fā)展,。創(chuàng)新學科建設和科研教學管理新模式,，選擇部分學科進行教研室和科研平臺并行管理試點，逐步完善以科研平臺為實體的學科管理體制,。針對不同學科特點,、不同研究類別，建立多元化學術評價體系和科研績效評價體系,，加強對各學院學科建設,、科研創(chuàng)新水平評估，完善以學術貢獻為主要依據(jù)的資源分配機制和面向結果的問效機制。

7,、創(chuàng)新人才評價與跟蹤服務機制,。不斷完善人才考核機制，堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?、以崗位職責為基礎,、以績效目標為核心的人才評價方式，逐步完善崗位考核辦法,。實行人才分級管理,，不斷完善人才評價標準，把人才引進和培養(yǎng)與人才有效使用結合起來,，建立由業(yè)績,、品德、知識,、能力等要素構成的分類分級考核指標體系,，并加強在年度考核過程中的應用。建立和完善學科領軍人才,、學科骨干個人檔案,，科學評價其在學科建設、人才培養(yǎng)中的貢獻和作用,，明確校,、院兩級責任，從工作環(huán)境改善,、人員梯隊建設,、住房及生活安排等方面進行跟蹤服務，努力提高人才服務的質量和效果,。

8,、改革研究生培養(yǎng)機制。深化以提高質量為核心的研究生培養(yǎng)機制改革,，全面落實導師負責制和科研經(jīng)費資助制,，加強導師的主導作用，將研究生招生培養(yǎng)與科學研究掛鉤,，促進研究生培養(yǎng)與科學研究的緊密結合,。改革研究生招生辦法，在具有一級學位點的學科實行按一級學科招生,、二級學科培養(yǎng)的模式,，提高學科整體培養(yǎng)研究生的能力。設立研究生創(chuàng)新資助計劃,，強化研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng),，大力開展研究生科技創(chuàng)新活動，加大研究生創(chuàng)新科研成果獎勵力度，提升研究生創(chuàng)新研究水平,。創(chuàng)新專業(yè)學位研究生培養(yǎng)機制,，加強實踐能力培養(yǎng)，注重職業(yè)素養(yǎng)教育,，面向市場需求培養(yǎng)高層次,、應用型人才。

9,、推進后勤管理體制改革,。逐步建立后勤實體自主經(jīng)營、自我發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)化運行機制,，完善后勤市場監(jiān)管體系,，穩(wěn)步開放校內后勤服務市場，引入優(yōu)質服務資源,，建設新型后勤保障體系,。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計,、財務等部門對后勤管理工作的監(jiān)督,、審計職能，科學控制后勤運行成本,，提高后勤運營效益和服務質量,。強化后勤管理干部職工隊伍建設，實施雙目標管理與崗位管理相結合制度,。

（三）拓寬收入渠道,，構建財務保障體系

10、多渠道籌措辦學經(jīng)費,。積極爭取各級政策性資源,，擴大辦學經(jīng)費來源。鼓勵教職工積極爭取各類科研經(jīng)費,，增強新聯(lián)學院,、軟件職業(yè)技術學院、繼續(xù)教育學院,、國際交流與教育學院等單位的辦學經(jīng)費收入，逐步提高科技成果產(chǎn)業(yè)化和社會化服務的經(jīng)費收入,，積極籌集社會資金,，不斷增強各學院籌措辦學資金能力。合理控制貸款規(guī)模,，維持資金良性循環(huán),，規(guī)避財務風險，構建財務保障體系。

11,、提高資金使用效益,。科學編制財務預算,，合理分配辦學經(jīng)費,，突出重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)先保證專業(yè)建設,、學科建設,、人才隊伍建設和重大基礎性工程建設的投入。構建經(jīng)費使用效益和資產(chǎn)管理評價指標體系,，建立有利于節(jié)約的激勵和制約機制,，完善績效考核和問責機制。健全學校財務管理辦法,，建立各學院的內部財務管理制度,，規(guī)范經(jīng)費支出范圍和支出程序，加強財務監(jiān)督和財務審計工作,。探索建立財務預警系統(tǒng),，有效防范和化解財務風險，確保學校財務健康持續(xù)發(fā)展,。

12,、建立和完善學生資助體系。積極爭取用于資助家庭困難學生學費和基本生活費的政府投入,，擴大獎學金,、助學金規(guī)模和覆蓋面，資助困難學生順利完成學業(yè),。完善研究生資助政策,，設立研究生獎學金。完善學生貸款管理辦法,。積極爭取社會各界以多種形式設立獎學金,、助學金等助學項目。支持學生開展多種形式的勤工助學活動,，以自己的勞動收入資助學業(yè),。

（四）不斷完善校內資源配置管理方式，提高績效管理水平

13,、完善資源配置與績效量化評價,。逐步擴大評價考核范圍，對教學單位,、獨立科研機構,、教輔單位,、行政機構等所有單位進行資源配置與績效評價。繼續(xù)完善資源配置與績效量化評價體系,，提高評價指標體系的科學性,，確保評價結果的客觀性和公正性。加大評價結果的應用范圍,，擴大績效獎勵的預算比例,，與單位年度考核和領導任期考核掛鉤，激發(fā)各單位節(jié)約資源,、提高績效產(chǎn)出的積極性,。

14、實行績效預算管理新模式,。建立以績效貢獻為依據(jù)的資源配置模式,，探索推行績效預算管理新方法，增強學校對各學院資源配置的宏觀調控能力,。對項目預算實施全程監(jiān)控,，加強對項目申報、論證,、實施監(jiān)督和總結驗收的全過程管理,。完善學校重大項目建設、重大投融資以及大額資金使用的民主決策制,、專家咨詢制和責任追究制,。建立將績效考評與獎懲掛鉤的激勵機制，加強項目預算執(zhí)行情況檢查和實施效果評估,，提高辦學資源利用效率,，提升績效管理水平。

15,、推進資源共享體系建設,。對大型儀器設備、基礎設施,、公共服務平臺由分散管理轉變?yōu)榻y(tǒng)一實行校院兩級管理,，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)大型儀器等資源共享,，充分發(fā)揮資源的使用效益,。校級管理的實驗室對全校開放，實現(xiàn)全校共享,；院級管理的實驗室要實現(xiàn)學院內部共享,，爭取達到相關學院之間共享。

（五）提高后勤保障能力,，創(chuàng)建平安穩(wěn)定校園環(huán)境

16,、建設環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能生態(tài)校園,。推進水,、電、暖等基礎設施節(jié)能更新改造,，提高資源使用效率,。做好“標準化食堂”、“標準化公寓”的建設,，保障教學,、科研、行政辦公和生產(chǎn)生活水,、電,、暖的有效供應，提供飲食,、公寓,、物業(yè)、接待等方面優(yōu)質服務,。開展校園園林設施和校園文化項目建設,，搞好道路更新、房屋維護,、家具更新等,，營造良好校園環(huán)境，提高校園文化品位,。

17,、努力改善民生。積極籌措房源,，加強房屋管理,，為高層次人才引進及時提供必要的住房條件和保障。加強校醫(yī)院建設,，不斷提高為全體師生醫(yī)療服務水平,。健全師生健康體檢制度和意外保險、醫(yī)療衛(wèi)生保險制度,。支持附中加快發(fā)展,，不斷提高教學質量。加強小學,、幼兒園建設,，保證教職工子女優(yōu)先入學、入園,。統(tǒng)籌協(xié)調,，逐步實行教學區(qū)和家屬區(qū)的物業(yè)化管理,，加強第二家屬區(qū)管理和后期建設，建立良好生活環(huán)境和秩序,。

18,、創(chuàng)建平安穩(wěn)定校園環(huán)境。深入開展平安校園創(chuàng)建活動,，建立和完善學校安全保衛(wèi)規(guī)章制度,、突發(fā)事件應急管理預案，做好日常安全防范,，加強師生員工安全教育,，強化校園及周邊治安綜合治理，為學校的改革與發(fā)展,、教學與科研,，為師生員工的工作、學習和生活創(chuàng)建安全穩(wěn)定的校園環(huán)境,。

（六）組織實施規(guī)劃綱要,，加強監(jiān)督檢查

19、認真組織實施規(guī)劃綱要,。本規(guī)劃綱要是未來五年學校各項事業(yè)改革與發(fā)展的指導性文件,。各單位要按照規(guī)劃綱要的部署和要求，在校黨委,、校行政統(tǒng)一領導下,，分工負責，積極配合,，密切協(xié)作,，制定工作計劃和切實可行、操作性強的配套政策措施,，并積極組織實施,。各有關部門要同步編制好5個專項發(fā)展規(guī)劃（表2），并將專項發(fā)展目標分解到學院,。各學院要根據(jù)規(guī)劃綱要和專項規(guī)劃分解任務,，結合單位自身實際情況，制定本單位“十二五”發(fā)展規(guī)劃,，并積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和支撐條件,，確保規(guī)劃任務目標的完成。

表2河南師范大學“十二五”專項發(fā)展規(guī)劃編制分工

20、加強規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查,。加強對規(guī)劃任務執(zhí)行情況的監(jiān)督,、檢查和跟蹤服務，開展規(guī)劃實施的階段性評估和重要指標的跟蹤評估,，適時調整完善規(guī)劃,，確保規(guī)劃實施的權威性和實效性。