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河南師范大學(xué)“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

（2011年4月8日河南師范大學(xué)第五屆教職工暨第十六屆工會(huì)會(huì)員第二次代表大會(huì)審議通過(guò)）

目錄

一、“十一五”發(fā)展成效

二、“十二五”發(fā)展形勢(shì)分析

三、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

（二）發(fā)展原則

（三）發(fā)展目標(biāo)

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)專業(yè)和教師教育特色建設(shè)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高

（二）加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍

（四）加強(qiáng)校園基礎(chǔ)建設(shè)，提高信息化服務(wù)水平

（五）加強(qiáng)文化建設(shè)，提升學(xué)校軟實(shí)力

五、措施保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)學(xué)校民主管理

（二）創(chuàng)新管理機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展活力

（三）拓寬收入渠道，構(gòu)建財(cái)務(wù)保障體系

（四）深化校內(nèi)資源配置體制改革，提高績(jī)效管理水平

（五）提高后勤保障能力，創(chuàng)建平安穩(wěn)定校園環(huán)境

（六）組織實(shí)施規(guī)劃綱要，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)、扎實(shí)、有序推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，不斷提高辦學(xué)層次和辦學(xué)水平，更好地服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《河南省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，按照學(xué)校第十一次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，特制定《河南師范大學(xué)“十二五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡(jiǎn)稱“規(guī)劃綱要”）。

一、“十一五”發(fā)展成效

“十一五”期間，學(xué)校堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)三大功能，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，各項(xiàng)事業(yè)取得較大發(fā)展，辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益和社會(huì)影響力顯著提高，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成良好。

——辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)層次不斷提升。2010年，本科專業(yè)增加到55個(gè)，各類在校生人數(shù)27844人，比2005年增長(zhǎng)42.36%，7個(gè)本科專業(yè)進(jìn)入一本招生，2010年本專科招生達(dá)7306人，本科生招生規(guī)模保持每年10%的增長(zhǎng)速度，本專科生達(dá)到24726人，比2005年增長(zhǎng)47.28%，各類研究生達(dá)到3096人，是2005年研究生人數(shù)的2.81倍。2006年獲得博士學(xué)位授權(quán)單位和4個(gè)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)。2010年新增一級(jí)博士點(diǎn)2個(gè)，二級(jí)博士點(diǎn)總數(shù)達(dá)到15個(gè)，一級(jí)碩士點(diǎn)達(dá)到19個(gè)，涵蓋二級(jí)碩士點(diǎn)135個(gè)，專業(yè)碩士學(xué)位點(diǎn)達(dá)到7個(gè)。2008年4個(gè)學(xué)科獲得教授評(píng)審權(quán)，2009年4個(gè)博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)獲準(zhǔn)設(shè)立博士后科研流動(dòng)站。

——積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，教育教學(xué)水平逐步提高。在教育部本科教學(xué)工作水平評(píng)估中獲得優(yōu)秀，國(guó)家教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)順利推進(jìn)，獲得全部9類項(xiàng)目中的8類。積極推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革，開(kāi)始實(shí)行不同人才分類培養(yǎng)，學(xué)生創(chuàng)新實(shí)踐能力進(jìn)一步增強(qiáng)，在第七屆中國(guó)音樂(lè)金鐘獎(jiǎng)合唱比賽中榮獲金獎(jiǎng)，在2010年全國(guó)青歌賽中獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)，歌劇《賈尼·斯基基》獲全國(guó)校園戲劇獎(jiǎng)，在全國(guó)大學(xué)生科技創(chuàng)新大賽、挑戰(zhàn)杯和數(shù)學(xué)建模大賽中屢獲殊榮，多次被評(píng)為全國(guó)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位。教育教學(xué)工作成效明顯，獲得國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)2項(xiàng)，省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)37項(xiàng)。本科生考研錄取率達(dá)30%以上，年底就業(yè)率穩(wěn)定在90%以上。

——學(xué)科建設(shè)取得突出成效，科研創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。新增省一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科4個(gè)，省一、二級(jí)重點(diǎn)學(xué)科達(dá)到20個(gè)，建設(shè)校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科22個(gè)。新增省部共建教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，新增省、廳級(jí)以上科研平臺(tái)15個(gè)，總數(shù)達(dá)到23個(gè)。遴選出27個(gè)重點(diǎn)培育建設(shè)學(xué)科和6個(gè)文科特色與應(yīng)用研究基地進(jìn)行建設(shè)，學(xué)科布局更趨合理。承擔(dān)國(guó)家級(jí)各類科研項(xiàng)目119項(xiàng)，獲省部級(jí)及其以上科研獎(jiǎng)勵(lì)68項(xiàng)，其中國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)，國(guó)家自然科學(xué)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。發(fā)表SCI、EI論文1111篇，CSSCI論文964篇，科研經(jīng)費(fèi)比“十五”增長(zhǎng)了3.32倍。申報(bào)國(guó)家發(fā)明專利75件，獲得授權(quán)專利16件。學(xué)報(bào)文、理科雙雙成為全國(guó)核心期刊，文科學(xué)報(bào)被列入CSSCI期刊名錄。采取多種措施，積極開(kāi)展校企合作，科研創(chuàng)新和服務(wù)得到有效提高。

——人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。新增雙聘院士、中原學(xué)者、省級(jí)特聘教授、教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才等16人，上崗省級(jí)特聘教授7人，校特聘教授13人，引進(jìn)各類人才527人。專任教師由“十五”末的1133人增加到1447人，在崗博士學(xué)位教師348人，具有高級(jí)職稱611人，專任教師中，高級(jí)職稱占42%，博士學(xué)位約占24%，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)初見(jiàn)成效，青年教師綜合素質(zhì)顯著提高。

——辦學(xué)空間迅速拓展，辦學(xué)條件明顯改善。投入3.6億元用于東、西校區(qū)改造和建設(shè)，東校區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善，新聯(lián)學(xué)院新鄉(xiāng)、鄭州兩校區(qū)建設(shè)順利，軟件學(xué)院本專科層次招生規(guī)模逐年擴(kuò)大，國(guó)際交流與教育學(xué)院實(shí)現(xiàn)招生。新增建筑面積27.73萬(wàn)平方米，新增教學(xué)科研儀器設(shè)備值8673.4萬(wàn)元，總值達(dá)到1.923億元，圖書(shū)資料達(dá)到220萬(wàn)冊(cè)，電子圖書(shū)達(dá)到40萬(wàn)冊(cè)，網(wǎng)絡(luò)在線數(shù)據(jù)庫(kù)21個(gè)。2010年固定資產(chǎn)達(dá)到14.57億元，比2005年增加102.36%。

——黨建及文化建設(shè)取得新進(jìn)展，管理服務(wù)質(zhì)量顯著提高。進(jìn)一步解放思想、更新觀念，資源意識(shí)、信息意識(shí)、改革創(chuàng)新意識(shí)、質(zhì)量效益意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)顯著增強(qiáng)。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則，形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效有序的領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，出臺(tái)實(shí)施《文化建設(shè)綱要》，加大精神文明創(chuàng)建力度，蟬聯(lián)“全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，連續(xù)三年被評(píng)為“河南省學(xué)校行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位”。開(kāi)展“管理年”活動(dòng)，積極推進(jìn)人事分配制度改革，實(shí)施資源配置與績(jī)效量化評(píng)價(jià)，成功召開(kāi)組織、宣傳、科研、人才、教學(xué)、大學(xué)生科技創(chuàng)新等工作會(huì)議，管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平和服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提高，辦學(xué)治校能力不斷增強(qiáng)。

回顧總結(jié)我校“十一五”發(fā)展歷程，得到如下經(jīng)驗(yàn)和啟示：

一是必須解放思想，更新觀念，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。要始終堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，不斷更新觀念，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，高度重視頂層設(shè)計(jì)，明確學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑，統(tǒng)籌規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系，不斷提高學(xué)校的綜合實(shí)力。

二是必須突出學(xué)科建設(shè)，提高學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力。要以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以專業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，以提高教學(xué)質(zhì)量和科研創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，創(chuàng)新管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一級(jí)博士點(diǎn)和省一級(jí)重點(diǎn)學(xué)科點(diǎn)的突破，不斷提高辦學(xué)層次和辦學(xué)水平，不斷提高學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三是必須加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，突出教師的主體作用。教師是人才培養(yǎng)和教學(xué)、科研發(fā)展的主體，是強(qiáng)校之本。要充分依靠廣大教師，充分發(fā)揮高層次人才的聰明才智，不斷提高教學(xué)質(zhì)量，人才培養(yǎng)質(zhì)量和科研創(chuàng)新能力，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)發(fā)展。

四是必須創(chuàng)新管理機(jī)制，完善規(guī)章制度和評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和學(xué)校建設(shè)目標(biāo)要求，不斷改革和完善管理制度和評(píng)價(jià)機(jī)制，提高管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平，體現(xiàn)前瞻性、導(dǎo)向性和創(chuàng)新性，科學(xué)配置資源，提高資源使用效益，持續(xù)保持發(fā)展活力。

五是必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校發(fā)展中的政治保證作用。要堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推進(jìn)學(xué)校科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、“十二五”發(fā)展形勢(shì)分析

“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，也是我校加速轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。學(xué)校的發(fā)展既面臨多種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也面臨許多寶貴機(jī)遇。

黨的“十七大”提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略方針，賦予高等學(xué)校更為重要的歷史使命。國(guó)家和河南省相繼制定了中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展、人才發(fā)展規(guī)劃綱要，國(guó)家提出重點(diǎn)支持中西部地區(qū)高等教育加快發(fā)展，河南省提出要建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快從教育大省向教育強(qiáng)省、從人力資源大省向人力資源強(qiáng)省邁進(jìn)的戰(zhàn)略目標(biāo)。為適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，高等教育的發(fā)展呈現(xiàn)出由規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向注重質(zhì)量提升的趨勢(shì)。這些都為學(xué)校的改革和發(fā)展帶來(lái)了許多寶貴機(jī)遇。同時(shí)，國(guó)家對(duì)教師教育實(shí)行了由封閉到開(kāi)放的管理模式轉(zhuǎn)變，作為師范大學(xué)傳統(tǒng)主體的師范專業(yè)學(xué)生就業(yè)面臨著新的挑戰(zhàn)；社會(huì)對(duì)接受優(yōu)質(zhì)高等教育的呼聲越來(lái)越高，而辦學(xué)資源緊張、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題又制約了學(xué)校的快速發(fā)展；高校之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，對(duì)各類辦學(xué)資源的需求競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

從我校內(nèi)部來(lái)看，改革和發(fā)展還存在很多不足：辦學(xué)思想需要進(jìn)一步解放，辦學(xué)理念需要進(jìn)一步更新；人才隊(duì)伍“瓶頸”問(wèn)題依然嚴(yán)重，高層次領(lǐng)軍人物比較缺乏；學(xué)校由多科性向綜合性、師范教育向教師教育轉(zhuǎn)型較慢，學(xué)科特色建設(shè)不夠突出；在校學(xué)生規(guī)模仍然偏小，專業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化；國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高層次突破需要進(jìn)一步強(qiáng)化，科研創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)的能力需要進(jìn)一步提高；辦學(xué)經(jīng)費(fèi)仍然不足，辦學(xué)支撐條件需要進(jìn)一步加強(qiáng)；文化建設(shè)有待進(jìn)一步提升，管理工作需要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、校內(nèi)外發(fā)展的新形勢(shì)、師生員工對(duì)學(xué)校發(fā)展的新期盼，我們必須沉著應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,認(rèn)真遵循高等教育發(fā)展基本規(guī)律，在科學(xué)分析和判斷國(guó)家及河南省教育和人才發(fā)展要求和趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，努力克服學(xué)校發(fā)展的制約因素, 深化改革，大膽創(chuàng)新，堅(jiān)持特色建設(shè)，注重提升質(zhì)量，全面提高學(xué)校綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞學(xué)校第十一次黨代會(huì)提出的要把學(xué)校建設(shè)成為國(guó)內(nèi)影響較大的具有教師教育特色的綜合性教學(xué)研究型大學(xué)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以人才培養(yǎng)為中心，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以專業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)實(shí)施質(zhì)量立校、學(xué)科引領(lǐng)、人才強(qiáng)校、平臺(tái)支撐、文化提升五大發(fā)展戰(zhàn)略，全面完成師范教育向教師教育、多科性大學(xué)向綜合性大學(xué)的轉(zhuǎn)型，努力做到辦學(xué)上特色、招生上規(guī)模、學(xué)科上層次、教學(xué)科研上質(zhì)量、管理服務(wù)上水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校又好又快發(fā)展。

（二）發(fā)展原則

——擴(kuò)大規(guī)模，提升質(zhì)量。適度擴(kuò)大在校學(xué)生規(guī)模，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，提高教育教學(xué)水平，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)科研創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)的能力。

——突出重點(diǎn)，彰顯特色。突出學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)兩大重點(diǎn)，構(gòu)建教師教育體系，彰顯教師教育特色建設(shè)，加速推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色重點(diǎn)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)。

——優(yōu)化結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，突出教師教育特色，加速新興交叉專業(yè)建設(shè)，強(qiáng)化理科優(yōu)勢(shì)，提升文科實(shí)力，加快應(yīng)用學(xué)科發(fā)展。

——搶抓資源，合理配置。不斷強(qiáng)化資源意識(shí)和效益意識(shí)，廣開(kāi)資源渠道，廣納辦學(xué)資源，擴(kuò)大辦學(xué)空間。建立科學(xué)的資源配置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)效益的最大化。

——?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，科學(xué)管理。按照“規(guī)范、科學(xué)、和諧、高效”要求，把握學(xué)校發(fā)展規(guī)律性，提高發(fā)展謀劃水平，積極創(chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，提高管理水平和服務(wù)水平。

（三）發(fā)展目標(biāo)

總體目標(biāo)：“十二五”期間是我校加快發(fā)展、實(shí)施“兩步走”戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期。“十二五”學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)是：“圍繞一個(gè)目標(biāo)，完成兩個(gè)轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)三大突破，突出四大重點(diǎn)”，即圍繞把我校建設(shè)成為國(guó)內(nèi)影響較大的具有教師教育特色的綜合性教學(xué)研究型大學(xué)總目標(biāo)，全面完成師范教育向教師教育、多科性大學(xué)向綜合性大學(xué)的轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)“三大突破”，突出抓好學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、保障體系建設(shè)四大重點(diǎn)，提升學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，到建校100周年時(shí)基本實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展總目標(biāo)。

“十二五”發(fā)展的具體目標(biāo)：

辦學(xué)規(guī)模適度增長(zhǎng)。到2015年，本科專業(yè)總數(shù)達(dá)到70個(gè)以上，適度擴(kuò)大本科生數(shù)量，努力擴(kuò)大研究生招生規(guī)模，在校生達(dá)到34000～35000人，學(xué)科專業(yè)之間實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

學(xué)科建設(shè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三大突破”。以實(shí)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)重大突破為抓手，進(jìn)一步增加博士、碩士學(xué)位點(diǎn)數(shù)量，提高學(xué)科建設(shè)水平，提升學(xué)校辦學(xué)層次。

專業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。進(jìn)一步優(yōu)化本科專業(yè)結(jié)構(gòu)，努力提升師范專業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展新興交叉專業(yè)，新建2～3個(gè)以應(yīng)用型專業(yè)為主的學(xué)院，逐步形成文理及應(yīng)用學(xué)科專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

教師教育特色更加突出。構(gòu)建教師教育體系，創(chuàng)新教師教育人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)教育專業(yè)學(xué)位建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教師教育職前、入職和在職教育一體化，建成特色明顯、河南一流的教師教育基地。

教學(xué)科研質(zhì)量顯著提高。建立不同規(guī)格人才培養(yǎng)模式，課程體系更加科學(xué)，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。科研創(chuàng)新隊(duì)伍不斷壯大，科研創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科研服務(wù)社會(huì)的能力不斷提升。

人才隊(duì)伍不斷壯大。大力引進(jìn)高層次人才和海外人才，優(yōu)秀科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不斷壯大，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的突破，專職教師隊(duì)伍數(shù)量不斷增長(zhǎng)，高級(jí)職稱、博士人數(shù)顯著增加。

學(xué)校管理科學(xué)規(guī)范。科學(xué)配置辦學(xué)資源，建立公共資源共享機(jī)制，績(jī)效管理水平不斷提高。學(xué)校內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制不斷完善，“規(guī)范、科學(xué)、和諧、高效”管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

辦學(xué)支撐條件有較大改善。校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后勤保障能力顯著增強(qiáng)，信息化建設(shè)和服務(wù)水平顯著提升，學(xué)校預(yù)算收入有較大增長(zhǎng)，財(cái)務(wù)狀況明顯改善，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行。

學(xué)校“十二五”主要發(fā)展指標(biāo)見(jiàn)表1。

表1 河南師范大學(xué)“十二五”主要發(fā)展指標(biāo)

四、重點(diǎn)任務(wù)

圍繞我校建設(shè)成為國(guó)內(nèi)影響較大的具有教師教育特色的綜合性教學(xué)研究型大學(xué)總目標(biāo)，到“十二五”末，我校要全面完成師范教育向教師教育、多科性大學(xué)向綜合性大學(xué)的轉(zhuǎn)型，學(xué)校綜合實(shí)力得到顯著增強(qiáng)。重點(diǎn)完成以下五個(gè)方面28項(xiàng)任務(wù)。

（一）加強(qiáng)專業(yè)和教師教育特色建設(shè)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高

根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)定位和發(fā)展目標(biāo)，以提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量為根本，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)的客觀需求為導(dǎo)向，以專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為重點(diǎn)，以人才培養(yǎng)模式改革為抓手，著力構(gòu)建具有教師教育特色的、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系，全面完成師范教育向教師教育、多科性大學(xué)向綜合性大學(xué)“兩大轉(zhuǎn)型”。

1、優(yōu)化本科專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校本科專業(yè)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，以提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量為根本，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才規(guī)格的客觀需求為導(dǎo)向，本著有利于教學(xué)組織管理、專業(yè)發(fā)展、充分利用教學(xué)資源等原則，科學(xué)穩(wěn)妥地實(shí)施專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，力爭(zhēng)形成以教師教育為特色、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，具有較高人才培養(yǎng)質(zhì)量和特色的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)體系，為實(shí)現(xiàn)由多科性大學(xué)向綜合性大學(xué)轉(zhuǎn)型奠定良好基礎(chǔ)。重點(diǎn)加強(qiáng)應(yīng)用學(xué)科發(fā)展，加大新興交叉專業(yè)的培育和建設(shè)力度，擴(kuò)大應(yīng)用型專業(yè)數(shù)量，新建2－3個(gè)以應(yīng)用型專業(yè)為主、專業(yè)特色鮮明的學(xué)院，逐步形成文理與應(yīng)用學(xué)科專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

2、強(qiáng)化教師教育特色建設(shè)。適應(yīng)學(xué)科教育與教師專業(yè)教育相分離的發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建教師教育體系，著力創(chuàng)新教師教育人才培養(yǎng)模式，加強(qiáng)教育專業(yè)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)，提升教師教育的質(zhì)量和層次，促進(jìn)學(xué)科專業(yè)教育與提高學(xué)生從教能力的有機(jī)結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞教師教育的職前教育、入職教育和在職教育一體化，健全教師教育培養(yǎng)培訓(xùn)體系，切實(shí)把我校建設(shè)成為教師教育特色鮮明的綜合性大學(xué)。

3、繼續(xù)推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革。認(rèn)真做好各專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快學(xué)分制改革步伐，積極推行“3+1”人才培養(yǎng)模式，試行“4+2”本碩連讀模式，根據(jù)不同規(guī)格人才培養(yǎng)的要求，實(shí)行靈活多樣的培養(yǎng)模式。建立各類人才培養(yǎng)機(jī)制，擴(kuò)大應(yīng)用課程、實(shí)踐課程、選修課程的比例，增加小型化、研究性、專題性課程。以學(xué)院為單位按一級(jí)學(xué)科設(shè)置寬口徑、綜合化、多模塊的集群式課程體系，加強(qiáng)課程的整合，著力構(gòu)建“發(fā)展學(xué)生綜合素質(zhì)的核心課程群及核心能力培養(yǎng)模塊+多個(gè)面向崗位(群)專業(yè)方向模塊”的課程體系。繼續(xù)推行雙學(xué)位制，加大復(fù)合型人才培養(yǎng)力度。

4、加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量工程建設(shè)。構(gòu)建包括國(guó)家、省、學(xué)校三個(gè)層次的教學(xué)質(zhì)量建設(shè)體系，按照“分類指導(dǎo)、鼓勵(lì)特色、重在改革”的原則，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升我校教學(xué)質(zhì)量和整體實(shí)力。積極申報(bào)國(guó)家質(zhì)量工程建設(shè)項(xiàng)目，擴(kuò)大項(xiàng)目類別和規(guī)模。把教學(xué)工作的重心放在有效提高人才培養(yǎng)質(zhì)量上來(lái)，提高學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、社會(huì)責(zé)任感和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

5、努力構(gòu)建基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和大學(xué)生實(shí)踐基地。緊密?chē)@教學(xué)工作中心任務(wù)和本科教學(xué)質(zhì)量工程項(xiàng)目，優(yōu)先建設(shè)本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，優(yōu)先安排本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，優(yōu)先配置本科教學(xué)所需儀器設(shè)備。以建設(shè)好國(guó)家級(jí)和省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心為抓手，推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革與創(chuàng)新。加強(qiáng)河南師范大學(xué)—示范性高中協(xié)作共同體建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)。加大大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃支持力度，拓寬大學(xué)生實(shí)踐渠道，鼓勵(lì)大學(xué)生開(kāi)展第二課堂活動(dòng)，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和自主創(chuàng)業(yè)能力。

6、完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與專業(yè)評(píng)價(jià)體系。完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)控體系，加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程監(jiān)督，堅(jiān)持并完善教學(xué)督導(dǎo)制度。建立校內(nèi)科學(xué)、規(guī)范的專業(yè)建設(shè)評(píng)估制度和教學(xué)質(zhì)量年度報(bào)告制度。積極配合國(guó)家專門(mén)機(jī)構(gòu)或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校學(xué)科、專業(yè)、課程進(jìn)行水平和質(zhì)量評(píng)估。

7、適度擴(kuò)大招生規(guī)模。本著“寬口徑、厚基礎(chǔ)、重創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)理念，逐步推行本科生按專業(yè)大類進(jìn)行招生。緊緊把握新一輪教育改革與發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)規(guī)模。適度擴(kuò)大本科生招生規(guī)模，到2015年，本專科生招生提高到8000人左右，每年平均增幅4.27%。提升招生層次，適度擴(kuò)大一本招生專業(yè)數(shù)量。積極探索招收本碩連讀學(xué)生。新聯(lián)學(xué)院學(xué)生規(guī)模達(dá)到15000人。

8、不斷完善畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系和管理體制。建立健全“領(lǐng)導(dǎo)主抓、中心統(tǒng)籌、學(xué)院為主、全員參與”的校、院兩級(jí)就業(yè)工作管理體制。把大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育貫穿于培養(yǎng)全過(guò)程，不斷提高學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)能力。完善以就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量為主的就業(yè)考核指標(biāo)體系，實(shí)施就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考核。建立立體化的就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建完善“全程化、全員化、專業(yè)化、信息化”的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。

9、積極發(fā)展繼續(xù)教育、職業(yè)教育和國(guó)際教育。擴(kuò)大非學(xué)歷教育、職業(yè)教育、自學(xué)考試學(xué)生及留學(xué)生、國(guó)際交流學(xué)生的招生和培養(yǎng)規(guī)模。加強(qiáng)校外繼續(xù)教育教學(xué)點(diǎn)的建設(shè)和管理，力爭(zhēng)早日成為遠(yuǎn)程教育的主辦學(xué)校。大力拓展職業(yè)教育新領(lǐng)域，辦好軟件學(xué)院。加強(qiáng)非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。加強(qiáng)與更多境外學(xué)校合作辦學(xué)，不斷擴(kuò)大國(guó)際交流學(xué)生招生規(guī)模，努力提高留學(xué)生規(guī)模。

（二）加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力

以學(xué)科建設(shè)為龍頭，合理調(diào)整學(xué)科布局結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)，打造高層次發(fā)展平臺(tái)，不斷提升科研創(chuàng)新能力和服務(wù)社會(huì)的能力。

10、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科的突破。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)、目標(biāo)管理、梯次發(fā)展”的工作思路，努力構(gòu)建國(guó)家、省和學(xué)校三級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)培育平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)有突破，省、校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)上層次。以省、校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和科研機(jī)構(gòu)為試點(diǎn)，建立長(zhǎng)效的學(xué)科建設(shè)管理機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)科創(chuàng)新能力，培育新的學(xué)科生長(zhǎng)點(diǎn)。完善學(xué)科建設(shè)評(píng)價(jià)體系，創(chuàng)新管理方式，注重投入產(chǎn)出效益，強(qiáng)化目標(biāo)管理，不斷提高學(xué)科建設(shè)水平。

11、努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的突破。進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃，打破學(xué)科壁壘，以現(xiàn)有的科技部、教育部共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，整合相關(guān)學(xué)科資源和科研力量，加大領(lǐng)軍人才引進(jìn)與培養(yǎng)力度，打造綜合實(shí)力較強(qiáng)、學(xué)科特色明顯的科研平臺(tái)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的突破。進(jìn)一步完善國(guó)家、省、校三級(jí)科研機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和布局，突出特色，加強(qiáng)建設(shè)，同時(shí)積極支持學(xué)院設(shè)立院級(jí)特色科研平臺(tái)。切實(shí)注重科研平臺(tái)建設(shè)過(guò)程管理和績(jī)效評(píng)價(jià)，完善科研機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和退出機(jī)制。

12、加強(qiáng)學(xué)位點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大一級(jí)博士點(diǎn)和一級(jí)碩士點(diǎn)數(shù)量。堅(jiān)持學(xué)位點(diǎn)建設(shè)“推優(yōu)、拓寬、平衡”三原則，依托現(xiàn)有學(xué)科基礎(chǔ)，重點(diǎn)培育一級(jí)博士學(xué)位點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大一級(jí)博士點(diǎn)和一級(jí)碩士點(diǎn)數(shù)量，加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展。加強(qiáng)與河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切聯(lián)系，在進(jìn)一步強(qiáng)化我校優(yōu)勢(shì)學(xué)科、重點(diǎn)學(xué)科的同時(shí)，加大對(duì)應(yīng)用學(xué)科、有發(fā)展前景的弱勢(shì)學(xué)科的扶持，縮小文理科學(xué)位點(diǎn)建設(shè)水平的差距。積極扶持交叉學(xué)科、新興學(xué)科、邊緣學(xué)科的發(fā)展，拓寬學(xué)科申報(bào)范圍，培育新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。認(rèn)真做好博士后科研流動(dòng)站的建設(shè)和博士后進(jìn)站人員的培養(yǎng)工作。

13、著力擴(kuò)大研究生規(guī)模和提升培養(yǎng)質(zhì)量。加大招生宣傳力度，提高學(xué)術(shù)型研究生生源數(shù)量和質(zhì)量，擴(kuò)大專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模，使研究生總規(guī)模達(dá)到4500人以上。以“厚基礎(chǔ)、寬口徑、重實(shí)踐”為原則，完成研究生培養(yǎng)方案的修訂，加大應(yīng)用性和實(shí)踐性課程比重，著重培養(yǎng)研究生的科研創(chuàng)新能力，使研究生真正成為科學(xué)研究的生力軍。加強(qiáng)研究生培養(yǎng)條件建設(shè)，重點(diǎn)保證具有重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研平臺(tái)、重點(diǎn)科研項(xiàng)目學(xué)位點(diǎn)的研究生招生指標(biāo)。

14、努力增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力。以國(guó)家和地方科技發(fā)展需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化理科科研優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)應(yīng)用開(kāi)發(fā)研究和成果轉(zhuǎn)化，加大人文社會(huì)科學(xué)研究支持力度，形成若干個(gè)特色明顯的研究方向，努力提升我校整體科研實(shí)力。積極爭(zhēng)取國(guó)家863、973、支撐計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金、國(guó)家新藥基金等國(guó)家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)家杰出青年基金項(xiàng)目的突破。積極創(chuàng)造條件，盡快獲得承擔(dān)國(guó)防科技項(xiàng)目的資格。密切保持和省內(nèi)相關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系，保持和發(fā)展我校在承擔(dān)省級(jí)項(xiàng)目上的優(yōu)勢(shì)。緊密?chē)@中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)發(fā)展需求，積極參與地方政府和企業(yè)的重大調(diào)研活動(dòng)、重大技術(shù)升級(jí)、技術(shù)改造和技術(shù)開(kāi)發(fā)活動(dòng)，加強(qiáng)橫向科研合作。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家級(jí)項(xiàng)目培育基金、應(yīng)用科學(xué)基金、教育科學(xué)基金、青年科學(xué)基金，強(qiáng)化各類課題的培育。

15、積極推動(dòng)應(yīng)用科學(xué)研究。按照“課題來(lái)源于實(shí)踐，成果服務(wù)于社會(huì)”的原則，鼓勵(lì)各級(jí)科研平臺(tái)創(chuàng)新和研究課題瞄準(zhǔn)國(guó)家中長(zhǎng)期科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，開(kāi)展創(chuàng)新研究，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加大科研成果產(chǎn)出力度，鼓勵(lì)開(kāi)展科研成果鑒定，積極爭(zhēng)取科研成果獎(jiǎng)勵(lì)，加速科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，積極為河南產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)提供技術(shù)支撐和智力服務(wù)，提升我校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力和社會(huì)聲譽(yù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，制定科學(xué)的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，積極支持申報(bào)發(fā)明專利。

16、進(jìn)一步擴(kuò)大科研合作與學(xué)術(shù)交流。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外高校與科研機(jī)構(gòu)的合作與交流，建立友好關(guān)系，搭建科研合作交流的平臺(tái)。繼續(xù)設(shè)立學(xué)術(shù)交流基金，積極承辦國(guó)際性和全國(guó)性學(xué)術(shù)會(huì)議，加大學(xué)科專家、學(xué)者互訪數(shù)量和層次，鼓勵(lì)師生積極參加各類國(guó)際、國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)活動(dòng)。積極承擔(dān)國(guó)際合作科研項(xiàng)目，聯(lián)合開(kāi)展理論研究，合作開(kāi)發(fā)應(yīng)用技術(shù)。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，造就高素質(zhì)人才隊(duì)伍

緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化“人才強(qiáng)校”戰(zhàn)略意識(shí)，抓住人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、人才使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以引進(jìn)和培養(yǎng)高水平學(xué)術(shù)骨干為重點(diǎn)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的突破，創(chuàng)新工作機(jī)制，為學(xué)校實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保證。

17、大力引進(jìn)高層次人才。圍繞學(xué)校高層次突破目標(biāo)，針對(duì)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)科研平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)，加大高層次緊缺人才引進(jìn)工作，加強(qiáng)海外留學(xué)人員的引進(jìn)，進(jìn)一步完善“校院聯(lián)動(dòng)”兩級(jí)人才工作責(zé)任機(jī)制。不斷拓寬人才引進(jìn)渠道，建立專家人才庫(kù)，形成開(kāi)放、系統(tǒng)、動(dòng)態(tài)的人才信息與跟蹤服務(wù)體系，努力引進(jìn)一批具有高職稱、高學(xué)歷、高水平的學(xué)科領(lǐng)軍人才和緊缺學(xué)科高層次人才。

18、打造優(yōu)秀科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。以省、校特聘教授為學(xué)術(shù)帶頭人，積極推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育和建設(shè)，不斷增加省級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)數(shù)量，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的突破。凝練學(xué)科特色，構(gòu)筑學(xué)術(shù)高地，加大高層次科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作力度，以領(lǐng)軍人物為核心，以優(yōu)秀拔尖人才為支撐，以優(yōu)秀青年教師和優(yōu)秀學(xué)生為基礎(chǔ)，打造若干支優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

19、做好青年教師培養(yǎng)工作。修訂完善學(xué)歷學(xué)位提高政策，進(jìn)一步推進(jìn)“碩士博士化”工作，鼓勵(lì)和支持教職工尤其是青年教師提高學(xué)歷學(xué)位層次，實(shí)施以師德培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、提高學(xué)歷學(xué)位、進(jìn)修培訓(xùn)、青年骨干教師資助計(jì)劃、杰出青年人才培育計(jì)劃等為主要內(nèi)容的青年教師立體培養(yǎng)工程。有計(jì)劃地公派教師赴國(guó)外留學(xué)，鼓勵(lì)教師多渠道爭(zhēng)取資助赴國(guó)外留學(xué)，進(jìn)行學(xué)術(shù)訪問(wèn)。重點(diǎn)扶持科研水平突出、業(yè)績(jī)優(yōu)異、極具潛力的青年教師，支持申報(bào)“國(guó)家杰出青年科學(xué)基金”、新世紀(jì)“百千萬(wàn)人才工程”國(guó)家級(jí)人才、教育部“新世紀(jì)優(yōu)秀人才支持計(jì)劃”等國(guó)家級(jí)重大人才計(jì)劃，努力提高青年教師的教育教學(xué)與科研創(chuàng)新能力,力爭(zhēng)培養(yǎng)一批處于學(xué)科前沿的青年學(xué)術(shù)帶頭人。

20、加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。繼續(xù)深化聘任改革，在省級(jí)以上重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)中實(shí)施固定編制和流動(dòng)編制相結(jié)合的管理模式，不斷優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升學(xué)校整體師資水平。對(duì)教學(xué)、科研、管理一般性輔助崗位和通用崗位實(shí)施編制外人事代理制度，為高層次人才的引進(jìn)留足空間。在發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的省級(jí)以上重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)設(shè)置專職科研和專職秘書(shū)崗位，專職科研和專職秘書(shū)崗位編制單列。規(guī)范兼職教師的聘任和管理，建立一支教學(xué)能力強(qiáng)、學(xué)歷層次高、相對(duì)穩(wěn)定的兼職教師隊(duì)伍。全面實(shí)施教師崗位聘任制，實(shí)行評(píng)聘分離。

21、深化人事分配制度改革。完善崗位管理體制，以事業(yè)單位崗位設(shè)置和國(guó)家績(jī)效工資改革為契機(jī)，健全按業(yè)績(jī)分配、按勞分配為主導(dǎo)的績(jī)效工資管理體制，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，逐步實(shí)施對(duì)教學(xué)科研崗位以及其它崗位實(shí)行分類、分層次管理。堅(jiān)持表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)利益和精神榮譽(yù)雙重激勵(lì)作用。堅(jiān)持獎(jiǎng)懲相結(jié)合，做到獎(jiǎng)懲分明，實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)。

（四）加強(qiáng)校園基礎(chǔ)建設(shè)，提高校園信息化水平

緊緊圍繞學(xué)校發(fā)展總目標(biāo)，著眼于當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展需要，圓滿完成各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)，大力提升學(xué)校信息化整體水平，為學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)需求提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)條件。

22、適當(dāng)調(diào)整東校區(qū)建設(shè)規(guī)劃。根據(jù)學(xué)生規(guī)模和學(xué)科專業(yè)發(fā)展情況適當(dāng)調(diào)整東校區(qū)建設(shè)規(guī)劃，調(diào)整校園功能分區(qū)和整體布局，高效整合公共資源，為新建學(xué)院和學(xué)科留下發(fā)展空間。充分利用現(xiàn)有土地資源，將原規(guī)劃的部分多層建筑改為高層建筑，盡量向高空發(fā)展，提高單體建筑有效利用率。

23、高質(zhì)量完成校園基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)“十二五”在校生發(fā)展規(guī)模目標(biāo)，新建一批教學(xué)行政用房、學(xué)生宿舍等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足學(xué)校教學(xué)、科研和生活需要。積極籌措建設(shè)資金，高質(zhì)量完成學(xué)校已批項(xiàng)目的建設(shè)，適時(shí)開(kāi)展教學(xué)樓、學(xué)術(shù)交流中心、綜合大樓、博士周轉(zhuǎn)樓、青年教師公寓和研究生公寓等新項(xiàng)目的建設(shè)，滿足正常教學(xué)科研和生活需要。著力推進(jìn)新聯(lián)學(xué)院小店校區(qū)建設(shè)工作。適應(yīng)學(xué)生發(fā)展規(guī)模需求，適時(shí)開(kāi)展學(xué)校發(fā)展用地征地工作。

24、加強(qiáng)校園信息平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)。大力提升校園網(wǎng)承載能力，提供有線、無(wú)線和移動(dòng)終端等多種網(wǎng)絡(luò)接入方式，實(shí)現(xiàn)校園網(wǎng)全時(shí)全面覆蓋。全面完成信息平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)交換機(jī)制，逐步完成校園網(wǎng)由IPv4到IPv6的平滑過(guò)渡，發(fā)展智能型物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。完善校園網(wǎng)門(mén)戶管理，升級(jí)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，升級(jí)改造校園一卡通系統(tǒng)，增加校園一卡通應(yīng)用功能。

25、加強(qiáng)信息管理和信息服務(wù)水平。擴(kuò)展校園辦公應(yīng)用系統(tǒng)功能和范圍，應(yīng)用系統(tǒng)增加到20個(gè)以上，基本實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研和各項(xiàng)管理的網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化。加強(qiáng)水、電、空調(diào)等公共資源的數(shù)字化管理，加快電子檔案建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上學(xué)術(shù)空間和文化服務(wù)網(wǎng)。加強(qiáng)文獻(xiàn)信息資源建設(shè)，加大電子數(shù)據(jù)庫(kù)的訂購(gòu)，構(gòu)建學(xué)術(shù)資源門(mén)戶系統(tǒng)，擴(kuò)大校內(nèi)電子資源共建共享范圍，提升數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)水平。建設(shè)好教學(xué)資源服務(wù)平臺(tái)，分批建設(shè)120個(gè)功能完善的多媒體教學(xué)系統(tǒng)，建設(shè)遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)，進(jìn)一步提高電化教育水平。

（五）加強(qiáng)文化建設(shè)，提升學(xué)校軟實(shí)力

有效落實(shí)學(xué)校文化建設(shè)綱要，強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位，切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作,為學(xué)校改革發(fā)展提供有力的精神支撐。

26、強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)。按照《河南師范大學(xué)創(chuàng)建全國(guó)文明單位實(shí)施方案》的要求，明確任務(wù)分工，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，突出特色，注重實(shí)效，積極構(gòu)建綠色校園、文明校園、和諧校園，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位，為建設(shè)國(guó)內(nèi)影響較大的具有教師教育特色的綜合性教學(xué)研究型大學(xué)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

27、全面落實(shí)學(xué)校文化建設(shè)綱要。總結(jié)、挖掘梳理學(xué)校文化內(nèi)涵與特色，凝練提升出既反映師大深厚底蘊(yùn)，又具有開(kāi)放性、創(chuàng)新性等時(shí)代特征的“師大精神”。大力實(shí)施精神文化、制度文化、學(xué)術(shù)文化、環(huán)境文化、行為文化、形象文化建設(shè)工程，推動(dòng)學(xué)校文化大發(fā)展大繁榮，提升學(xué)校文化軟實(shí)力。提高全校文明素質(zhì)，推進(jìn)校園文化創(chuàng)新，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，大力加強(qiáng)文化載體建設(shè)，形成比較完善的學(xué)校文化標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，打造文化活動(dòng)品牌。充分發(fā)揮文化教育引導(dǎo)、激勵(lì)奮進(jìn)、推動(dòng)發(fā)展的功能，增強(qiáng)師生工作學(xué)習(xí)的熱情，共同建設(shè)精神家園，增強(qiáng)全校凝聚力和創(chuàng)造力。加強(qiáng)尊師愛(ài)生、社會(huì)公德、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)道德和榮辱觀教育，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神，弘揚(yáng)“厚德博學(xué)，止于至善”的校訓(xùn)和“明德、正學(xué)、倡和、出新”的校風(fēng)，提升思想道德和學(xué)術(shù)道德素質(zhì)，培育主人翁意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和民主法治意識(shí)。

28、切實(shí)加強(qiáng)思想政治工作。堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院具體負(fù)責(zé)、重在基層的思想政治工作兩級(jí)管理體制，進(jìn)一步完善思想政治工作機(jī)制。注重思想政治工作載體建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮文化載體、活動(dòng)載體和大眾傳媒載體的作用，統(tǒng)一思想，凝聚力量，調(diào)動(dòng)師生員工的積極性和創(chuàng)新性，形成“聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍。精心打造“黨旗引領(lǐng)”工程、網(wǎng)絡(luò)陣地工程、教育合力工程和學(xué)生自治工程，深入開(kāi)展“學(xué)生工作特色品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮思想政治理論課教學(xué)的主渠道、主陣地作用，增強(qiáng)感染力，加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。進(jìn)一步探索新形勢(shì)下思想政治工作的新途徑、新方法，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性。

五、措施保障

“十二五”期間，必須進(jìn)一步完善黨對(duì)學(xué)校改革和發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)學(xué)校民主管理，創(chuàng)新學(xué)校管理機(jī)制，提高規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，增強(qiáng)后勤保障能力，認(rèn)真做好規(guī)劃任務(wù)的落實(shí)，確保學(xué)校“十二五”發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)學(xué)校民主管理

1、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)學(xué)校改革和發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“把方向、謀和諧、促發(fā)展”的總要求，以改革創(chuàng)新精神切實(shí)加強(qiáng)黨建工作的制度體系和活動(dòng)載體建設(shè)，進(jìn)一步提升黨領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校科學(xué)發(fā)展的能力水平。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新干部選任方式，加強(qiáng)干部教育、培訓(xùn)和監(jiān)督，健全干部考核評(píng)價(jià)體系，提高各級(jí)干部對(duì)學(xué)校改革和發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力。優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范相關(guān)部門(mén)的職能職責(zé)，有效提升管理服務(wù)部門(mén)的服務(wù)質(zhì)量和水平。深化拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展黨建評(píng)估工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“三重一大”制度，健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督機(jī)制，深入開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，為學(xué)校發(fā)展保駕護(hù)航。加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、統(tǒng)戰(zhàn)、老干部、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)、研究生會(huì)等工作的領(lǐng)導(dǎo)，有效調(diào)動(dòng)各方面服務(wù)學(xué)校改革發(fā)展的積極性。

2、積極推進(jìn)學(xué)校民主管理。以貫徹民主集中制為重點(diǎn)，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。健全議事規(guī)則與決策程序，健全專家咨詢論證和群眾代表聽(tīng)證制度，確保決策民主、規(guī)范、科學(xué)。充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展中的重要作用，積極探索教授治學(xué)的有效途徑，充分發(fā)揮教師在學(xué)校學(xué)術(shù)事務(wù)管理中的作用。建立學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)，開(kāi)展專業(yè)評(píng)估、學(xué)科評(píng)估、學(xué)位點(diǎn)評(píng)估、實(shí)驗(yàn)室評(píng)估、人才隊(duì)伍建設(shè)評(píng)估等工作，充分發(fā)揮一線教師和管理專家在評(píng)估中的作用。堅(jiān)持和完善教職工代表大會(huì)制度，加強(qiáng)二級(jí)教代會(huì)的建設(shè)，充分發(fā)揮教代會(huì)民主管理、民主監(jiān)督的作用。進(jìn)一步落實(shí)校務(wù)信息公開(kāi)制度，保障師生員工對(duì)學(xué)校發(fā)展的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3、加強(qiáng)章程建設(shè)。制定《河南師范大學(xué)章程》，明確學(xué)校辦學(xué)主體、管理體制、辦學(xué)任務(wù)等內(nèi)容，建立規(guī)范高效、協(xié)調(diào)有序、充滿活力的管理運(yùn)行機(jī)制。明確學(xué)校和各二級(jí)單位的責(zé)權(quán)利關(guān)系，擴(kuò)大學(xué)院辦學(xué)自主權(quán)，完善學(xué)院內(nèi)部管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)學(xué)院工作的指導(dǎo)與考核，有效調(diào)動(dòng)學(xué)院科學(xué)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。

4、全面推進(jìn)依法行政和依法治校。認(rèn)真落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任制，依法維護(hù)教職員工和學(xué)生的權(quán)益。依法履行教育教學(xué)和管理職責(zé)，正確行使辦學(xué)自主權(quán)。依法管理國(guó)有資產(chǎn)和學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)，尊重教職員工和學(xué)生的權(quán)利，開(kāi)展普法教育，不斷提高師生法律素質(zhì)。

（二）創(chuàng)新管理機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展活力

5、積極探索學(xué)部管理機(jī)制。選擇部分新興、交叉學(xué)科，以專業(yè)集群為基礎(chǔ)建立學(xué)部，實(shí)行相對(duì)獨(dú)立的管理體制，集成本科交叉專業(yè)、研究生學(xué)位點(diǎn)、重點(diǎn)科研平臺(tái)、重大科研項(xiàng)目等教學(xué)、科研資源，統(tǒng)籌本科教學(xué)、研究生培養(yǎng)、科學(xué)研究、平臺(tái)建設(shè)、對(duì)外合作與社會(huì)化服務(wù)，建立以社會(huì)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)和科學(xué)研究模式，提高學(xué)科整體建設(shè)水平。學(xué)校將在人才引進(jìn)、師資隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目計(jì)劃、發(fā)展資金需求等方面予以重點(diǎn)傾斜，促進(jìn)這些學(xué)科的快速發(fā)展。

6、逐步完善面向社會(huì)需求的科研管理體制。創(chuàng)新校企合作新機(jī)制，加強(qiáng)與企業(yè)的密切合作，建立技術(shù)開(kāi)發(fā)與科技服務(wù)協(xié)作聯(lián)合體，加速應(yīng)用性科研成果產(chǎn)業(yè)化，提高科技服務(wù)生產(chǎn)發(fā)展的能力，促進(jìn)科研良性發(fā)展。創(chuàng)新學(xué)科建設(shè)和科研教學(xué)管理新模式，選擇部分學(xué)科進(jìn)行教研室和科研平臺(tái)并行管理試點(diǎn)，逐步完善以科研平臺(tái)為實(shí)體的學(xué)科管理體制。針對(duì)不同學(xué)科特點(diǎn)、不同研究類別，建立多元化學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系和科研績(jī)效評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)各學(xué)院學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新水平評(píng)估，完善以學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)為主要依據(jù)的資源分配機(jī)制和面向結(jié)果的問(wèn)效機(jī)制。

7、創(chuàng)新人才評(píng)價(jià)與跟蹤服務(wù)機(jī)制。不斷完善人才考核機(jī)制，堅(jiān)持以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、以崗位職責(zé)為基礎(chǔ)、以績(jī)效目標(biāo)為核心的人才評(píng)價(jià)方式，逐步完善崗位考核辦法。實(shí)行人才分級(jí)管理，不斷完善人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把人才引進(jìn)和培養(yǎng)與人才有效使用結(jié)合起來(lái)，建立由業(yè)績(jī)、品德、知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的分類分級(jí)考核指標(biāo)體系，并加強(qiáng)在年度考核過(guò)程中的應(yīng)用。建立和完善學(xué)科領(lǐng)軍人才、學(xué)科骨干個(gè)人檔案，科學(xué)評(píng)價(jià)其在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)中的貢獻(xiàn)和作用，明確校、院兩級(jí)責(zé)任，從工作環(huán)境改善、人員梯隊(duì)建設(shè)、住房及生活安排等方面進(jìn)行跟蹤服務(wù)，努力提高人才服務(wù)的質(zhì)量和效果。

8、改革研究生培養(yǎng)機(jī)制。深化以提高質(zhì)量為核心的研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，全面落實(shí)導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和科研經(jīng)費(fèi)資助制，加強(qiáng)導(dǎo)師的主導(dǎo)作用，將研究生招生培養(yǎng)與科學(xué)研究掛鉤，促進(jìn)研究生培養(yǎng)與科學(xué)研究的緊密結(jié)合。改革研究生招生辦法，在具有一級(jí)學(xué)位點(diǎn)的學(xué)科實(shí)行按一級(jí)學(xué)科招生、二級(jí)學(xué)科培養(yǎng)的模式，提高學(xué)科整體培養(yǎng)研究生的能力。設(shè)立研究生創(chuàng)新資助計(jì)劃，強(qiáng)化研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)，大力開(kāi)展研究生科技創(chuàng)新活動(dòng)，加大研究生創(chuàng)新科研成果獎(jiǎng)勵(lì)力度，提升研究生創(chuàng)新研究水平。創(chuàng)新專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)踐能力培養(yǎng)，注重職業(yè)素養(yǎng)教育，面向市場(chǎng)需求培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型人才。

9、推進(jìn)后勤管理體制改革。逐步建立后勤實(shí)體自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)化運(yùn)行機(jī)制，完善后勤市場(chǎng)監(jiān)管體系，穩(wěn)步開(kāi)放校內(nèi)后勤服務(wù)市場(chǎng)，引入優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，建設(shè)新型后勤保障體系。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)對(duì)后勤管理工作的監(jiān)督、審計(jì)職能，科學(xué)控制后勤運(yùn)行成本，提高后勤運(yùn)營(yíng)效益和服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化后勤管理干部職工隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施雙目標(biāo)管理與崗位管理相結(jié)合制度。

（三）拓寬收入渠道，構(gòu)建財(cái)務(wù)保障體系

10、多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。積極爭(zhēng)取各級(jí)政策性資源，擴(kuò)大辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源。鼓勵(lì)教職工積極爭(zhēng)取各類科研經(jīng)費(fèi)，增強(qiáng)新聯(lián)學(xué)院、軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院、國(guó)際交流與教育學(xué)院等單位的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)收入，逐步提高科技成果產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)的經(jīng)費(fèi)收入，積極籌集社會(huì)資金，不斷增強(qiáng)各學(xué)院籌措辦學(xué)資金能力。合理控制貸款規(guī)模，維持資金良性循環(huán)，規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建財(cái)務(wù)保障體系。

11、提高資金使用效益。科學(xué)編制財(cái)務(wù)預(yù)算，合理分配辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)先保證專業(yè)建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和重大基礎(chǔ)性工程建設(shè)的投入。構(gòu)建經(jīng)費(fèi)使用效益和資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立有利于節(jié)約的激勵(lì)和制約機(jī)制，完善績(jī)效考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制。健全學(xué)校財(cái)務(wù)管理辦法，建立各學(xué)院的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出范圍和支出程序，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)審計(jì)工作。探索建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)，有效防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保學(xué)校財(cái)務(wù)健康持續(xù)發(fā)展。

12、建立和完善學(xué)生資助體系。積極爭(zhēng)取用于資助家庭困難學(xué)生學(xué)費(fèi)和基本生活費(fèi)的政府投入，擴(kuò)大獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金規(guī)模和覆蓋面，資助困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。完善研究生資助政策，設(shè)立研究生獎(jiǎng)學(xué)金。完善學(xué)生貸款管理辦法。積極爭(zhēng)取社會(huì)各界以多種形式設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等助學(xué)項(xiàng)目。支持學(xué)生開(kāi)展多種形式的勤工助學(xué)活動(dòng)，以自己的勞動(dòng)收入資助學(xué)業(yè)。

（四）不斷完善校內(nèi)資源配置管理方式，提高績(jī)效管理水平

13、完善資源配置與績(jī)效量化評(píng)價(jià)。逐步擴(kuò)大評(píng)價(jià)考核范圍，對(duì)教學(xué)單位、獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)、教輔單位、行政機(jī)構(gòu)等所有單位進(jìn)行資源配置與績(jī)效評(píng)價(jià)。繼續(xù)完善資源配置與績(jī)效量化評(píng)價(jià)體系，提高評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的科學(xué)性，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和公正性。加大評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用范圍，擴(kuò)大績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)的預(yù)算比例，與單位年度考核和領(lǐng)導(dǎo)任期考核掛鉤，激發(fā)各單位節(jié)約資源、提高績(jī)效產(chǎn)出的積極性。

14、實(shí)行績(jī)效預(yù)算管理新模式。建立以績(jī)效貢獻(xiàn)為依據(jù)的資源配置模式，探索推行績(jī)效預(yù)算管理新方法，增強(qiáng)學(xué)校對(duì)各學(xué)院資源配置的宏觀調(diào)控能力。對(duì)項(xiàng)目預(yù)算實(shí)施全程監(jiān)控，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、論證、實(shí)施監(jiān)督和總結(jié)驗(yàn)收的全過(guò)程管理。完善學(xué)校重大項(xiàng)目建設(shè)、重大投融資以及大額資金使用的民主決策制、專家咨詢制和責(zé)任追究制。建立將績(jī)效考評(píng)與獎(jiǎng)懲掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況檢查和實(shí)施效果評(píng)估，提高辦學(xué)資源利用效率，提升績(jī)效管理水平。

15、推進(jìn)資源共享體系建設(shè)。對(duì)大型儀器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺(tái)由分散管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻y(tǒng)一實(shí)行校院兩級(jí)管理，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)大型儀器等資源共享，充分發(fā)揮資源的使用效益。校級(jí)管理的實(shí)驗(yàn)室對(duì)全校開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)全校共享；院級(jí)管理的實(shí)驗(yàn)室要實(shí)現(xiàn)學(xué)院內(nèi)部共享，爭(zhēng)取達(dá)到相關(guān)學(xué)院之間共享。

（五）提高后勤保障能力，創(chuàng)建平安穩(wěn)定校園環(huán)境

16、建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、節(jié)能生態(tài)校園。推進(jìn)水、電、暖等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能更新改造，提高資源使用效率。做好“標(biāo)準(zhǔn)化食堂”、“標(biāo)準(zhǔn)化公寓”的建設(shè)，保障教學(xué)、科研、行政辦公和生產(chǎn)生活水、電、暖的有效供應(yīng)，提供飲食、公寓、物業(yè)、接待等方面優(yōu)質(zhì)服務(wù)。開(kāi)展校園園林設(shè)施和校園文化項(xiàng)目建設(shè)，搞好道路更新、房屋維護(hù)、家具更新等，營(yíng)造良好校園環(huán)境，提高校園文化品位。

17、努力改善民生。積極籌措房源，加強(qiáng)房屋管理，為高層次人才引進(jìn)及時(shí)提供必要的住房條件和保障。加強(qiáng)校醫(yī)院建設(shè)，不斷提高為全體師生醫(yī)療服務(wù)水平。健全師生健康體檢制度和意外保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生保險(xiǎn)制度。支持附中加快發(fā)展，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。加強(qiáng)小學(xué)、幼兒園建設(shè)，保證教職工子女優(yōu)先入學(xué)、入園。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐步實(shí)行教學(xué)區(qū)和家屬區(qū)的物業(yè)化管理，加強(qiáng)第二家屬區(qū)管理和后期建設(shè)，建立良好生活環(huán)境和秩序。

18、創(chuàng)建平安穩(wěn)定校園環(huán)境。深入開(kāi)展平安校園創(chuàng)建活動(dòng)，建立和完善學(xué)校安全保衛(wèi)規(guī)章制度、突發(fā)事件應(yīng)急管理預(yù)案，做好日常安全防范，加強(qiáng)師生員工安全教育，強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理，為學(xué)校的改革與發(fā)展、教學(xué)與科研，為師生員工的工作、學(xué)習(xí)和生活創(chuàng)建安全穩(wěn)定的校園環(huán)境。

（六）組織實(shí)施規(guī)劃綱要，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

19、認(rèn)真組織實(shí)施規(guī)劃綱要。本規(guī)劃綱要是未來(lái)五年學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)性文件。各單位要按照規(guī)劃綱要的部署和要求，在校黨委、校行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，積極配合，密切協(xié)作，制定工作計(jì)劃和切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的配套政策措施，并積極組織實(shí)施。各有關(guān)部門(mén)要同步編制好5個(gè)專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃（表2），并將專項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)分解到學(xué)院。各學(xué)院要根據(jù)規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃分解任務(wù)，結(jié)合單位自身實(shí)際情況，制定本單位“十二五”發(fā)展規(guī)劃，并積極創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和支撐條件，確保規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的完成。

表2河南師范大學(xué)“十二五”專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃編制分工

20、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃任務(wù)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查和跟蹤服務(wù)，開(kāi)展規(guī)劃實(shí)施的階段性評(píng)估和重要指標(biāo)的跟蹤評(píng)估，適時(shí)調(diào)整完善規(guī)劃，確保規(guī)劃實(shí)施的權(quán)威性和實(shí)效性。