中共河南師范大學(xué)委員會(huì)文件

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中共河南師范大學(xué)委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)《河南師范大學(xué)處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

各基層黨委,、黨總支,、直屬黨支部，校直各單位：

《河南師范大學(xué)處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)校黨委常委會(huì)研究通過(guò),，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中共河南師范大學(xué)委員會(huì)

2018年10月24日

河南師范大學(xué)處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部

民主生活會(huì)實(shí)施細(xì)則

（試行）

第一章 總 則

第一條 為了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,，堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,，根據(jù)中共中央關(guān)于《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》（中發(fā)〔2016〕36號(hào)）和上級(jí)其他有關(guān)規(guī)定精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際,，制定本實(shí)施細(xì)則,。

第二條 民主生活會(huì)是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,、依靠領(lǐng)導(dǎo)班子自身力量解決矛盾和問(wèn)題的重要方式。堅(jiān)持和完善民主生活會(huì)制度,，對(duì)于新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，增強(qiáng)黨自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高能力,，實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一,，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí)特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,，始終做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)，具有重要作用,。

第三條 黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過(guò)好雙重組織生活會(huì),，既參加所在黨支部（黨小組）的組織生活會(huì)，又參加定期召開(kāi)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì),。

第四條 民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)遵循“團(tuán)結(jié)——批評(píng)——團(tuán)結(jié)”的方針,，貫徹整風(fēng)精神，充分發(fā)揚(yáng)民主,，開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng),，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性,、原則性,、戰(zhàn)斗性。參加民主生活會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),，堅(jiān)持實(shí)事求是,，講黨性不講私情、講真理不講面子,，按照“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡,、治治病”的要求,，嚴(yán)肅認(rèn)真提意見(jiàn)，滿腔熱情幫同志,，達(dá)到統(tǒng)一思想,、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督,、共同提高的目的,。

第五條 民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)確定主題,，一般由校黨委統(tǒng)一確定，或者由領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)自身建設(shè)實(shí)際確定,，并報(bào)校黨委同意,。

第六條 民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)圍繞主題，就以下基本內(nèi)容進(jìn)行對(duì)照檢查,，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)：

（一）遵守黨章,，堅(jiān)定理想信念，貫徹黨的理論路線方針政策和決議,，執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，維護(hù)黨中央權(quán)威的情況。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),，實(shí)行民主集中制,，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，嚴(yán)格黨的組織生活制度,，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的情況,。

（三）正確行使權(quán)力，履職盡責(zé),、積極作為,，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策,、依法決策,，反對(duì)特權(quán)、秉公用權(quán)的情況,。

（四）帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，艱苦奮斗，清正廉潔,，遵紀(jì)守法,，注重家庭、家教,、家風(fēng),，教育管理好親屬和身邊工作人員的情況。

（五）執(zhí)行黨的群眾路線,，站穩(wěn)人民立場(chǎng),，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，深入調(diào)查研究,，密切聯(lián)系群眾的情況,。

（六）履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作的情況。

（七）上次民主生活會(huì)所制定的整改措施的落實(shí)情況,。

受到誡勉談話的,，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明整改情況。

第七條 民主生活會(huì)每年召開(kāi)1次,，一般安排在第四季度,。因特殊情況需要提前或者延期召開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)校黨委同意,。

民主生活會(huì)到會(huì)人數(shù)必須達(dá)到應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上,。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)班子遇到重要或者普遍性問(wèn)題，出現(xiàn)重大決策失誤或者對(duì)突發(fā)事件處置失當(dāng),，發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題,，以及發(fā)生違紀(jì)違法案件等情況的，應(yīng)當(dāng)專門召開(kāi)民主生活會(huì),，及時(shí)剖析整改,。

第二章 會(huì)前準(zhǔn)備

第九條 召開(kāi)民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)制定會(huì)議方案，提前10日?qǐng)?bào)黨委組織部審核,，并做好以下準(zhǔn)備工作：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和黨的創(chuàng)新理論以及有關(guān)文件，提高思想認(rèn)識(shí),，把握標(biāo)準(zhǔn)要求,。學(xué)習(xí)要理論聯(lián)系實(shí)際，為對(duì)照檢查,、自我剖析和開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)做好準(zhǔn)備,。

（二）征求意見(jiàn)建議，如實(shí)進(jìn)行反饋,。民主生活會(huì)前,，要在一定范圍內(nèi)通報(bào)會(huì)議的時(shí)間和主題，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),、個(gè)別談話,、走訪有關(guān)人員等“面對(duì)面”、“背靠背”多種方式,，廣泛聽(tīng)取黨員,、干部和群眾的意見(jiàn)建議，并如實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員反饋,。對(duì)群眾提出的意見(jiàn),，正確的要誠(chéng)懇接受并切實(shí)改正，不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的,，要實(shí)事求是地作出說(shuō)明,。

（三）開(kāi)展談心活動(dòng)，坦誠(chéng)交流思想。班子主要負(fù)責(zé)人要同領(lǐng)導(dǎo)班子的每個(gè)成員分別談心,，對(duì)其一年來(lái)的思想,、工作情況作出適當(dāng)評(píng)價(jià)，肯定成績(jī),，同時(shí)著重指出存在的問(wèn)題,；涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的一些問(wèn)題，要做好思想溝通工作,。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要互相談心談話,，交流思想，交換意見(jiàn),。同時(shí)應(yīng)當(dāng)接受黨員,、干部約談。

（四）撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱,，查擺問(wèn)題,，進(jìn)行黨性分析，提出整改措施,。個(gè)人發(fā)言提綱應(yīng)當(dāng)自己動(dòng)手撰寫,，并按規(guī)定說(shuō)明個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。

第三章 召開(kāi)會(huì)議

第十條 在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,，召開(kāi)民主生活會(huì),。民主生活會(huì)由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人主持，一般按以下程序進(jìn)行：

（一）通報(bào)上一次民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況和本次民主生活會(huì)征求意見(jiàn)情況,。

（二）主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查,。

（三）領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐一進(jìn)行對(duì)照檢查，作自我批評(píng),，其他成員對(duì)其提出批評(píng)意見(jiàn),。

（四）主要負(fù)責(zé)人總結(jié)會(huì)議情況，提出整改工作要求,。

確因情況特殊,，不能出席會(huì)議的班子成員，應(yīng)當(dāng)提交書(shū)面發(fā)言材料,。會(huì)后,，要及時(shí)向本人轉(zhuǎn)告會(huì)議情況和批評(píng)意見(jiàn)。

第十一條 民主生活會(huì)應(yīng)當(dāng)直面問(wèn)題,，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)在會(huì)上把自身存在的突出問(wèn)題說(shuō)清楚,、談透徹，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),，明確整改方向,。自我批評(píng)應(yīng)當(dāng)聯(lián)系實(shí)際,、針對(duì)問(wèn)題、觸及思想,。相互批評(píng)應(yīng)當(dāng)開(kāi)誠(chéng)布公指出問(wèn)題,，防止以工作建議代替批評(píng)意見(jiàn)。對(duì)待批評(píng)應(yīng)當(dāng)有則改之,、無(wú)則加勉,，不搞無(wú)原則紛爭(zhēng)，也不搞一團(tuán)和氣,。

批評(píng)和自我批評(píng)的具體意見(jiàn),，不得隨意散布。

第十二條 民主生活會(huì)列席人員,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和會(huì)議內(nèi)容確定,。列席人員可以發(fā)言，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出批評(píng)或者建議,。

第十三條 要專人負(fù)責(zé)認(rèn)真全面地做好會(huì)議記錄,，盡量采取詳細(xì)記錄法，要力爭(zhēng)真實(shí),，準(zhǔn)確,，不能隨意增刪、更改,，重要內(nèi)容要避免遺漏,。

第四章 會(huì)后整改

第十四條 認(rèn)真制定整改措施。對(duì)會(huì)前征求意見(jiàn)情況和會(huì)上查擺的問(wèn)題,，要進(jìn)行認(rèn)真分析，研究制定領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的整改措施,。整改措施要具體實(shí)在,，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。

第十五條 抓好整改措施的落實(shí),。民主生活會(huì)檢查和反映出來(lái)的問(wèn)題,，應(yīng)由本單位解決的，要積極制定整改措施,，使問(wèn)題切實(shí)得到解決,；需要上級(jí)黨組織幫助解決的，應(yīng)及時(shí)向校黨委報(bào)告,。反映領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)問(wèn)題,，由校紀(jì)委處理。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)整治,。

第十六條 在民主生活會(huì)上提出的重要問(wèn)題,，沒(méi)有及時(shí)研究解決和向校黨委報(bào)告的,，應(yīng)當(dāng)追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；造成嚴(yán)重后果的,，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,。

第十七條 民主生活會(huì)結(jié)束后15日內(nèi)將會(huì)議情況報(bào)告和會(huì)議記錄報(bào)送黨委組織部。報(bào)告的主要內(nèi)容是征求意見(jiàn)的情況,、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)的情況,、檢查和反映出來(lái)的主要問(wèn)題及整改措施。

第十八條 民主生活會(huì)召開(kāi)情況應(yīng)當(dāng)向本單位通報(bào),。對(duì)于群眾普遍關(guān)心問(wèn)題的整改措施,，以適當(dāng)方式公布，以便接受監(jiān)督,。

第五章 組織領(lǐng)導(dǎo)

第十九條 各基層黨委,、黨總支、直屬黨支部書(shū)記是本單位處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的召集人,。要重視會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，把握好召開(kāi)民主生活會(huì)的時(shí)機(jī)。在民主生活會(huì)上,，要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí),，帶頭進(jìn)行自我檢查和剖析，帶頭開(kāi)展批評(píng),，并引導(dǎo)大家暢所欲言,，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。

第二十條 加強(qiáng)對(duì)民主生活會(huì)的指導(dǎo),。按照一級(jí)抓一級(jí)的原則,，建立校級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部指導(dǎo)基層黨委、黨總支,、直屬黨支部民主生活會(huì)制度,。校級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原則上應(yīng)參加并指導(dǎo)所分管或聯(lián)系單位的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。對(duì)問(wèn)題突出的領(lǐng)導(dǎo)班子,，校黨委主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自過(guò)問(wèn),，派出得力的負(fù)責(zé)人列席民主生活會(huì)，嚴(yán)肅指出問(wèn)題,、深入分析原因,、切實(shí)幫助解決。同時(shí),，學(xué)校黨委組織部,、紀(jì)委負(fù)責(zé)人每年應(yīng)當(dāng)隨機(jī)參加一定數(shù)量的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)的民主生活會(huì)，了解情況,，進(jìn)行指導(dǎo),，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,。

第二十一條 執(zhí)行民主生活會(huì)制度情況，納入處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任考核內(nèi)容,，作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù),。對(duì)不按規(guī)定召開(kāi)民主生活會(huì)的應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅指出、限期整改,，對(duì)走過(guò)場(chǎng)的責(zé)令重新召開(kāi),，并在一定范圍通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加民主生活會(huì)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,，給予嚴(yán)肅批評(píng)教育。

第六章 附則

第二十二條 本細(xì)則由校黨委組織部負(fù)責(zé)解釋,。

第二十三條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施,。

中共河南師范大學(xué)委員會(huì)辦公室 2018年10月25日印發(fā)