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習(xí)近平:深入分析南水北調(diào)工程 面臨的新形勢新任務(wù) 科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃 建設(shè)提高水資源集約節(jié)約利用水平

發(fā)布者:肖亮亮發(fā)布時(shí)間:2021-05-17瀏覽次數(shù):302

中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平14日上午在河南省南陽市主持召開推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,南水北調(diào)工程事關(guān)戰(zhàn)略全局,、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)人民福祉,。進(jìn)入新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,,形成全國統(tǒng)一大市場和暢通的國內(nèi)大循環(huán),,促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展,需要水資源的有力支撐,。要深入分析南水北調(diào)工程面臨的新形勢新任務(wù),,完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡、系統(tǒng)治理,、兩手發(fā)力的治水思路,遵循確有需要,、生態(tài)安全,、可以持續(xù)的重大水利工程論證原則,立足流域整體和水資源空間均衡配置,,科學(xué)推進(jìn)工程規(guī)劃建設(shè),,提高水資源集約節(jié)約利用水平。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,水是生存之本,、文明之源,。自古以來,我國基本水情一直是夏汛冬枯,、北缺南豐,,水資源時(shí)空分布極不均衡。新中國成立后,,我們黨領(lǐng)導(dǎo)開展了大規(guī)模水利工程建設(shè),。黨的十八大以來,黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)水災(zāi)害防治,、水資源節(jié)約,、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理,,建成了一批跨流域跨區(qū)域重大引調(diào)水工程,。南水北調(diào)是跨流域跨區(qū)域配置水資源的骨干工程。南水北調(diào)東線,、中線一期主體工程建成通水以來,,已累計(jì)調(diào)水400多億立方米,直接受益人口達(dá)1.2億人,,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮了重要作用,。實(shí)踐證明,黨中央關(guān)于南水北調(diào)工程的決策是完全正確的,。

習(xí)近平指出,,南水北調(diào)等重大工程的實(shí)施,使我們積累了實(shí)施重大跨流域調(diào)水工程的寶貴經(jīng)驗(yàn),。一是堅(jiān)持全國一盤棋,,局部服從全局,地方服從中央,,從中央層面通盤優(yōu)化資源配置,。二是集中力量辦大事,從中央層面統(tǒng)一推動(dòng),,集中保障資金,、用地等建設(shè)要素,統(tǒng)籌做好移民安置等工作,。三是尊重客觀規(guī)律,,科學(xué)審慎論證方案,重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),,既講人定勝天,,也講人水和諧。四是規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng),統(tǒng)籌長江,、淮河,、黃河、海河四大流域水資源情勢,,兼顧各有關(guān)地區(qū)和行業(yè)需求,。五是重視節(jié)水治污,堅(jiān)持先節(jié)水后調(diào)水,、先治污后通水,、先環(huán)保后用水。六是精確精準(zhǔn)調(diào)水,,細(xì)化制定水量分配方案,,加強(qiáng)從水源到用戶的精準(zhǔn)調(diào)度。這些經(jīng)驗(yàn),,要在后續(xù)工程規(guī)劃建設(shè)過程中運(yùn)用好,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),繼續(xù)科學(xué)推進(jìn)實(shí)施調(diào)水工程,,要在全面加強(qiáng)節(jié)水,、強(qiáng)化水資源剛性約束的前提下,統(tǒng)籌加強(qiáng)需求和供給管理,。一要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,,用系統(tǒng)論的思想方法分析問題,處理好開源和節(jié)流,、存量和增量,、時(shí)間和空間的關(guān)系,做到工程綜合效益最大化,。二要堅(jiān)持遵循規(guī)律,,研判把握水資源長遠(yuǎn)供求趨勢、區(qū)域分布,、結(jié)構(gòu)特征,,科學(xué)確定工程規(guī)模和總體布局,處理好發(fā)展和保護(hù),、利用和修復(fù)的關(guān)系,,決不能逾越生態(tài)安全的底線。三要堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,,把節(jié)水作為受水區(qū)的根本出路,,長期深入做好節(jié)水工作,根據(jù)水資源承載能力優(yōu)化城市空間布局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模。四要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)合理,,統(tǒng)籌工程投資和效益,,加強(qiáng)多方案比選論證,盡可能減少征地移民數(shù)量,。五要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,加強(qiáng)長江,、黃河等大江大河的水源涵養(yǎng),,加大生態(tài)保護(hù)力度,加強(qiáng)南水北調(diào)工程沿線水資源保護(hù),,持續(xù)抓好輸水沿線區(qū)和受水區(qū)的污染防治和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,。六要加快構(gòu)建國家水網(wǎng),十四五時(shí)期以全面提升水安全保障能力為目標(biāo),,以優(yōu)化水資源配置體系,、完善流域防洪減災(zāi)體系為重點(diǎn),統(tǒng)籌存量和增量,,加強(qiáng)互聯(lián)互通,,加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力的水安全保障,。

習(xí)近平指出,,《南水北調(diào)工程總體規(guī)劃》已頒布近20年,凝聚了幾代人的心血和智慧,。同時(shí),,這些年我國經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、城鎮(zhèn)化水平等顯著提升,,我國社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略相繼實(shí)施,,我國北方主要江河特別是黃河來沙量銳減,,地下水超采等水生態(tài)環(huán)境問題動(dòng)態(tài)演變。這些都對加強(qiáng)和優(yōu)化水資源供給提出了新的要求,。要審時(shí)度勢,、科學(xué)布局,準(zhǔn)確把握東線,、中線,、西線三條線路的各自特點(diǎn),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化戰(zhàn)略安排,,統(tǒng)籌指導(dǎo)和推進(jìn)后續(xù)工程建設(shè),。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓緊做好后續(xù)工程規(guī)劃設(shè)計(jì),,協(xié)調(diào)部門,、地方和專家意見,開展重大問題研究,,創(chuàng)新工程體制機(jī)制,,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感做好各項(xiàng)工作,確保拿出來的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn),。

為開好這次座談會(huì),,13日下午,習(xí)近平在河南省委書記王國生和代省長王凱陪同下,,深入南陽市淅川縣的水利設(shè)施,、移民新村等,實(shí)地了解南水北調(diào)中線工程建設(shè)管理運(yùn)行和庫區(qū)移民安置等情況,。

12日,,習(xí)近平還在南陽市就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研。他首先來到東漢醫(yī)學(xué)家張仲景的墓祠紀(jì)念地醫(yī)圣祠,,了解張仲景生平和對中醫(yī)藥發(fā)展的貢獻(xiàn),,了解中醫(yī)藥在防治新冠肺炎疫情中發(fā)揮的作用,以及中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新情況,。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),,中醫(yī)藥學(xué)包含著中華民族幾千年的健康養(yǎng)生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),是中華民族的偉大創(chuàng)造和中國古代科學(xué)的瑰寶,。要做好守正創(chuàng)新,、傳承發(fā)展工作,積極推進(jìn)中醫(yī)藥科研和創(chuàng)新,,注重用現(xiàn)代科學(xué)解讀中醫(yī)藥學(xué)原理,,推動(dòng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥和現(xiàn)代科學(xué)相結(jié)合、相促進(jìn),,推動(dòng)中西醫(yī)藥相互補(bǔ)充,、協(xié)調(diào)發(fā)展,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù),。

離開醫(yī)圣祠,,習(xí)近平來到南陽月季博覽園,聽取當(dāng)?shù)卦录井a(chǎn)業(yè)發(fā)展和帶動(dòng)群眾增收情況介紹,,乘車察看博覽園風(fēng)貌,。習(xí)近平指出,,地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅朴谕诰蚝屠帽镜貎?yōu)勢資源,,加強(qiáng)地方優(yōu)質(zhì)品種保護(hù),,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合,,統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè),、科技、文化這篇大文章,。

隨后,,習(xí)近平來到南陽藥益寶艾草制品有限公司,察看生產(chǎn)車間和產(chǎn)品展示,,同企業(yè)經(jīng)營者和員工親切交流,。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),艾草是寶貴的中藥材,,發(fā)展艾草制品既能就地取材,,又能就近解決就業(yè)。我們一方面要發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),,另一方面也要發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),,把就業(yè)崗位和增值收益更多留給農(nóng)民。