今天,，國(guó)務(wù)院正式發(fā)布了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕37號(hào)）,，意見(jiàn)對(duì)于中西部教育的發(fā)展提出了全面的指導(dǎo)意見(jiàn),，而其中關(guān)于高等教育的內(nèi)容也不少,，明確提出了重點(diǎn)支持中西部建設(shè)一批高水平大學(xué)和學(xué)科，重點(diǎn)支持中西部14所和入圍中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程的100所高校,，同時(shí)擴(kuò)大中西部省部共建高校數(shù)量將擴(kuò)大到100所等,。對(duì)于中西部高校來(lái)說(shuō),，或?qū)⒁齺?lái)重大發(fā)展機(jī)遇,。

在國(guó)務(wù)院此次發(fā)布的指導(dǎo)意見(jiàn)中，對(duì)于中西部高等教育的發(fā)展篇幅頗多,，其中最引人關(guān)注的包括：

• 中西部14所迎來(lái)全新發(fā)展機(jī)遇：意見(jiàn)指出將重點(diǎn)支持中西部高校建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,，在沒(méi)有教育部直屬高校的省份，按“一省一?！痹瓌t,，重點(diǎn)建設(shè)14所高校，推動(dòng)管理體制,、辦學(xué)體制,、人才培養(yǎng)模式和保障機(jī)制改革。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā),，支持有基礎(chǔ)、有特色,、有優(yōu)勢(shì)的學(xué)校,，合理定位、創(chuàng)新發(fā)展,，建設(shè)高水平大學(xué),。對(duì)于中西部14所高校來(lái)說(shuō)，此次或?qū)⒂瓉?lái)全新的發(fā)展機(jī)遇,。

• 繼續(xù)實(shí)施中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程：意見(jiàn)指出繼續(xù)實(shí)施中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程,。重點(diǎn)支持學(xué)科專業(yè)與區(qū)域發(fā)展需求,、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度契合,，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要支撐作用的綜合性大學(xué)，以及學(xué)科優(yōu)勢(shì)特色突出,，在專業(yè)領(lǐng)域具有較大影響的其他類型本科高校,。對(duì)于被坊間稱為“小211工程”的中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程,，已經(jīng)入圍的100所高校也將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,。

• 中西部省部共建高校將擴(kuò)大到100所：意見(jiàn)指出將重點(diǎn)支持部門、行業(yè)協(xié)會(huì)以合作共建的方式,，參與建設(shè)一批具有行業(yè)特色的中西部高校,。擴(kuò)大共建數(shù)量，優(yōu)先在國(guó)防,、農(nóng)業(yè),、能源、礦產(chǎn),、交通,、海洋、環(huán)保,、醫(yī)藥,、通信、建筑,、金融,、信息服務(wù)等領(lǐng)域開展共建，2020年將共建學(xué)校數(shù)量擴(kuò)大至100所,。雖然近年來(lái)很多高校步入了省部共建高校行列,，但是中西部還有很多老牌院校依舊在為進(jìn)入省部共建高校行列而不斷努力，此次或許是最難得的一次機(jī)遇了,。

• 高校對(duì)口支援范圍將擴(kuò)大：意見(jiàn)指出支持多種形式開展高校對(duì)口支援,。鼓勵(lì)高水平大學(xué)尤其是東部高校擴(kuò)大對(duì)口支援范圍，提高中部省屬高校受援比例,。形成階梯式支援格局,，第一階梯由100所左右高水平大學(xué)支援中西部75所地方高校，第二階梯由75所受援高校和部省共建高校支援中西部100所左右地方本科高校,。
  

• 提升新建本科院校辦學(xué)水平：意見(jiàn)指出將加快2000年以來(lái)中西部新建本科院校建設(shè),，引導(dǎo)一批新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出“地方性,、應(yīng)用型”,，培養(yǎng)大批當(dāng)?shù)剡m用人才。到2020年,，中西部所有新建本科院校達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),，管理更加規(guī)范,，質(zhì)量普遍提升。

以下為國(guó)務(wù)院發(fā)布的意見(jiàn)全文：

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于

加快中西部教育發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)

國(guó)辦發(fā)〔2016〕37號(hào)

各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

黨中央,、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視中西部地區(qū)教育發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),，國(guó)家通過(guò)實(shí)施西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃,、深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,、校舍安全工程,、農(nóng)村薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件改善計(jì)劃,、農(nóng)村教師特崗計(jì)劃,、對(duì)口支援、定向招生等重大舉措,，推動(dòng)中西部教育邁上了新臺(tái)階,。但由于自然、歷史,、社會(huì)等多方面原因,，中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，教育基礎(chǔ)差,，保障能力弱,，特別是農(nóng)村、邊遠(yuǎn),、貧困,、民族地區(qū)優(yōu)秀教師少、優(yōu)質(zhì)資源少,，教育質(zhì)量總體不高,，難以滿足中西部地區(qū)人民群眾接受良好教育的需求，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才的需要,。根據(jù)國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要,，為更好地統(tǒng)籌現(xiàn)有政策,、措施和項(xiàng)目,，深入實(shí)施西部大開發(fā)、中部崛起戰(zhàn)略,，積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè),，全面提升中西部教育發(fā)展水平,，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)提出如下意見(jiàn),。

一,、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,，貫徹脫貧攻堅(jiān)部署，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，把加強(qiáng)最薄弱環(huán)節(jié)作為優(yōu)先任務(wù),，把調(diào)整資源配置作為根本措施，把創(chuàng)新體制機(jī)制作為重要保障,，以提高教育質(zhì)量為核心,，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，整合工程項(xiàng)目,，集中力量攻堅(jiān)克難,，全面提升中西部教育發(fā)展水平，培養(yǎng)更多棟梁之材,，為促進(jìn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、縮小中西部地區(qū)與東部地區(qū)差距提供人才支撐。

（二）基本原則,。

加強(qiáng)統(tǒng)籌,。將中西部教育置于全國(guó)教育總體格局中謀劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌中西部教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，系統(tǒng)謀劃加快中西部發(fā)展的政策措施,，確保各項(xiàng)政策相互配套、相互支撐,，形成合力,。發(fā)揮市場(chǎng)、企業(yè),、社會(huì)組織作用,，吸引更多社會(huì)力量參與中西部教育發(fā)展,。

兜住底線。堅(jiān)持教育的公益性和普惠性,，著力從中西部最困難的地方和最薄弱的環(huán)節(jié)做起,，把提升最貧困地區(qū)教育供給能力、提高最困難人群受教育水平作為優(yōu)先任務(wù),，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，保障每個(gè)孩子受教育的權(quán)利。

改革創(chuàng)新,。以改革促發(fā)展,，重在盤活存量、用好增量,，優(yōu)化結(jié)構(gòu),、提高效益，建立標(biāo)準(zhǔn),、完善機(jī)制,，著力簡(jiǎn)政放權(quán)、營(yíng)造良好辦學(xué)環(huán)境,，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感,、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，為中西部教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

（三）總體目標(biāo),。到2020年，中西部地區(qū)各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善,，教育普及程度明顯提高,，教育結(jié)構(gòu)趨于合理，教育質(zhì)量不斷提升,，教育保障水平進(jìn)一步提高,，人民群眾接受良好教育的機(jī)會(huì)顯著增加，支撐中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力切實(shí)增強(qiáng),，中西部地區(qū)教育水平與東部發(fā)達(dá)地區(qū)差距進(jìn)一步縮小,，教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展,。建立義務(wù)教育學(xué)校動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化學(xué)校布局,，推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提升農(nóng)村教師隊(duì)伍總體水平，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，縮小城鄉(xiāng)差距,、校際差距。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件,、農(nóng)村教師特崗計(jì)劃、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃等重大工程和項(xiàng)目,，完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,，推動(dòng)基本公共教育服務(wù)均等化。防止教學(xué)內(nèi)容超前,，注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力和動(dòng)手能力,。到2018年，中西部地區(qū)75%的縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,；到2020年,，中西部地區(qū)95%的縣實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

保障教學(xué)點(diǎn)基本辦學(xué)需求,。鞏固規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整成果,，辦好必要的教學(xué)點(diǎn)，方便鄉(xiāng)村學(xué)生就學(xué),。各地（未特別注明的,，指中西部地區(qū)，下同）要制定教學(xué)點(diǎn)辦學(xué)條件,、教師配備等基本標(biāo)準(zhǔn),，明確教學(xué)點(diǎn)基本要求。按標(biāo)準(zhǔn)配置教學(xué)點(diǎn)教室,、課桌椅,、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料,、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和音體美器材,，滿足教學(xué)基本需求。配備安全飲水設(shè)施,、伙房設(shè)備,，配置衛(wèi)生廁所。實(shí)現(xiàn)教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋,，有條件的地方接入寬帶網(wǎng)絡(luò),。通過(guò)走教、支教等多種途徑,，使教學(xué)點(diǎn)擁有必要的專業(yè)教師,，開齊開足國(guó)家規(guī)定課程。強(qiáng)化中心校對(duì)教學(xué)點(diǎn)教師配備、課程安排,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等統(tǒng)籌管理作用,。經(jīng)費(fèi)投入向教學(xué)點(diǎn)傾斜，不足100人的教學(xué)點(diǎn)按100人撥付公用經(jīng)費(fèi),。

標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)寄宿制學(xué)校,。加快改擴(kuò)建新建學(xué)生宿舍、食堂,，實(shí)現(xiàn)“一人一床位”,，消除“大通鋪”現(xiàn)象，滿足室內(nèi)就餐需求,。改善寒冷地區(qū)學(xué)校冬季取暖條件,，保證取暖經(jīng)費(fèi)。改善如廁環(huán)境,，旱廁按學(xué)校專用無(wú)害化衛(wèi)生廁所設(shè)置,，有條件的地方設(shè)置水沖式廁所。改善浴室條件,，除特別干旱地區(qū)外,，寄宿制學(xué)校應(yīng)設(shè)置淋浴設(shè)施。結(jié)合實(shí)際改善體育和藝術(shù)教育場(chǎng)地,，配備音體美器材,，建好圖書館（室）、廣播站,、活動(dòng)室,，滿足教學(xué)和文化生活需要。配備必要的教職員工,，有效開展生活指導(dǎo),、心理健康、衛(wèi)生保健,、后勤服務(wù)和安全保衛(wèi)等工作,。關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村留守兒童，優(yōu)先保障留守兒童寄宿需求,。探索建立寄宿制學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制,，提高寄宿制學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)保障能力。

基本消除大班額現(xiàn)象,。適應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì),，在新增人口較多的地區(qū)優(yōu)先建設(shè)學(xué)校。采取集團(tuán)化辦學(xué),、學(xué)校聯(lián)盟,、教育信息化等措施,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面，避免學(xué)生向少數(shù)學(xué)校過(guò)度集中,。采取學(xué)區(qū)化管理,、擴(kuò)大九年一貫制對(duì)口招生等措施，有序分流學(xué)生,。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中招生計(jì)劃分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例,，引導(dǎo)學(xué)生合理選擇學(xué)校。各地要制定消除大班額專項(xiàng)規(guī)劃,，到2018年基本消除縣城和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）學(xué)校超大班額現(xiàn)象，2020年基本消除大班額現(xiàn)象,。

全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),。擴(kuò)大農(nóng)村教師特崗計(jì)劃中鄉(xiāng)村學(xué)校特設(shè)崗位數(shù)量，增加優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教比例,。以地方師范院校為基地,，采取免費(fèi)教育、學(xué)費(fèi)補(bǔ)償,、貸款代償?shù)榷喾N方式,，為鄉(xiāng)村學(xué)校定向培養(yǎng)更多的合格、優(yōu)秀教師,。鼓勵(lì)研究生支教團(tuán),、優(yōu)秀退休教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革,，加大教師交流力度,，優(yōu)先保障村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)需求，確保一定比例的骨干教師到村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)任教,。補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師,，創(chuàng)新教學(xué)、管理方式,，確保合格教師授課,。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，“國(guó)培計(jì)劃”集中支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn),。擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃規(guī)模,。推行校長(zhǎng)職級(jí)制，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng),。落實(shí)好集中連片特殊困難地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、表現(xiàn)優(yōu)秀并符合條件的教師,，職稱評(píng)定時(shí)同等條件下優(yōu)先,。各地對(duì)在村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)工作滿10年,、繼續(xù)在村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)工作的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家對(duì)在村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)工作滿30年并作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

繼續(xù)實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,。各地要采取措施逐步擴(kuò)大營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施范圍，依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平,、物價(jià)變動(dòng)等因素,，建立補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。改善學(xué)校食堂條件,，保障食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn),，擴(kuò)大食堂供餐比例。規(guī)范食品采購(gòu),、貯存,、加工、留樣,、配送等流程,，確保衛(wèi)生安全。結(jié)合當(dāng)?shù)匚锂a(chǎn)種類,，適應(yīng)當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣,，科學(xué)改善膳食結(jié)構(gòu)，建立監(jiān)測(cè)評(píng)估制度,，不斷提高營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施效果,。

（二）大力發(fā)展職業(yè)教育。立足中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,，助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí),，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與職業(yè)教育發(fā)展，改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件,。促進(jìn)職業(yè)教育和普通教育雙軌推動(dòng),、雙向推動(dòng)，合理引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)入職業(yè)教育,。改革人才培養(yǎng)模式,，提高學(xué)生技術(shù)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，為培養(yǎng)大工匠打下扎實(shí)基礎(chǔ),，為個(gè)人發(fā)展,、家庭脫貧提供支撐，為承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,。

改善中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件,。各地要根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過(guò)兼并,、委托管理,、合作辦學(xué)等形式,，整合資源，優(yōu)化中職學(xué)校布局,。要建立健全分類分專業(yè)的中職學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，建立穩(wěn)定投入機(jī)制。完善中職學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),，全面加強(qiáng)中職學(xué)?；A(chǔ)能力建設(shè)。到2020年,，中西部地區(qū)所有中職學(xué)校辦學(xué)條件基本達(dá)標(biāo),。

提升高等職業(yè)院校基礎(chǔ)能力,。各地要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、民族傳統(tǒng)工藝等領(lǐng)域,，遴選具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的高職院校,，支持其提升基礎(chǔ)辦學(xué)條件，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高職教育資源,。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),，改善實(shí)訓(xùn)裝備水平。

改革人才培養(yǎng)模式,。創(chuàng)新機(jī)制,，拓寬渠道，擴(kuò)大“雙師型”教師規(guī)模,，提高實(shí)踐教學(xué)水平和技術(shù)服務(wù)能力,。強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)，改善實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件,，推廣現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制,，完善學(xué)生實(shí)習(xí)制度，加強(qiáng)職業(yè)能力和崗位適應(yīng)訓(xùn)練,，提高學(xué)生實(shí)踐操作能力,。深化校企合作、校地合作,，積極推行校企聯(lián)合招生,、聯(lián)合培養(yǎng)，探索集團(tuán)化辦學(xué)模式,，進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)教融合,。貼近地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)需求,，立足學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)，加強(qiáng)特色專業(yè)建設(shè),。全面開展中職學(xué)校監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),，實(shí)行人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告制度。廣泛開展技術(shù)推廣,、扶貧開發(fā),、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和社會(huì)生活教育等,。

（三）加快普及高中階段教育,。統(tǒng)籌普通高中和中職教育協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化學(xué)校布局,，改善辦學(xué)條件,，提高辦學(xué)質(zhì)量，完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,，加大學(xué)生資助力度,，不斷提高高中階段教育普及水平。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施普通高中改造計(jì)劃,、現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃等項(xiàng)目,，著力改善高中階段學(xué)校辦學(xué)條件。到2020年,，集中連片特困地區(qū)高中階段教育毛入學(xué)率超過(guò)85%,，中西部地區(qū)達(dá)到90%。

新建,、改擴(kuò)建普通高中,。在沒(méi)有普通高中的縣，根據(jù)人口變動(dòng)趨勢(shì)和實(shí)際情況,，因地制宜新建,、改擴(kuò)建一批普通高中，方便學(xué)生在當(dāng)?shù)厝雽W(xué),。人口5萬(wàn)人以上或初中在校生2000人以上的縣,，應(yīng)建設(shè)一所高中。人口少于5萬(wàn)人且初中在校生較少的縣,，可將基礎(chǔ)較好的初中學(xué)校改擴(kuò)建為完全中學(xué),，或與其他縣聯(lián)辦、合辦普通高中,。

辦好鄉(xiāng)村高中,。各地要根據(jù)人口變化趨勢(shì)和城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，合理布局普通高中,，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村高中,，嚴(yán)禁建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)豪華學(xué)校,。加快改善鄉(xiāng)村高中辦學(xué)條件，到2020年,，鄉(xiāng)村高中全部達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),。健全以財(cái)政投入為主、其他渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的普通高中經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,，向鄉(xiāng)村高中傾斜,，保證鄉(xiāng)村高中正常運(yùn)轉(zhuǎn)。推動(dòng)校長(zhǎng),、教師交流制度化,，選派優(yōu)秀校長(zhǎng)、教師優(yōu)先到鄉(xiāng)村高中任職任教,。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)高中與鄉(xiāng)村高中通過(guò)建立聯(lián)盟,、集團(tuán)化辦學(xué)、委托管理等方式,，在課程建設(shè),、教學(xué)資源、教師培訓(xùn),、管理方式等方面實(shí)現(xiàn)共享,，整體提升鄉(xiāng)村高中辦學(xué)水平。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村高中實(shí)現(xiàn)寬帶接入,，配置多媒體教學(xué)設(shè)備和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,。

加大學(xué)生資助力度,。繼續(xù)實(shí)施普通高中和中職學(xué)校學(xué)生國(guó)家資助政策,。按照精準(zhǔn)資助、動(dòng)態(tài)管理原則,，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi),，率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生繼續(xù)給予助學(xué)金補(bǔ)助,。推廣“9+3”免費(fèi)教育模式,，重點(diǎn)支持集中連片特困地區(qū)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難初中畢業(yè)生，到省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和東西協(xié)作對(duì)口幫扶省份接受中職教育,。

（四）提升中西部高等教育發(fā)展水平,。統(tǒng)籌謀劃、分類指導(dǎo),，改革管理方式,，加快簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)改革,，整合工程項(xiàng)目,，推動(dòng)中西部高校合理定位、突出特色,，提升辦學(xué)能力和辦學(xué)水平,，更好地服務(wù)中西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。國(guó)家繼續(xù)實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃,、面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃和支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃,，擴(kuò)大中西部學(xué)生公平接受優(yōu)質(zhì)高等教育的機(jī)會(huì)。

建設(shè)一批高水平大學(xué)和學(xué)科,。在資源配置,、高水平人才引進(jìn)等方面加大傾斜力度，支持中西部高校建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,。合理確定中央部門所屬高校屬地招生比例,。在沒(méi)有教育部直屬高校的省份，按“一省一?！痹瓌t,，重點(diǎn)建設(shè)14所高校，推動(dòng)管理體制,、辦學(xué)體制,、人才培養(yǎng)模式和保障機(jī)制改革。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā),，支持有基礎(chǔ),、有特色、有優(yōu)勢(shì)的學(xué)校,，合理定位,、創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)高水平大學(xué),。發(fā)揮中西部地緣優(yōu)勢(shì),，為“一帶一路”建設(shè)培養(yǎng)高級(jí)工程技術(shù)人才和管理人才。

繼續(xù)實(shí)施中西部高?；A(chǔ)能力建設(shè)工程,。重點(diǎn)支持學(xué)科專業(yè)與區(qū)域發(fā)展需求、地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度契合,，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要支撐作用的綜合性大學(xué),，以及學(xué)科優(yōu)勢(shì)特色突出，在專業(yè)領(lǐng)域具有較大影響的其他類型本科高校,。以“填平補(bǔ)齊”為原則,，加強(qiáng)基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室、綜合實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練中心,、圖書館等基礎(chǔ)辦學(xué)設(shè)施和信息化建設(shè),，建設(shè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)用房和配置必要設(shè)備，提高學(xué)校本科教學(xué)的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)能力,。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),，配齊配強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室人員，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè),，強(qiáng)化教師和實(shí)驗(yàn)室人員培訓(xùn),，大力提高教師教學(xué)水平。

多方共建行業(yè)特色高校,。支持部門,、行業(yè)協(xié)會(huì)以合作共建的方式，參與建設(shè)一批具有行業(yè)特色的中西部高校,。豐富共建形式,，完善部省、部部（委）,、部市等共建模式,，深化國(guó)有大中型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)與地方共建,，探索部門,、行業(yè)、企業(yè),、協(xié)會(huì)與高校共建學(xué)科,、學(xué)院和研發(fā)中心。結(jié)合行業(yè)需求和學(xué)校辦學(xué)特色確定共建項(xiàng)目,，重點(diǎn)在學(xué)科建設(shè),、人才培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新,、研發(fā)基地,、成果轉(zhuǎn)化,、干部交流等方面開展合作,。完善共建機(jī)制，有關(guān)部門,、行業(yè),、企業(yè)、協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)信息,、科研,、實(shí)訓(xùn)條件、學(xué)生就業(yè)等方面加大支持力度,，地方政府落實(shí)管理主體職責(zé),，在學(xué)校建設(shè)規(guī)劃,、經(jīng)費(fèi)投入、人才引進(jìn)等方面給予大力支持,。擴(kuò)大共建數(shù)量,，優(yōu)先在國(guó)防、農(nóng)業(yè),、能源,、礦產(chǎn)、交通,、海洋,、環(huán)保、醫(yī)藥,、通信,、建筑、金融,、信息服務(wù)等領(lǐng)域開展共建,，2020年將共建學(xué)校數(shù)量擴(kuò)大至100所。

多種形式開展高校對(duì)口支援,。鼓勵(lì)高水平大學(xué)尤其是東部高校擴(kuò)大對(duì)口支援范圍,，提高中部省屬高校受援比例。深化團(tuán)隊(duì)式支援,，鼓勵(lì)多所高校聯(lián)合支援一所或幾所中西部高校,。支援高校要制訂相應(yīng)計(jì)劃，通過(guò)多種方式幫助受援高校培養(yǎng),、培訓(xùn)在職教師,，著力提升受援高校教師的教學(xué)科研水平。支援高?？上蛳嚓P(guān)部門申請(qǐng)定向培養(yǎng)博士,、碩士研究生單列招生指標(biāo)，用于受援高?，F(xiàn)有師資隊(duì)伍的培養(yǎng),。國(guó)家公派出國(guó)留學(xué)繼續(xù)采取傾斜政策，使中西部高校教師有更多的出國(guó)進(jìn)修學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì),。鼓勵(lì)支援高校與受援高校有計(jì)劃,、有重點(diǎn)地開展聯(lián)合培養(yǎng)研究生和本科生工作，建設(shè)相應(yīng)學(xué)科專業(yè)學(xué)位點(diǎn)科研基地,。支援高校積極參與受援高校的科研合作,，努力提供人力、物力和技術(shù)支持，不斷提升受援高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,。積極鼓勵(lì)支援高校與受援高校聯(lián)合申報(bào)各層次科研項(xiàng)目,，合作開展研究。形成階梯式支援格局,，第一階梯由100所左右高水平大學(xué)支援中西部75所地方高校,，第二階梯由75所受援高校和部省共建高校支援中西部100所左右地方本科高校。

提升新建本科院校辦學(xué)水平,。加快2000年以來(lái)中西部新建本科院校建設(shè),，引導(dǎo)一批新建本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，突出“地方性,、應(yīng)用型”,，培養(yǎng)大批當(dāng)?shù)剡m用人才。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),，減少社會(huì)需求少,、就業(yè)狀況差的專業(yè)，增加行業(yè),、產(chǎn)業(yè),、企業(yè)急需的緊缺專業(yè)。深化教學(xué)改革,，優(yōu)化課程設(shè)置,，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。逐步提高生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn),，提高運(yùn)行保障能力,。落實(shí)基本建設(shè)規(guī)劃，生均教學(xué)行政用房,、生均教學(xué)儀器設(shè)備,、生均圖書等應(yīng)符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)生師比,、高學(xué)歷教師占比要求,，提升教師隊(duì)伍整體水平。全面開展新建本科院校評(píng)估,，對(duì)辦學(xué)特色鮮明,、緊貼地方需要的，在招生計(jì)劃,、專業(yè)設(shè)置等方面給予傾斜,，對(duì)評(píng)估整改不達(dá)標(biāo)的，減少招生規(guī)模,、嚴(yán)控新設(shè)專業(yè)。到2020年，中西部所有新建本科院校達(dá)到基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),，管理更加規(guī)范,，質(zhì)量普遍提升。

（五）積極發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,。以擴(kuò)充資源為核心,、加強(qiáng)師資為重點(diǎn)、健全管理為支撐,，通過(guò)舉辦托兒所,、幼兒園等，構(gòu)建農(nóng)村學(xué)前教育體系,，逐步提高農(nóng)村入園率,，基本普及學(xué)前教育。國(guó)家繼續(xù)支持學(xué)前教育發(fā)展,，重點(diǎn)向中西部革命老區(qū),、民族地區(qū)、邊疆地區(qū),、貧困地區(qū)農(nóng)村傾斜,，因地制宜加強(qiáng)園舍建設(shè)、師資培訓(xùn)和玩教具配備,，加快推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展,。到2020年，中西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)前三年毛入園率達(dá)到70%,。

擴(kuò)充公辦幼兒園資源,。各地要根據(jù)人口規(guī)模及分布情況，完善縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)，合理規(guī)劃農(nóng)村公辦幼兒園布局,。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園建設(shè),，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一所公辦中心幼兒園。合理利用村小學(xué)校舍資源,，發(fā)展村小學(xué)附設(shè)幼兒園,。根據(jù)實(shí)際需求改善教學(xué)點(diǎn)校舍條件，舉辦附設(shè)幼兒班,。支持村集體利用公共資源建設(shè)幼兒園,，人口集中的大村獨(dú)立建園，小村設(shè)分園或聯(lián)合辦園,。按標(biāo)準(zhǔn)配備玩教具,，提供基本保教條件,。制定和落實(shí)公辦園生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保障公辦園正常運(yùn)轉(zhuǎn),。支持企事業(yè)單位所辦幼兒園面向社會(huì)招生,，提供普惠性服務(wù)。

支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,。各地要制定普惠性民辦園認(rèn)定管理辦法,，出臺(tái)普惠性民辦園扶持措施，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園,，增加農(nóng)村普惠性民辦園數(shù)量,。通過(guò)提供合理用地、減免租金等方式,，支持農(nóng)村普惠性民辦園建設(shè),。通過(guò)派駐公辦教師、納入巡回支教范圍,、支持教師培訓(xùn),、開展教研指導(dǎo)等方式，提升辦園水平和保教質(zhì)量,。采取政府購(gòu)買服務(wù)等措施,，對(duì)收費(fèi)合理、管理規(guī)范的普惠性民辦園進(jìn)行扶持,，提高普惠性民辦園保障能力,。

補(bǔ)充學(xué)前教育師資隊(duì)伍。各地要按照幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn),，在地方事業(yè)單位編制總量?jī)?nèi),，合理調(diào)配，配齊農(nóng)村公辦幼兒園教職工,，落實(shí)每班“兩教一?！币蟆９膭?lì)各地因地制宜實(shí)施地方特崗計(jì)劃,，引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村幼兒園任教,。鼓勵(lì)地方高校擴(kuò)大免費(fèi)師范生招生規(guī)模，辦好中等幼兒師范學(xué)校和高等師范?？茖W(xué)校學(xué)前教育專業(yè),，為農(nóng)村學(xué)前教育培養(yǎng)更多的合格教師。開展對(duì)農(nóng)村幼兒園教師的全員培訓(xùn),，提高教師專業(yè)水平,。通過(guò)生均財(cái)政撥款、專項(xiàng)補(bǔ)助等方式,，支持解決好公辦園非在編教師,、集體辦幼兒園教師工資待遇問(wèn)題,，逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。對(duì)長(zhǎng)期在農(nóng)村幼兒園工作的教師,，在職務(wù)（職稱）評(píng)聘等方面給予傾斜,。采取“政府組織,、中心園實(shí)施,、志愿服務(wù)”模式，開展教師巡回支教,，緩解當(dāng)前師資緊缺狀況,。

改革學(xué)前教育管理體制。積極探索以縣為主的管理體制,，縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)園所布局,、師資建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入,、質(zhì)量保障,、規(guī)范管理等。探索以中心園為依托的業(yè)務(wù)管理模式,，在保育教育,、玩教具配備、師資培訓(xùn),、資源共享,、巡回支教人員安排等方面提供具體指導(dǎo)。鼓勵(lì)有條件的地方將機(jī)關(guān)企事業(yè)單位舉辦的幼兒園歸口到教育行政部門管理,。制定農(nóng)村學(xué)前教育辦園（班）基本標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格執(zhí)行登記注冊(cè)制度。加強(qiáng)安全管理,，完善安全措施,，確保幼兒安全。健全關(guān)愛(ài)體系,，著力保證農(nóng)村留守兒童入園,。堅(jiān)持科學(xué)保教，全面貫徹落實(shí)《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,，構(gòu)建幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估體系,，防止“小學(xué)化”傾向。在國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育基礎(chǔ)薄弱地區(qū)舉辦的幼兒園,，科學(xué)穩(wěn)妥推行雙語(yǔ)教育,，培養(yǎng)幼兒從小養(yǎng)成使用國(guó)家通用語(yǔ)言的習(xí)慣。

（六）推動(dòng)民族教育加快發(fā)展,。國(guó)家在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中,，把民族教育擺在更加重要的位置,。采取特殊支持措施，加大各項(xiàng)政策對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)的傾斜力度,，快速提升各級(jí)各類教育普及水平和辦學(xué)質(zhì)量,，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)教育跨越發(fā)展。

辦好內(nèi)地西藏班,、新疆班,。編制好內(nèi)地民族班長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。繼續(xù)選拔西藏,、新疆優(yōu)秀初中畢業(yè)生到內(nèi)地接受高中階段優(yōu)質(zhì)教育,，合理確定培養(yǎng)規(guī)模，堅(jiān)持招生計(jì)劃向少數(shù)民族農(nóng)牧民子女傾斜,。加強(qiáng)內(nèi)地西藏班,、新疆班管理，不斷提高合?；彀嘟虒W(xué)比例,，引導(dǎo)學(xué)生融入學(xué)校、融入集體,。提高內(nèi)地西藏班,、新疆班教學(xué)水平，合理安排課程和教學(xué)計(jì)劃,，配強(qiáng)學(xué)科指導(dǎo)教師,，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。完善內(nèi)地西藏班,、新疆班單獨(dú)招生政策,。改進(jìn)內(nèi)地西藏、新疆中職班培養(yǎng)模式,，幫助畢業(yè)生掌握一技之長(zhǎng),，具備就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。健全內(nèi)地西藏班,、新疆班經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,，促進(jìn)內(nèi)地民族班持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。適當(dāng)擴(kuò)大內(nèi)地西藏,、新疆中職班規(guī)模,。

實(shí)施萬(wàn)名教師支教計(jì)劃。組織內(nèi)地優(yōu)秀教師到西藏,、新疆支教,，在每所中學(xué)形成穩(wěn)定的理科教學(xué)團(tuán)隊(duì)。在對(duì)口支援機(jī)制下,，每期選派1萬(wàn)名內(nèi)地教師赴西藏,、新疆任教,。支教教師發(fā)揮骨干示范作用，主要承擔(dān)一線教學(xué)任務(wù),，組織教研活動(dòng),，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和教學(xué)指導(dǎo)，與當(dāng)?shù)亟處熃M成教學(xué)團(tuán)隊(duì),，整體提升學(xué)校理科教學(xué)水平,。每年置換出1萬(wàn)名當(dāng)?shù)乩砜平處煟ㄟ^(guò)集中培訓(xùn),、專題研修,、跟崗學(xué)習(xí)等方式,，提高學(xué)科教學(xué)能力,。到2020年，共組織內(nèi)地3萬(wàn)名教師赴西藏,、新疆支教,，置換出當(dāng)?shù)?0%以上理科教師脫產(chǎn)培訓(xùn)。

增加民族地區(qū)學(xué)生上大學(xué)機(jī)會(huì),。繼續(xù)實(shí)施高等學(xué)校招生向民族地區(qū)傾斜的有關(guān)政策,。民族地區(qū)高等院校要緊貼民族地區(qū)需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置,，通過(guò)委托培養(yǎng),、定向培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)等形式,，為民族地區(qū)培養(yǎng)急需人才,。鼓勵(lì)民族地區(qū)高等院校開展高層次崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育。適度增加高等院校少數(shù)民族預(yù)科班,、民族班招生規(guī)模,，讓更多的少數(shù)民族學(xué)生有機(jī)會(huì)到不同類型的高校接受高等教育。鼓勵(lì)高水平大學(xué)統(tǒng)籌安排民族地區(qū)生源計(jì)劃,，確保農(nóng)牧區(qū)學(xué)生占一定比例,，確保人口較少民族學(xué)生有更多機(jī)會(huì)進(jìn)入高水平大學(xué)學(xué)習(xí)。

實(shí)施高層次雙千人計(jì)劃,。實(shí)施公共管理人才培養(yǎng)計(jì)劃,，由內(nèi)地高校牽頭組織教學(xué)，聯(lián)合當(dāng)?shù)卮髮Ｔ盒?，開設(shè)公共管理碩士項(xiàng)目,，遴選一批當(dāng)?shù)貎?yōu)秀年輕干部，重點(diǎn)學(xué)習(xí)法律,、經(jīng)濟(jì),、科技,、行政管理等課程，提升綜合素質(zhì),。從2016年起,，用5年時(shí)間為西藏、新疆培養(yǎng)1000名左右干部,。實(shí)施少數(shù)民族高端人才培養(yǎng)計(jì)劃,，在民族、宗教,、歷史,、地理、文化等領(lǐng)域,，選拔1000名有潛力的優(yōu)秀中青年學(xué)者,，通過(guò)攻讀博士學(xué)位、進(jìn)入博士后流動(dòng)站,、公派出國(guó)進(jìn)修,、到國(guó)際組織任職等形式，培養(yǎng)一批有學(xué)術(shù)造詣,、有國(guó)際視野,、有社會(huì)影響的少數(shù)民族高級(jí)專門人才。

（七）保障殘疾人受教育權(quán)利,。以普及殘疾兒童少年義務(wù)教育為重點(diǎn),，擴(kuò)大特殊教育資源總量，提高殘疾人接受教育的比例,，提高特教教師職業(yè)吸引力,，推進(jìn)全納教育。國(guó)家實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,，重點(diǎn)支持中西部各?。▍^(qū)、市）建設(shè)特教學(xué)校和特教資源中心,，改善特教學(xué)校辦學(xué)條件,，提高質(zhì)量和水平。到2020年,，形成較為完善的特殊教育體系,，為每一位殘疾兒童少年提供更加適合的教育。

擴(kuò)充特教資源總量,。30萬(wàn)人口以上的縣,，應(yīng)建好一所特教學(xué)校；尚未建立特教學(xué)校的縣，要以多種形式開發(fā)特教資源,，為殘疾兒童少年提供教育服務(wù),。鼓勵(lì)有條件的康復(fù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)增設(shè)學(xué)前教育,、義務(wù)教育特教班,。擴(kuò)大普通學(xué)校隨班就讀規(guī)模，在殘疾學(xué)生較多的普通中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校設(shè)立特教資源教室,，對(duì)殘疾學(xué)生實(shí)施特殊教育和康復(fù)訓(xùn)練,。中西部各省（區(qū),、市）應(yīng)辦好一所殘疾人中等職業(yè)教育學(xué)校（部）,。支持中等職業(yè)學(xué)校積極招收殘疾學(xué)生，幫助學(xué)生掌握一技之長(zhǎng),，提高就業(yè)能力,。鼓勵(lì)普通高校招收殘疾學(xué)生，支持普通高校設(shè)置特教學(xué)院,，擴(kuò)大殘疾學(xué)生接受高等教育機(jī)會(huì),。

加強(qiáng)特教教師隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)不同的殘疾類別,，制定特教教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大高等院校特教專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模,，鼓勵(lì)高校師范類專業(yè)開設(shè)特教課程,。加強(qiáng)特教教師定向培養(yǎng)。普通教師轉(zhuǎn)崗擔(dān)任特教教師,，應(yīng)經(jīng)過(guò)特教專業(yè)培訓(xùn),，掌握相關(guān)知識(shí)和技能。在特教崗位工作滿10年的教師,，繼續(xù)從事特教工作的,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰。對(duì)普通中小學(xué)承擔(dān)特教任務(wù)的教師,，在績(jī)效工資分配上給予傾斜,。教師職務(wù)（職稱）評(píng)聘向特教教師傾斜。

拓展特教服務(wù)模式,。各地要對(duì)義務(wù)教育階段確實(shí)不能到校就讀的重度殘疾兒童少年,，提供送教上門服務(wù)。開展醫(yī)教結(jié)合區(qū)域試驗(yàn),，支持特教學(xué)校與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療,、康復(fù)中心及社區(qū)其他服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為殘疾學(xué)生提供康復(fù)服務(wù)。探索孤獨(dú)癥兒童教育模式,，優(yōu)先考慮就近入學(xué),、隨班就讀，鼓勵(lì)特教學(xué)校及有條件的普通學(xué)校開辦孤獨(dú)癥特教班,，支持民辦機(jī)構(gòu),、福利院及其他康復(fù)機(jī)構(gòu)為孤獨(dú)癥兒童提供教育和康復(fù)服務(wù)。逐步提高特教信息化水平,。

提高特教經(jīng)費(fèi)保障水平,。到2016年底，義務(wù)教育階段特教學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額達(dá)到6000元,。對(duì)承擔(dān)隨班就讀,、特教班和送教上門任務(wù)的義務(wù)教育階段學(xué)校，殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。完善資助體系,，積極推進(jìn)高中階段殘疾學(xué)生免費(fèi)教育。加大對(duì)學(xué)前,、高等教育階段殘疾學(xué)生的資助力度,。

三、組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地,、各有關(guān)部門及承擔(dān)對(duì)口支援任務(wù)的地區(qū)和單位，要分別將落實(shí)本指導(dǎo)意見(jiàn)列入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和本部門（單位）工作計(jì)劃,，制定配套政策,、措施和實(shí)施方案，做好與國(guó)家“十三五”規(guī)劃的銜接,，做好與教育改革發(fā)展其他工作的銜接,，確保政策連續(xù)性，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。

（二）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。各地要整合相關(guān)政策措施，優(yōu)化資源配置,，對(duì)目標(biāo)接近,、資金投入方向類同、資金管理方式相近的項(xiàng)目予以整合,，控制同一領(lǐng)域的專項(xiàng)數(shù)量,。根據(jù)不同階段教育屬性及經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，通過(guò)發(fā)展民辦教育,、社會(huì)捐資助學(xué),、政府和社會(huì)資本合作等多種方式籌措教育經(jīng)費(fèi)。

（三）開展督導(dǎo)監(jiān)測(cè)。要密切跟蹤工作進(jìn)展,，督促各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效,。要按照政策要求、實(shí)施范圍,、資金使用,、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段目標(biāo)等要素,，研究建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，依法開展專項(xiàng)督導(dǎo)，公開督導(dǎo)報(bào)告,。

（四）營(yíng)造良好氛圍,。要廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于中西部教育發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,，大力宣傳中西部教育發(fā)展取得的重大成就,，及時(shí)宣傳實(shí)施本指導(dǎo)意見(jiàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，讓人民群眾見(jiàn)到實(shí)效,，形成合理預(yù)期,，凝聚社會(huì)共識(shí)，營(yíng)造加快中西部教育發(fā)展的良好環(huán)境,。