各普通本科高校:
根據(jù)教育部《關于加快建設高水平本科教育全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》,,結(jié)合我省實際,,現(xiàn)提出如下實施意見,。
一,、全面把握建設高水平本科教育的總體要求
1.指導思想,。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面加強黨對本科教育的領導,,全面貫徹黨的教育方針,,落實立德樹人根本任務,,準確把握高等教育基本規(guī)律和人才成長規(guī)律,,堅持“以本為本”,推進“四個回歸”,,激勵學生刻苦讀書學習,,引導教師潛心教書育人,努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人,,為加快推進教育現(xiàn)代化,、建設高等教育強省、讓中原更加出彩提供強有力的人才保障和智力支撐,。
2.目標任務,。到2022年,“以本為本”理念牢固確立,,“四個回歸”全面落實,,高水平人才培養(yǎng)體系初步形成,人才培養(yǎng)能力全面提升,。實施“一流本科教育質(zhì)量提升工程”,,選樹20所立德樹人標桿學校,建設600個一流本科專業(yè)點,、2000門一流線上線下課程,、300項虛擬仿真實驗教學項目、1000個優(yōu)秀基層教學組織,、30個教師教學發(fā)展中心,,培育500項教學成果,表彰200名潛心教書育人的教學名師,,引領帶動高校專業(yè)建設水平和人才培養(yǎng)能力全面提升,,學生學習成效和教師育人能力顯著增強,協(xié)同育人機制更加完善,,現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學深度融合,,高校質(zhì)量督導評估制度更加完善,大學質(zhì)量文化建設取得顯著成效,。
二,、聚焦立德樹人,,把思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過程
3.堅持正確辦學方向。全面加強高校黨的建設,,毫不動搖地堅持社會主義辦學方向,,推進部校共建馬克思主義學院,辦好思想政治理論課,。加強面向全體學生的馬克思主義理論教育,,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材,、進課堂,、進頭腦,不斷增強學生的道路自信,、理論自信,、制度自信和文化自信。
4.堅持德才兼修,。把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準,,加強理想信念教育,把社會主義核心價值觀教育融入教育教學全過程各環(huán)節(jié),,培養(yǎng)擁護中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度,、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。深入開展道德教育和社會責任教育,,引導學生養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和行為習慣,,崇德向善、誠實守信,,熱愛集體,、關心社會。
5.加強思政體系建設,。深入實施高校思想政治工作質(zhì)量提升工程,,建立健全系統(tǒng)化育人長效機制,一體化構(gòu)建內(nèi)容完善,、標準健全,、運行科學、保障有力,、成效顯著的高校思想政治工作質(zhì)量體系,。推動思想政治理論課改革創(chuàng)新,增強思政課的思想性,、理論性和親和力,、針對性。堅持和完善領導干部聯(lián)系高校制度,,推動領導干部上講臺開展思想政治教育,。推行思想政治理論課特聘教授制度,,建立學生信息員制度。
6.構(gòu)建全員全過程全方位育人格局,。全面加強課程思政建設,,根據(jù)不同專業(yè)人才培養(yǎng)特點和專業(yè)能力素質(zhì)要求,科學合理設計思想政治教育內(nèi)容,。健全課程育人管理運行體制,將課程育人作為教學督導和教師績效考核的重要內(nèi)容,。充分挖掘每一門課程蘊含的思想政治教育元素,,打造一批課程思政示范課程,選樹一批課程思政優(yōu)秀教師,,形成專業(yè)課教學與思想政治理論課教學緊密結(jié)合,、同向同行的育人格局。
三,、堅持以學生發(fā)展為中心,,深化教育教學改革
7.改革教學管理制度。堅持從嚴治校,,依法依規(guī)加強教學管理,,修訂完善課堂教學建設相關規(guī)定,嚴管嚴抓教學秩序,。推進輔修專業(yè)制度改革,,允許學生自主選擇輔修專業(yè)。完善學分制,,推動健全學分制收費管理制度,,擴大學生學習自主權(quán)、選擇權(quán),。鼓勵學生通過參加社會實踐,、科學研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、競賽活動等獲取學分,。
8.推動課堂教學改革。以學生發(fā)展為中心,,優(yōu)化課程體系,,科學合理設置必修課和選修課,強化通識課程和核心課程建設,,建立課程內(nèi)容更新機制,,淘汰“水課”、打造“金課”,。積極推廣小班化教學,、混合式教學,、翻轉(zhuǎn)課堂,倡導啟發(fā)式,、探究式,、討論式、參與式教學,,構(gòu)建線上線下相結(jié)合的教學模式,。建立健全課程質(zhì)量標準,建立課程審核,、評估,、準入和退出機制。探索課程主講教師責任制,,實行新課程備案和新教師開課預講制,,完善課后學業(yè)輔導和答疑制度。積極引導學生自我管理,、主動學習,,提高學習效率,提升自主學習能力,。
9.嚴格學習過程管理,。加強學風建設,嚴格學業(yè)管理,,健全學業(yè)預警和退學制度,。健全能力與知識考核并重的多元化學業(yè)考核評價體系,完善學生學習過程監(jiān)測,、評估與反饋機制,。加強考試管理,嚴格考試紀律,,加大過程考核成績比重,,逐步取消“清考”制度。推進基礎理論課和大類專業(yè)基礎課教考分離,,健全試卷事后評審分析和抽查制度,。完善畢業(yè)設計(論文)管理制度,加強對選題,、開題,、答辯等環(huán)節(jié)的全過程管理,對形式,、內(nèi)容,、難度嚴格監(jiān)控。實行論文查重和抽檢制度,,嚴厲查處學術(shù)不端行為,。
10.加強教材規(guī)劃建設,。要把習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿教材建設全過程,加快完善教材編寫,、審查,、遴選使用、質(zhì)量監(jiān)控和評價機制,,健全教材使用效果的跟蹤調(diào)查和信息反饋制度,。推進統(tǒng)一使用馬克思主義理論研究和建設工程重點教材,加強任課教師全員培訓,,公共基礎必修課程,、學科專業(yè)核心課程教材優(yōu)先在國家公布的目錄中選用。
11.深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,。面向全體、分類施教,、結(jié)合專業(yè),、強化實踐,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育,、思想政治教育緊密結(jié)合,,深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、教學方法,、實踐訓練,、隊伍建設等關鍵領域改革。鼓勵新建或利用各種場地資源建設大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地,、大學科技園,、眾創(chuàng)空間等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體,建好河南省大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務基地,,搭建大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與社會需求對接平臺,。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范高校建設,強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師培訓,,發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”大賽,、學科競賽等活動的引領推動作用,提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育水平,。鼓勵符合條件的學生參加職業(yè)資格考試,,獲取多種資格和能力證書。
12.提升學生綜合素質(zhì),。堅持管理育人,、服務育人,修訂完善與在校大學生學習,、生活等相關管理制度,。深入推進體育,、美育教學改革,提升學生人文素養(yǎng)和審美能力,。加強勞動教育,,教育引導學生養(yǎng)成勞動習慣。普及心理健康知識,,加強人文關懷和心理疏導,。探索建立大學生誠信制度,加強國防和國家安全教育,,把生態(tài)文明教育融入教育教學,。廣泛開展社會調(diào)查、志愿服務,、科技發(fā)明,、勤工助學等社會實踐活動。豐富校園文化,,挖掘樹立優(yōu)秀在校生,、畢業(yè)生先進典型。
四,、加強師德師風建設,,全面提高教師教書育人能力
13.加強師德師風建設。堅持把師德師風作為教師素質(zhì)評價的第一標準,。堅持依法依規(guī),,規(guī)范課堂教學管理,強化教師授課紀律約束,。貫徹執(zhí)行《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》,,健全師德考核制度,建立教師個人信用記錄,,完善誠信承諾和失信懲戒機制,,推動師德建設常態(tài)化長效化。選樹200名潛心教書育人的教學名師,,引導廣大教師以德立身,、以德立學、以德施教,。
14.提升教師教學能力,。以1000個省級優(yōu)秀基層教學組織建設為引領,深入開展基層教學組織達標創(chuàng)優(yōu)建設,。建立30個省級教師教學發(fā)展中心,,開展教師培養(yǎng)培訓、教學咨詢服務、教學改革研究和教學質(zhì)量評價,。深入實施新入職教師培訓項目和青年骨干教師訪問學者項目,,舉辦高校青年教師課堂教學創(chuàng)新大賽,全面提升教師教學能力,。推動國家級,、省級高層次人才走上本科教學一線,完善教授給本科生上課制度,。
15.深化教師考核評價制度改革,。采取教師分類管理和分類評價辦法,分類分層次分學科設置評價內(nèi)容和評價方式,。加強教育教學業(yè)績考核,,在教師專業(yè)技術(shù)職務晉升中施行本科教學工作考評一票否決制,把給本科生授課情況作為教師評聘副教授,、教授的基本條件,。在專業(yè)技術(shù)職務評聘、績效考核和績效工資分配中把教學質(zhì)量和科研水平作為同等重要的依據(jù),,對主要從事教學工作人員,,在現(xiàn)有基礎上提高課時酬金。開展教學成果獎勵工作,,培育500項優(yōu)秀教學成果。
五,、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),,提高專業(yè)建設質(zhì)量
16.動態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展需求,,加強省級統(tǒng)籌,,建立完善專業(yè)布局優(yōu)化機制。深化高校本科專業(yè)供給側(cè)改革,,科學編制專業(yè)建設規(guī)劃,,建立健全專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,做好存量升級,、增量優(yōu)化,、余量消減。嚴格控制專業(yè)布點過多,、招生培養(yǎng)規(guī)模過大,、畢業(yè)生就業(yè)率過低的專業(yè)增設新點。調(diào)減與學校辦學定位不相符,、社會需求量較少,、“新生報到率和畢業(yè)生就業(yè)率”低的專業(yè)點數(shù)量及招生計劃。高校要主動布局與我省“三區(qū)一群”國家戰(zhàn)略,、“一帶一路”建設和民生急需相關學科專業(yè),,培育優(yōu)勢特色專業(yè)集群,,提升服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展能力。
17.實施一流專業(yè)建設計劃,。積極對接教育部一流專業(yè)建設“雙萬計劃”,,以建設面向未來、適應需求,、引領發(fā)展,、理念先進、保障有力的一流專業(yè)為目標,,分期分批建設600個省級一流專業(yè)點,,引領支撐高水平本科教育。加強分類指導,,引導高校根據(jù)不同的辦學定位,、專業(yè)基礎和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求,強化辦學優(yōu)勢和特色,,在不同層次,、不同領域爭創(chuàng)一流專業(yè)。適應新時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革對人才的需求,,高校要及時調(diào)整專業(yè)人才培養(yǎng)方案,,定期更新教學大綱,適時修訂專業(yè)教材,,科學構(gòu)建課程體系,。推動高校建立專業(yè)辦學條件主動公開制度,適應高考改革需求,,完善招生選拔機制,,推動招生與人才培養(yǎng)的有效銜接。
六,、推進現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學深度融合,,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享
18.推動現(xiàn)代信息技術(shù)應用。積極打造適應學生自主學習,、自主管理,、自主服務需求的智慧課堂、智慧實驗室,、智慧校園,。改造傳統(tǒng)教室,推進智慧教室建設,。大力推動互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)在教學和管理中的應用,探索實施網(wǎng)絡化,、數(shù)字化,、智能化、個性化的教育,,提升教師運用現(xiàn)代信息技術(shù)的教學素養(yǎng)和能力,。
19.加強慕課和虛擬仿真實驗建設。大力推進慕課的建,、用,、學、管,,規(guī)劃建設1000門省級一流在線開放課程和1000門省級一流線下課程,,建設300項左右省級虛擬仿真實驗教學項目,示范帶動課程建設水平的整體提升,。建好用好優(yōu)質(zhì)在線開放課程平臺,,支持高校建立課程聯(lián)盟,推進校際課程互選,、學分互認,,鼓勵教師多模式應用、學生多形式學習,,提升公共服務水平,。
七、加強理論教學和實踐教學結(jié)合,,完善協(xié)同育人機制
20.實施“六卓越一拔尖”計劃2.0,。推動政、產(chǎn),、學、研深度融合,,建立與行業(yè),、企業(yè)、科研院所和其他用人部門合作更加緊密的人才培養(yǎng)機制,,聯(lián)合實施“六卓越一拔尖”計劃2.0,,建設新工科、新醫(yī)科,、新農(nóng)科,、新文科。健全培養(yǎng)目標協(xié)同機制,,與相關部門聯(lián)合制訂人才培養(yǎng)標準,,完善人才培養(yǎng)方案。健全教師隊伍協(xié)同機制,統(tǒng)籌專兼職教師隊伍建設,,促進雙向交流,,提高實踐教學水平。健全資源共享機制,,推動將社會優(yōu)質(zhì)教育資源轉(zhuǎn)化為教育教學內(nèi)容,。健全管理協(xié)同機制,推動相關部門與高校搭建對接平臺,,對人才培養(yǎng)進行協(xié)同管理,。
21.加強實踐育人平臺建設。完善實踐教學標準,,增加實踐教學的比重,,特別是工學、農(nóng)學,、醫(yī)學和師范類專業(yè)要提高實踐教學學分比例,。加強校內(nèi)實驗教學資源建設,構(gòu)建功能集約,、資源共享,、開放充分、運作高效的實驗教學平臺,鼓勵建設校內(nèi)“準工廠化”的綜合型實訓基地和集中獨立的“大工程教育”實踐共享平臺,。大力推動與行業(yè)部門,、企業(yè)共同建設實踐教育基地,加強實習過程管理,,提高學生實習實踐質(zhì)量,。
22.推進科研與教學融合。加強學科建設與專業(yè)建設的相互促進,,推進科研與教學互動融合,,建立科教融合的育人機制。高校的重點實驗室,、協(xié)同創(chuàng)新中心,、工程研究中心和研究基地要向本科生開放,為本科生參與科研創(chuàng)造條件,,支持有研究潛力的學生早進課題,、早進實驗室、早進團隊,,將最新科研成果及時轉(zhuǎn)化為教育教學內(nèi)容,。
23.深化國際合作育人。積極融入“一帶一路”建設,,圍繞我省急需的農(nóng)學,、理學,、工學和醫(yī)學類學科專業(yè),引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源,,建好一批中外合作辦學機構(gòu)和項目,,提升合作辦學質(zhì)量。選派專業(yè)骨干教師和教學管理人員赴國外研修訪學,,引進世界名校師資,,加快高水平師資隊伍建設。推進與國外高水平大學開展聯(lián)合培養(yǎng),,支持中外高校學生互換,、學分互認、學位互授聯(lián)授,,推薦優(yōu)秀學生到國際組織任職,、實習,培養(yǎng)具有家國情懷,、國際視野的新時代人才,。
八、完善質(zhì)量評價保障體系,,加強大學質(zhì)量文化建設
24.完善質(zhì)量評價保障體系,。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,推進管辦評分離,,構(gòu)建以高校內(nèi)部質(zhì)量保障為基礎,,教育行政部門為引導,學術(shù)組織,、行業(yè)部門和社會機構(gòu)共同參與的高等教育質(zhì)量保障體系,。發(fā)揮高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺作用,加強高校辦學條件,、師資隊伍,、教學過程、培養(yǎng)質(zhì)量全流程全領域的質(zhì)量監(jiān)測,。加強高校本科教學工作審核評估和合格評估的統(tǒng)籌指導,,開展本科專業(yè)評估。推進高校本科專業(yè)認證工作,,開展保合格、上水平,、追卓越的三級專業(yè)認證,。針對突出質(zhì)量問題開展專項督導檢查,建立評估認證結(jié)果公示和約談,、整改復查機制,。發(fā)揮高等學校教學指導委員會,、評估專家委員會等學術(shù)組織和行業(yè)部門在質(zhì)量評價中的作用。
25.加強大學質(zhì)量文化建設,。把人才培養(yǎng)水平和質(zhì)量作為評價大學的首要指標,,突出學生中心、產(chǎn)出導向,、持續(xù)改進,,激發(fā)高校追求卓越,將建設質(zhì)量文化內(nèi)化為全校師生的共同價值追求和自覺行為,,形成以提高人才培養(yǎng)水平為核心的質(zhì)量文化,。高校要強化質(zhì)量保障主體責任,完善自我評估制度,,健全內(nèi)部質(zhì)量保障體系,。評估結(jié)果作為校務公開的重要內(nèi)容向社會公開。
九,、加強組織領導,,建立高水平本科教育保障機制
26.加強組織領導。省教育廳將加強本科教育工作的領導,,健全領導體制,、決策機制和評估機制,科學配置公共資源,,指導督促高校將建設目標,、任務、政策,、舉措落到實處,。會同有關部門加強政策協(xié)調(diào)配套,統(tǒng)籌財政高等教育資金,,制定實施“六卓越一拔尖”計劃2.0等重大項目,,引導支持高校推進高水平本科教育建設。各高校要加大本科教育經(jīng)費投入,,加強與國家,、省級政策的銜接、配套和落實,。
27.落實主體責任,。各高校要結(jié)合實際,制定實施方案,,明確建設目標,、重點內(nèi)容和保障措施。高校黨委會(常委會)和校長辦公會要定期研究,,黨委書記,、校長要親自抓,,及時協(xié)調(diào)解決本科教育重點難點問題。學校有關部門要協(xié)同落實,,層層壓實責任,,本科教育任務落實情況要列入年度考核內(nèi)容。院系和基層教學組織負責人要切實擔起主體責任,,組織實施好各項建設任務,。學校要加強教學管理隊伍建設,選優(yōu)配足人員,,在職稱評聘,、職務晉升、業(yè)務培訓等方面為其創(chuàng)造更加有利的條件,。
28.注重總結(jié)宣傳,。省教育廳采取適當方式開展高校本科教育績效評價,加強實施過程管理,,強化動態(tài)監(jiān)測,,試點開展校(院)長本科教育述職工作。鼓勵高校積極探索,,創(chuàng)造性地開展高水平本科教育建設工作,。建立激勵機制,選樹20所立德樹人標桿學校,,表彰一批本科教育工作先進集體和個人,。對建設中涌現(xiàn)的好做法和有效經(jīng)驗,及時總結(jié)提煉,,形成可推廣的政策制度,。加大對本科教育改革實踐成果的宣傳,為建設高水平本科教育創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,。