關(guān)于進一步加強“空掛黨員”排查和管理工作的通知

各基層黨委、黨總支,、直屬黨支部：

黨員“空掛”現(xiàn)象是指一些黨員不在掛靠黨組織所在單位居住,、工作、生活,，不能正常過黨的組織生活,，有的黨員長期不與所掛靠黨組織聯(lián)系，存在不受約束,、少繳黨費的心態(tài),，逃避黨員應(yīng)履行的義務(wù)和責任，放松了對自已的嚴格要求，混同于普通群眾,，嚴重影響我校的黨員管理和黨內(nèi)統(tǒng)計工作,。為進一步貫徹全面從嚴治黨要求，規(guī)范和加強黨員日常教育管理監(jiān)督,，現(xiàn)就全校進一步做好“空掛”黨員排查和管理工作通知如下：

一,、排查對象

黨員組織關(guān)系在本單位黨組織，但個人居住地改變或在外有固定工作且工作時間長達6個月以上的,，不能正常參加本單位黨組織生活和履行黨員有關(guān)義務(wù)的黨員,。

二、排查任務(wù)

排查的主要任務(wù)是核查黨員身份信息,，摸清“空掛黨員”底數(shù),，理順黨員組織關(guān)系，健全完善黨員檔案,，對與黨組織失去聯(lián)系黨員做出妥善處理,。通過開展排查，從嚴落實黨員管理制度,，規(guī)范黨員組織關(guān)系管理,，從源頭上治理黨員組織關(guān)系“空掛”甚至“失聯(lián)”等現(xiàn)象，解決“口袋黨員”,、“隱身黨員”等問題,，確保每一位黨員都納入黨組織的有效管理之中，保持黨員隊伍的先進性和純潔性,。

三,、方法舉措及工作安排

各級黨組織要對本單位黨員管理情況認真開展一次調(diào)查摸底，對存在“空掛黨員”現(xiàn)象的單位,，必須根據(jù)實際情況,，采取以下方法舉措進行排查和整頓：

（一）各基層黨組織于4月20日前，以黨支部為單位,，理清“空掛黨員”基本情況，統(tǒng)一規(guī)范“空掛黨員”情況記載和名冊,，填寫《“空掛黨員”信息登記表》,，采用基層黨支部自查，基層黨委,、黨總支,、直屬黨支部核查，校黨委組織部審查的辦法,，最終將排查情況報黨委組織部備案,。在集中排查中要做到“四核查”：

1.核查黨員基本信息。看黨員姓名、性別,、出生年月,、民族、籍貫,、婚姻狀況,、學歷學位、畢業(yè)院校及專業(yè),、入黨時間,、入黨時所在黨支部、參加工作時間,、現(xiàn)工作單位及職務(wù),、戶籍所在地、身份證號碼,、家庭住址,、聯(lián)系電話等基本信息是否準確齊全，對信息不準的及時更正,，對信息不全的及時完善,，對一時難以掌握情況的作出標記、隨后完善,。

2.核查黨員檔案,。要看入黨材料是否齊全，有沒有入黨志愿書,；看入黨信息是否真實準確,，有沒有違規(guī)入黨或假黨員情況，對沒有黨員檔案,、檔案材料缺失,、黨員身份存疑的記錄下來。

3.核查黨員交納黨費和參加黨支部活動記錄,。看黨員與支部保持聯(lián)系情況,；組織關(guān)系轉(zhuǎn)入后交納黨費情況；是否屬于失聯(lián)黨員,，失聯(lián)時間有多長,，切實掌握轉(zhuǎn)入時間、原因和去向,。

4.核查黨員現(xiàn)實表現(xiàn)情況,。主要了解黨員工作生活中的表現(xiàn)，是否能夠履行黨員義務(wù),、發(fā)揮黨員作用,；了解黨員有沒有違紀違法問題,，有問題反映的重點記錄下來。

（二）對排查出的“空掛黨員”登記造冊的同時,，按照以下要求認真做好日常教育管理和組織處置工作：

1.對組織關(guān)系已經(jīng)轉(zhuǎn)入我校2年以內(nèi)的：擇業(yè)期的畢業(yè)生黨員,，要認真做好日常教育和管理工作，掛靠2年內(nèi)的已就業(yè)的及時督促其轉(zhuǎn)入就業(yè)單位黨組織,，2年后仍未就業(yè)的及時轉(zhuǎn)入長期居住地所在黨組織,，擇業(yè)期2年內(nèi)黨費按照每月0.2元標準收取,；其他類型黨員,，有固定收入的，黨員需要每半年提供一次本人實際收入證明,，并按照相應(yīng)規(guī)定收取黨費,。沒有固定收入的，按以每月不低于0.2元的標準交納黨費,。

除按規(guī)定交納黨費外,，每季度需以書面形式向所在黨組織匯報近期思想、工作和學習情況,，并按照所在黨組織要求完成布置的學習或工作任務(wù),。無正當理由，不能按照要求完成的以上要求的,，所在黨組織根據(jù)中組部《關(guān)于進一步加強黨員組織關(guān)系管理的意見》,，按照有利于黨組織日常管理、有利于黨員參加組織生活的要求,，轉(zhuǎn)移其組織關(guān)系或作出組織處理,。

2.對組織關(guān)系轉(zhuǎn)入我校2年以上的“空掛黨員”，摸清其人事關(guān)系和居住地情況,，現(xiàn)工作單位有黨組織的,，組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)入其工作單位黨組織；無工作單位或尚未落實工作單位,，組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)入本人所在居住地社區(qū)（村）黨組織,，也可以轉(zhuǎn)入行業(yè)主管部門黨組織，或縣以上政府人事（勞動）部門所屬的人才（勞動）服務(wù)機構(gòu)黨組織,。

3.對經(jīng)排查取得聯(lián)系,、確有不合格表現(xiàn)或違紀違法行為的，依據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予處置,、處分。對超過6個月未與黨組織聯(lián)系,、且經(jīng)多方努力確實無法取得聯(lián)系的,，依照按照《黨章》和中組部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步加強黨員組織關(guān)系管理的意見》的通知要求和相關(guān)規(guī)定程序進行處置，在處置過程中，基層黨支部是直接責任主體,，要做好民主評議,、調(diào)查核實、教育幫扶等工作,，區(qū)別“失聯(lián)”黨員情況,，形成“失聯(lián)”黨員情況報告，并召開黨員大會,、逐一作出擬處理意見,；對黨員出國（境）留學和從事勞務(wù)的，按照有關(guān)程序辦理保留或者停止黨籍手續(xù),。對違反規(guī)定吸收入黨或無法認定黨員身份,、出國（境）定居、本人提出退黨的,，依據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出處理,；各基層黨委、黨總支,、直屬黨支部要嚴格履行預審責任,，并將處置不合格黨員的名單及相關(guān)處理意見報送校黨委組織部，所有處分決定須經(jīng)校黨委組織部審核,、校黨委審批,，不得擅自決定。

4.各基層黨委,、黨總支,、直屬黨支部應(yīng)于6月1日前，完成對“空掛黨員”的登記管理,、關(guān)系轉(zhuǎn)移或者組織處理工作,，并將相關(guān)情況報黨委組織部備案。今后對不能在我校正常參加學習,、工作的黨員,，原則上不再接收其組織關(guān)系。

四,、工作要求

l.強化組織領(lǐng)導,。排查整頓黨員“空掛”工作，是一項規(guī)范黨員管理,、嚴肅組織紀律的重要舉措,。各基層黨組織和廣大黨員要本著對組織負責、對黨員同志負責的態(tài)度,，嚴肅認真,、實事求是地對待此項工作,，及時研究解決工作中出現(xiàn)的各類問題。在排查整頓“空掛黨員”時,，要認真履行從嚴管黨治黨責任,，堅持集體研究，個人知情,，事前與上級黨組織溝通,，對清理整頓中出現(xiàn)的新情況，及時研究解決,，確保此項工作順利進行,。

2.精細精準操作。堅持實事求是,、公道正派和嚴謹細致,，嚴格把握政策規(guī)定，嚴格按照時間節(jié)點要求,，扎實做好每個步驟,、每個環(huán)節(jié)的工作。既要堅持標準,，嚴格按照文件要求登記和處理黨員“空掛”問題,，又要區(qū)別對待，正確區(qū)分和對待不同類型的“空掛黨員”,，教育引導“空掛黨員”切實提高組織紀律觀念,，服從黨組織作出的處理決定。對與黨組織失去聯(lián)系的黨員,，要逐人核對,、查實，建檔造冊,，把工作做細做實,、做到人頭。要真摸實報,，是什么情況就報什么情況,，有多少就報多少，確保排查數(shù)據(jù)真實準確完整,。黨支部對查找聯(lián)系黨員的整個過程要詳實記錄在案,，以備查驗。

3.嚴格把握政策,。集中排查,，情況復雜、政策性強,。各基層黨委,、黨總支,、直屬黨支部要嚴格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合實際研究提出組織處置的具體意見,，對把握不準的問題及時請示，重大問題及時報告,，防止簡單粗糙,、寬嚴失度。排查工作注意保密,，不作宣傳報道,，排查數(shù)據(jù)不向社會公布、不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布,。

4.加強督促指導,。學校黨委組織部將及時向各基層黨委、黨總支,、直屬黨支部提供幫助,、支持，并適時對各基層黨組織工作進行抽查,。各基層黨組織要壓實責任,，及時掌握工作進展，抓好督促落實,，及時上報工作進展情況,，并將工作中的好經(jīng)驗、好思路,、好做法報學校黨委組織部,，加強各單位之間的溝通交流。