中共河南師范大學委員會文件
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黨字〔2018〕100號
中共河南師范大學委員會
關于印發(fā)《河南師范大學“五星級黨組織”創(chuàng)建和“五星級黨員”創(chuàng)評活動實施方案（試行）》
的通知
各基層黨委、黨總支、直屬黨支部，校直各單位：
《河南師范大學“五星級黨組織”創(chuàng)建和“五星級黨員”創(chuàng)評活動實施方案（試行）》已經校黨委常委會研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
中共河南師范大學委員會
2018年9月29日
河南師范大學“五星級黨組織”創(chuàng)建和
“五星級黨員”創(chuàng)評活動實施方案
（試行）
為全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神, 堅持和加強黨對學校的全面領導，推動全面從嚴治黨向基層延伸，有效發(fā)揮基層黨組織政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，引導黨員對標爭先，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，經研究，決定在全校開展“五星級黨組織”創(chuàng)建和“五星級黨員”創(chuàng)評活動（以下簡稱“雙創(chuàng)”活動），實施方案如下。
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和學校第十二次黨代會精神，按照新時代黨的建設總要求，全面加強基層黨建，嚴格對標看齊，勇于改革創(chuàng)新，努力爭創(chuàng)先進，以黨的建設高質量推動事業(yè)發(fā)展高質量。通過對基層黨組織和黨員實行星級化管理，建設一批班子堅強、作用彰顯、特色鮮明、影響廣泛的基層黨組織，打造一支政治堅定、干凈擔當、作風過硬、充滿活力的黨員隊伍，在全校營造履職盡責當先鋒、立足崗位爭優(yōu)秀的濃厚氛圍。
二、評定標準
（一）星級設定
按照星級黨組織、星級黨員兩個類別進行綜合考核評分，并根據考核情況劃分為五個星級等次。
（二）評定內容
1.“五星級黨組織”創(chuàng)建包括“班子建設星、黨員隊伍星、制度建設星、作用發(fā)揮星、群眾滿意星”等五項星級考核內容
（1）班子建設星：二級黨組織領導班子堅強有力，黨內民主氛圍濃厚。堅持民主集中制，健全完善并自覺執(zhí)行黨組織會議制度和黨政聯(lián)席會議制度，集體領導、黨政分工負責、協(xié)調運行的工作機制順暢；嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，抓好管好民族宗教工作，政治把關作用到位；黨組織書記黨性強、作風正、能力好、威信高，落實黨建責任，切實發(fā)揮表率作用；班子成員分工明確，責任清晰，恪盡職守，勤奮敬業(yè)，履職到位；認真貫徹落實中央、省委有關精神和學校黨委的各項工作部署，工作扎實，有創(chuàng)新、有特色、有實效；扎實開展學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設，黨組織運行狀態(tài)良好，具有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。基層黨支部支部委員會健全，支部書記和支部委員分工明確，責任清晰，相互配合，相互支持，黨支部班子的整體合力得到充分發(fā)揮；黨支部書記政治強，業(yè)務精、熱心黨的工作，有較好的黨務工作能力；充分發(fā)揮黨支部在政治引領方面的主體作用，堅持把堅定正確的政治方向放在黨支部建設的首位；扎實開展學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設，黨支部運行狀態(tài)良好，具有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（2）黨員隊伍星：黨員思想教育工作經常化、制度化，黨員理想信念、黨性教育、紀律教育、道德品行教育扎實開展，主題黨日嚴格規(guī)范；黨員發(fā)展、黨員培訓、黨籍管理、黨費收繳、黨員激勵關懷幫扶等工作扎實有效，不合格黨員組織處置穩(wěn)妥有序；在高層次領軍人才、優(yōu)秀青年教師和大學生中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作成效顯著；堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，黨員履行義務、遵紀守規(guī)；黨員積極參加各項黨組織活動和志愿服務，參加教師黨員聯(lián)系學生宿舍活動，服務學生成長成才；教育引導師生黨員在日常工作學習生活中亮出黨員身份、立起先進標尺、樹立先鋒形象，引領帶動廣大師生積極投身學校改革發(fā)展。
（3）制度建設星：黨的各項組織制度健全完善，黨員日常教育、管理、監(jiān)督和服務工作嚴格規(guī)范；基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議制度落實到位，臺賬齊全、資料完整；年度黨建工作有計劃、有落實、有總結，工作順暢有序。二級黨組織合理設置黨支部，按期進行換屆，選好配強師生黨支部書記，“雙帶頭人”教師黨支部書記比例逐年上升，三年內實現(xiàn)全覆蓋；黨內集中學習教育、經常性教育有序推進，黨內組織生活經常、嚴肅、認真；黨務公開、黨紀處分、組織處置等制度執(zhí)行到位。基層黨支部認真堅持“三會一課”、民主評議黨員、組織生活會等制度，發(fā)展黨員工作程序規(guī)范，黨員組織關系轉接及時到位，黨費收繳、管理、使用合理。
（4）作用發(fā)揮星：堅持圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，實現(xiàn)黨建工作和中心工作的高度融合，充分發(fā)揮黨建工作的帶動提升作用；積極參與和推進學校及本單位重點工作任務，在落實校第十二次黨代會精神、推進學校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、深化綜合改革和學科建設、人才培養(yǎng)與人才引進等方面工作扎實、注重創(chuàng)新、特色鮮明、業(yè)績突出，真正發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用；以各項黨建主題活動為載體，積極開展黨建工作，做到有品牌、有亮點、有特色；緊密結合教學、科研、民生等工作實際，扎實做好聯(lián)系服務群眾工作，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。
（5）群眾滿意星：自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，積極主動解民難、排民憂、順民意，經常深入群眾聽取意見建議，解決好聯(lián)系服務群眾的“最后一公里”問題，工作成效顯著；積極搭建服務載體，創(chuàng)造有利于干部黨員隊伍發(fā)揮作用的平臺；探索工作新方法、新途徑，打造服務型基層黨組織；黨務政務公開透明，重大問題決策廣泛征求群眾意見，充分尊重民意；黨員干部辦事效率高，服務態(tài)度好，工作作風和工作實效得到群眾公認，黨群干群關系密切，基層黨組織在師生員工中有較高威信，黨員在師生中有良好形象。
2.“五星級黨員”創(chuàng)評主要包括“政治星、學習星、紀律星、業(yè)績星、作風星”等五項星級考評內容
（1）政治星：牢固樹立“四個意識”，堅決維護黨中央權威，堅決維護習近平總書記作為黨中央核心、全黨核心的地位，堅定執(zhí)行黨的政治路線，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；政治忠誠、敢于擔當，有較強的政治定力、政治能力、政治自律，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級決策，政治敏銳性和鑒別力強，在大是大非面前旗幟鮮明，立場堅定；愛校榮校護校，在維護校園穩(wěn)定中積極履行政治責任。
（2）學習星：認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的最新理論成果，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，政治理論素養(yǎng)高，表現(xiàn)突出；刻苦鉆研業(yè)務知識，學以致用，學用結合，業(yè)務素質和能力突出；經常性組織和參加相關學習活動，同時能夠積極帶動身邊的黨員師生群眾共同學習提高。
（3）紀律星：自覺尊崇黨章，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，認真履行黨員義務，正確行使黨員權利；嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則，不無故缺席組織生活；自覺遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)規(guī)范，模范遵守校規(guī)校紀，敢于同違紀違法行為作斗爭。
（4）業(yè)績星：牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責，服務師生、奉獻社會，在建設世界知名、全國著名、區(qū)域引領、特色鮮明的高水平大學中積極作為、建功立業(yè)。教師黨員忠誠黨的教育事業(yè)，在教書育人、科學研究、學科建設、文化傳承創(chuàng)新等方面充分發(fā)揮先鋒模范作用；從事管理服務工作的黨員有較強的責任意識、服務意識和執(zhí)行能力，主動投身學校改革發(fā)展中心工作;離退休教職工黨員自覺做老有所學、老有所為、關愛下一代的表率，積極參加黨組織的各項活動，關心支持學校改革發(fā)展，積極建言獻策；學生黨員自覺做成長成才的表率，成績優(yōu)良，全面發(fā)展，綜合素質較高，幫助和帶動身邊同學共同進步。
（5）作風星：堅持以人為本，強化服務意識，幫助群眾解決突出問題；求真務實，帶頭弘揚實事求是的工作作風；吃苦在前、享受在后，自覺抵制各種不正之風，堅決反對消極腐敗現(xiàn)象；自覺踐行社會主義核心價值觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德，在群眾中發(fā)揮表率作用，受到黨員群眾師生廣泛贊譽；在黨員教職工聯(lián)系學生宿舍工作中，求真務實，受到聯(lián)系宿舍同學的愛戴；熱心社會公益事業(yè)，積極參與志愿服務等各種精神文明建設活動。
（三）星級標準
每顆星標分為100分，每顆星都達到90分以上的，可評定 “五星級”黨組織或黨員。四顆星標達到90分以上的，可評定“四星級”黨組織或黨員，以此類推。
為更好的樹立典范、弘揚先進，校黨委擬在“五星級”黨組織和黨員中評選“優(yōu)秀五星級”黨組織和黨員，每次評選“優(yōu)秀五星級基層黨委（黨總支、直屬黨支部）”的比例原則上不超過30%，“優(yōu)秀五星級黨支部”的比例原則上不超過10%，“優(yōu)秀五星級黨員”的比例原則上不超過5%。
三、考評辦法
結合學校實際，根據基層黨組織和黨員的五項星級考核內容，制定星級評定指標體系，分類考核，量化評分，提高星級評建工作的針對性和實效性。“五星級黨組織”創(chuàng)建和“五星級黨員”創(chuàng)評指標體系中，每星按照百分制進行評分，每一類的每一星均對應相應的評分標準。
（一）“五星級黨組織”考評辦法
“五星級黨組織”每年評定一次，與基層黨組織書記抓黨建述職評議考核工作結合進行。“五星級黨組織”的創(chuàng)建分基層黨委（黨總支、直屬黨支部）和基層黨支部兩個層面，均按照“自評、測評、考評”的方式進行評定，每種方式分別打分，結果按照20%、40%、40%的比例計入總分。具體如下：
1.“五星級基層黨委（黨總支、直屬黨支部）”考評辦法
（1）自評申報（占總分20%）：基層黨組織對照星級評定內容，逐項進行自評打分。各基層黨組織在自評過程中要堅持客觀公正，實事求是的原則，根據打分情況申報相應的星級。
（2）測評（占總分40%）：召開基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核會，基層黨委（黨總支、直屬黨支部）書記述職后（包括書面述職），進行集中測評，測評結果加權計分。
（3）考評（占總分40%）：校黨委組織部牽頭組織黨委相關職能部門，依據《河南師范大學“五星級黨組織”考評指標體系》和平時工作情況，對各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）進行考評打分。
（4）綜合評定：對自評打分、測評打分和考評打分按比例進行計算，最終得出基層黨組織的綜合得分，對照相應的分值標準評定星級。其中，五顆星得分均在95分以上，測評排名在前40%的方可有資格被評定為“優(yōu)秀五星級黨組織”。
（5）審定：評定結果報校黨委研究后，最終確定“五星級基層黨組織”和“優(yōu)秀五星級基層黨組織”。
2.“五星級黨支部”考評辦法
（1）自評申報（占總分20%）：各黨支部對照星級評定內容，逐項進行自評打分，并根據打分情況申報相應的星級。
（2）測評（占總分40%）：基層黨委（黨總支、直屬黨支部）召開黨支部書記抓黨建工作述職評議考核會，述職后進行集中測評，測評結果加權計分。
（3）考評（占總分40%）：各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）根據《河南師范大學“五星級黨支部”考評指標體系》和平時工作情況對所屬黨支部進行考評打分。
（4）綜合評定：各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）對所屬黨支部的自評申報、測評打分和考評打分按比例進行計算，最終得出基層黨支部的綜合得分，對照相應的分值標準評定星級，并報校黨委組織部備案。其中，五顆星得分均在95分以上，測評排名在前20%的方可有資格被評定為“優(yōu)秀五星級黨支部”。
出現(xiàn)下列情況之一的，取消當年黨組織星級評定資格：
1.班子成員缺乏政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，拒不服從和執(zhí)行黨組織分配的任務；
2.班子不和諧，組織渙散，工作開展不正常或在工作中出現(xiàn)重大失誤；
3.不重視黨建工作，出現(xiàn)重大失誤；
4.發(fā)生重大安全穩(wěn)定事故，造成不良影響，性質嚴重；
5.出現(xiàn)教學事故；
6.單位職工有違法違紀行為；
7.發(fā)生有損于學校聲譽的行為或問題。
（二）“五星級黨員”考評辦法
“五星級黨員”每年評定一次，以支部為單位，與民主評議黨員一并進行。“五星級黨員”也按照“自評、測評、考評”的方式進行評定，每種方式分別打分，結果按照20%、40%、40%的比例計入總分。
1.自評申報（占總分20%）：黨員個人對照評定標準，根據本人具體表現(xiàn)通過打分、書面總結形式進行自評。
2.測評（占總分40%）：支部召開黨員大會，民主評議黨員的綜合表現(xiàn)情況，按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次，根據得票加權計分。
3.考評（占總分40%）：黨支部根據《河南師范大學“五星級黨組織”考評指標體系》和平時工作掌握情況對每名黨員進行考評打分。
4.綜合評定：黨支部向所屬基層黨委（黨總支）匯報自評、測評、考評情況。基層黨委（黨總支、直屬黨支部）召開會議研究確定“五星級黨員”人選，結果報校黨委組織部備案。其中，五顆星得分均在95分以上，測評排名在前20%的方有資格被評為“優(yōu)秀五星級黨員”。
黨員出現(xiàn)下列情況之一的，取消當年黨員星級評定資格：
1.缺乏政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，拒不服從和執(zhí)行黨組織分配的任務；
2.無正當理由經常不參加組織生活，連續(xù)6個月不交納黨費；
3.因各種違法違紀違規(guī)行為受到黨紀政務處分；
4.從事或參與宗教、邪教及封建迷信活動；
5.出現(xiàn)其他有損于黨員形象的行為或情況。
四、結果運用
“五星級基層黨組織”和“五星級黨員”評選結果作為各類評優(yōu)評先的重要依據，評選各級先進基層黨組織、優(yōu)秀黨支部書記、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產黨員等原則上從 “優(yōu)秀五星級基層黨組織”和“優(yōu)秀五星級黨員”中推薦產生。
五、組織領導和工作要求
“五星級基層黨組織”創(chuàng)建和“五星級黨員”創(chuàng)評活動是落實全面從嚴治黨要求，提高基層黨組織組織力的重要抓手，是加強和改進黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項重要舉措。各基層黨組織要高度重視，精心組織，對照標準，嚴格把關，確保星級評定工作落到實處。
1.加強組織領導。學校成立“雙創(chuàng)”活動領導小組，具體負責“雙創(chuàng)”工作的組織領導和工作指導。
組 長：校黨委書記
副組長：黨員校領導
成 員：黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨委學工部、黨委研工部、黨委教師工作部、黨委保衛(wèi)部、紀委、教務處、科研處、社科處、學科辦等部門負責人
領導小組下設辦公室，辦公地點在黨委組織部，具體負責“雙創(chuàng)”活動的日常組織和工作推動。
辦公室主任：張向戰(zhàn)（兼）
2.加強工作統(tǒng)籌。結合實際不斷探索“雙創(chuàng)”活動的具體形式，結合新形勢新任務不斷調整優(yōu)化相關指標，提升創(chuàng)建的科學化水平。堅持把星級創(chuàng)建與推進“兩學一做”常態(tài)化制度化結合起來，與加強黨建的其他工作結合起來，與單位的中心工作結合起來，使星級創(chuàng)建工作特色更加突出，成效更加明顯。
3.堅持動態(tài)管理。星級評定后，按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，在“五星”黨組織和黨員中實施“示范”工程，鼓勵爭創(chuàng)品牌，爭當模范；在“四星”、“三星”黨組織和黨員中實施“提升”工程，查缺補漏，比學趕超；在“二星”、“一星”黨組織和黨員中實施“整改”工程，查找問題、立行立改。
4.強化輿論引導。各基層黨組織要及時總結工作中的好做法、好經驗，大力選樹培育先進典型；宣傳部要通過網站、微平臺等渠道及時宣傳推廣先進經驗和優(yōu)秀典型，充分發(fā)揮先進示范引領作用，推動全校黨建工作不斷提升。
附件：1.河南師范大學“五星級黨組織”考評指標體系
2.河南師范大學“五星級黨支部”考評指標體系
3.河南師范大學“五星級黨員”考評指標體系
附件1：
河南師范大學“五星級黨組織”考評指標體系
一級指標 | 二級指標 | 評分要點 | 評分辦法 |
一、班子建設星（100分） | 理論學習 （10分） | 黨組織書記和班子成員積極參加各類學習、培訓、研討等活動；有中心組學習計劃，并按規(guī)定開展政治理論學習 | 無故缺席學校組織的學習培訓活動每人次扣1分；中學組學習堅持不好的扣1-2分 |
能力素質 （30分） | 堅持民主集中制，認真貫徹落實黨組織會議制度和黨政聯(lián)席會議制度 | 未落實的扣2分，落實不力或效果不好的扣1分 | |
黨組織按期換屆，班子健全，分工明確，團結協(xié)作，運轉高效，民主管理，決策科學，具有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力 | 沒有按時換屆的扣5分；班子不協(xié)調、成員有明顯矛盾、影響工作的扣2分；班子成員在考核考察中，優(yōu)秀稱職率低于75%的，每人次扣1分；管理不民主、決策不科學，造成工作失誤的扣2分 | ||
及時傳達上級部門和學校有關文件及會議精神，貫徹執(zhí)行有力；落實意識形態(tài)責任制，抓好管好民族宗教工作，政治把關作用到位 | 班子成員無故不參加學校統(tǒng)一組織的會議的，每人次扣1分；不能按要求及時傳達上級部門和學校有關文件及會議精神的，扣2分 | ||
作風形象 （50分） | 能夠妥善處理局部利益與整體利益、個人利益與集體利益、當前利益與長遠利益的關系，大局意識強 | 大局意識不強的扣1-2分 | |
求真務實，真抓實干，心系群眾，服務師生，及時解決師生關心的熱點、難點問題 | 對群眾關心的熱點、難點問題解決不力的扣1-2分 | ||
堅持班子成員過雙重組織生活制度，認真開展批評和自我批評 | 民主（組織）生活會堅持不好、質量不高的扣1-2分 | ||
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，生活正派、情趣健康，在師生心目中的形象好 | 奢侈浪費，生活情趣不健康的扣1-2分 | ||
廉潔自律 （10分） | 重視反腐倡廉建設，認真落實黨風廉政建設責任制；黨組織書記黨性強、作風正、能力好、威信高，切實發(fā)揮表率作用；班子成員嚴于律己，清正廉潔，敢于抵制不正之風，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭 | 黨風廉政建設責任制執(zhí)行不力的扣1-2分；有違反黨紀和廉政規(guī)定的扣5分 | |
二、黨員隊伍星（100分） | 黨員發(fā)展 （30分） | 對入黨積極分子的培養(yǎng)有計劃、有措施、效果好 | 入黨積極分子隊伍建設無計劃、無措施、效果不好的，扣1-2分；入黨積極分子參加黨校培訓成績不及格或考試作弊的，每人次扣1分。 |
發(fā)展黨員有計劃，重視在高知群體和優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員 | 發(fā)展黨員計劃執(zhí)行不好、超出核定計劃發(fā)展或在執(zhí)行計劃過程中弄虛作假的扣2分；在高知群體和優(yōu)秀青年教師中每發(fā)展1名黨員加1分，最高計4分 | ||
發(fā)展黨員程序規(guī)范、手續(xù)完備、材料齊全 | 程序不規(guī)范的，有1人次存在問題扣1分；填寫有關材料不規(guī)范的，每人次扣1分；預備黨員非正常延期轉正的扣2分； | ||
黨員教育 管理 （50分） | 重視黨員教育工作，黨員教育計劃切實可行 | 未開展黨員教育工作或效果不好的扣2分 | |
組織生活健全，堅持民主評議黨員制度，組織生活會質量高 | 未按規(guī)定召開組織生活會和開展民主評議黨員工作的扣2分 | ||
黨員理論（業(yè)務）學習有計劃，對黨員參加學習情況跟蹤管理、嚴格考核。理論學習和業(yè)務學習內容充實、學習方式方法靈活多樣，學習氛圍濃厚，學習成效明顯 | 未落實的扣2分 | ||
組織參加上級黨組織的集中教育活動、各類培訓 | 未落實的扣2分 | ||
重視黨員身份意識教育，黨員能夠按時足額交納黨費；黨員理想信念堅定，不散布有損于黨的形象的言論 | 未按時足額上繳黨費的扣2分；使用黨費或基層黨建工作經費違反規(guī)定的扣2分；每發(fā)現(xiàn)一次黨員不良言行，扣2分 | ||
重視黨員信息庫建設工作，各類信息完整規(guī)范；黨內統(tǒng)計年報準確、及時、全面 | 未建或黨員信息庫不完善的扣1分 | ||
黨員作用 發(fā)揮 （20分） | 教工黨員在教學、科研、管理和服務等各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用（學生黨員在學習、工作、生活等方面充分發(fā)揮先鋒模范作用）；教工黨員聯(lián)系學生宿舍活動開展效果良好 | 教工黨員在學生評教、科研任務完成情況等方面先鋒模范作用不突出的，酌情扣1-2分；管理服務部門黨員服務意識不強、服務態(tài)度不好、服務水平不高，視具體情況扣1-2分；教工黨員聯(lián)系學生宿舍不到位，酌情扣2-5分 | |
三、制度建設星（100分） | 工作思路 （20分） | 黨建工作有明確思路，且路符合服務中心、建設隊伍的要求，并形成年度工作計劃情況 | 思路不明確的扣1分；沒有年度工作計劃的扣2分 |
工作計劃貫徹落實和定期進行工作總結情況 | 未落實的扣1分 | ||
工作制度 （60分） | 認真落實黨建工作責任制 | 黨建工作責任制未落實的扣1分 | |
積極參加黨組織書記抓黨建工作年度述職評議，認真落實基層黨支部書記抓基層黨建工作述職評議制度，臺賬齊全、資料完整 | 未落實的扣1分，臺賬不齊全的扣1份 | ||
結合單位實際優(yōu)化黨支部設置，落實教工黨支部書記“雙帶頭人”培育辦法，“雙帶頭人”教師黨支部書記比例逐年上升 | 未落實的扣1分 | ||
嚴格黨的組織生活，建立和落實“三會一課”、民主評議黨員、黨日活動、黨內激勵關懷幫扶等制度，建立本單位黨支部組織生活抽查制度并認真執(zhí)行 | 有一項制度未執(zhí)行或執(zhí)行不到位扣2分 | ||
落實黨務公開、實行民主管理制度 | 未落實的扣1分 | ||
建立黨員直接聯(lián)系服務師生長效機制 | 未落實的扣1分 | ||
基礎保障 （20分） | 黨員活動場所建設和使用效果好，有必要的宣傳教育設施設備 | 無黨員活動場所的扣1分 | |
向黨員大會報告支部工作情況，聽取意見，接受監(jiān)督；及時向上級黨組織請示報告工作；積極發(fā)揚黨內民主，保障黨員民主權利落實 | 未落實的扣1分 | ||
四、作用發(fā)揮星（100分） | 黨建工作 （50分） | 爭先創(chuàng)優(yōu)意識強，黨建工作措施扎實、成效顯著，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強，黨員干部隊伍的素質得到提高 | 黨建工作年度述職評議考核排名最后的扣2分 |
扎實開展學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設，成效顯著 | 學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設成效不顯著的扣1-2分 | ||
在黨建創(chuàng)新項目申報和立項等黨建專項工作中成績突出 | 不能積極組織參與黨建專項工作或工作推動不力、效果不好的扣2分 | ||
保證、監(jiān)督黨和國家的方針、政策及學校決議決定在本單位的貫徹執(zhí)行 | 對上級黨組織部署的各項工作任務落實不力的扣1-2分 | ||
事業(yè)發(fā)展 （50分） | 堅持社會主義辦學方向，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針 | 未落實的扣2分 | |
改革發(fā)展思路清晰，目標明確，發(fā)展規(guī)劃和工作計劃切實可行 | 改革發(fā)展思路不清晰，目標不明確，發(fā)展規(guī)劃和工作計劃不科學、可行性差的扣2分 | ||
圍繞中心、履行職責，積極參與單位的各項工作，協(xié)助行政負責人完成本單位各項工作情況 | 對單位重要工作參與不夠，未起到保證監(jiān)督作用的，扣1-2分；機關黨組織對所屬部門的工作調研不夠、指導不力，未起到保證監(jiān)督作用的，扣1-2分 | ||
充分調動黨員的工作積極性，切實轉變工作作風，在提高辦事效率、服務質量、推進重點工作、完成重大任務中發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用 | 作用發(fā)揮不明顯的，扣1-2分；黨員同志所承擔的工作任務完成不好的每人次扣1分 | ||
五、群眾滿意星（100分） | 聯(lián)系服務 師生 （20分） | 落實黨委（黨總支）班子成員聯(lián)系黨支部和黨員工作制度 | 未落實的扣2分 |
群眾評價 （80分） | 按要求組建教工黨員志愿服務隊，積極開展黨員志愿服務活動 | 活動效果不佳的扣2分 | |
黨組織活動在黨員、群眾中反響情況 | 黨員、群眾反響較差的扣2分 | ||
黨員服務意識、辦事效率及師生信訪或投訴情況 | 群眾信訪或投訴較多的扣2分 | ||
群眾對黨組織服務師生工作的反響情況 | 群眾反響較差的扣2分 |
附件2：
河南師范大學“五星級黨支部”考評指標體系
一級指標 | 二級指標 | 評分要點 | 評分辦法 |
一、班子建設星（100分） | 理論學習 （10分） | 黨支部書記和班子成員積極參加各類學習、培訓、研討等活動；按規(guī)定開展政治理論學習 | 無故缺席學校組織的學習培訓活動每人次扣1分；學習沒有相關記錄或有關材料的扣1-2分 |
能力素質 （30分） | 黨組織按期換屆，班子健全，分工明確，團結協(xié)作，運轉高效，民主管理，決策科學，具有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力 | 沒有按時換屆的扣5分；班子不協(xié)調、成員有明顯矛盾、影響工作的扣2分；管理不民主、決策不科學，造成工作失誤的扣2分 | |
及時傳達上級部門和學校有關文件及會議精神，貫徹執(zhí)行有力 | 不能按要求及時傳達上級部門和學校有關文件及會議精神的，扣2分 | ||
作風形象 （50分） | 解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，精神狀態(tài)好 | 精神狀態(tài)不佳的扣1-2分 | |
能夠妥善處理局部利益與整體利益、個人利益與集體利益、當前利益與長遠利益的關系，大局意識強 | 大局意識不強的扣1-2分 | ||
求真務實，真抓實干，心系群眾，服務師生，及時解決師生關心的熱點、難點問題 | 對群眾關心的熱點、難點問題解決不力的扣1-2分 | ||
黨員領導干部按要求參加所在黨支部的組織生活，認真開展批評和自我批評 | 組織生活會堅持不好、質量不高的扣1-2分 | ||
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，生活正派、情趣健康，在師生心目中的形象好 | 奢侈浪費，生活情趣不健康的扣1-2分 | ||
廉潔自律 （10分） | 注重黨風廉政建設和反腐敗工作，沒有黨員因違反黨規(guī)黨紀受到紀律處分；黨支部書記黨性強、作風正、能力好、威信高，切實發(fā)揮表率作用；支部班子成員嚴于律己，清正廉潔，敢于抵制不正之風，堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭 | 有違反黨紀和廉政規(guī)定的扣5分 | |
二、黨員隊伍星（100分） | 黨員發(fā)展 （30分） | 對入黨積極分子的培養(yǎng)有計劃、有措施、效果好 | 入黨積極分子隊伍建設無計劃、無措施、效果不好的，扣1-2分；入黨積極分子參加黨校培訓成績不及格或考試作弊的，每人次扣1分。 |
制定、上報發(fā)展黨員計劃并按嚴格計劃做好黨員發(fā)展工作；積極動員高知群體和優(yōu)秀青年教師加入黨組織 | 發(fā)展黨員計劃執(zhí)行不好或在執(zhí)行計劃過程中弄虛作假的扣2分 | ||
落實“十六字”總要求，嚴格程序，確保質量，發(fā)展黨員的手續(xù)完備、材料齊全、填寫規(guī)范 | 程序不規(guī)范的，有1人次存在問題扣1分；填寫有關材料不規(guī)范的，每人次扣1分；預備黨員非正常延期轉正的扣2分 | ||
黨員教育 管理 （50分） | 重視黨員教育工作，黨員教育計劃切實可行 | 未開展黨員教育工作或效果不好的扣2分 | |
組織生活健全，堅持民主評議黨員制度，組織生活會質量高；積極開展主題黨日活動 | 少召開1次組織生活會扣2分；黨員未參加組織生活的，每人次扣1分；少開展1次主題黨日活動的扣2分 | ||
黨員理論（業(yè)務）學習有計劃，對黨員參加學習情況跟蹤管理、嚴格考核。理論學習和業(yè)務學習內容充實、學習方式方法靈活多樣，學習氛圍濃厚，學習成效明顯 | 未落實的扣2分 | ||
組織參加上級黨組織的集中教育活動、各類培訓 | 未落實的扣2分 | ||
重視黨員身份意識教育，黨員能夠按時足額交納黨費；黨員理想信念堅定，不散布有損于黨的形象的言論 | 未按時足額上繳黨費的扣2分；每發(fā)現(xiàn)一次黨員不良言行，扣2分 | ||
重視黨員信息庫建設工作，各類信息完整規(guī)范；黨內統(tǒng)計年報準確、及時、全面 | 未建或黨員信息庫不完善扣1分 | ||
黨員作用 發(fā)揮 （20分） | 教工黨員在教學、科研、管理和服務等各項工作中充分發(fā)揮先鋒模范作用（學生黨員在學習、工作、生活等方面充分發(fā)揮先鋒模范作用）；教工黨員聯(lián)系學生宿舍活動開展效果良好 | 教工黨員在學生評教、科研任務完成情況等方面先鋒模范作用不突出的，酌情扣1-2分；管理服務部門黨員服務意識不強、服務態(tài)度不好、服務水平不高，視具體情況扣1-2分；學生黨員在“三好學生”、“模范學生干部”等各類評先中比例不高，在各類競賽比賽活動中獲獎層次和比例不高的，酌情扣1-2分；教工黨員聯(lián)系學生宿舍不到位，酌情扣2-5分 | |
三、制度建設星（100分） | 工作思路 （30分） | 黨建工作有明確思路，按要求報送年度工作計劃情況 | 思路不明確的扣1分；沒有年度工作計劃的扣2分 |
工作計劃貫徹落實和定期進行工作總結情況 | 未落實的扣1分 | ||
工作制度 （70分） | 認真參加基層黨支部書記抓基層黨建工作述職評議制度，臺賬齊全、資料完整 | 未落實的扣1分，臺賬不齊全的扣1份 | |
建立健全黨員經常受教育、永葆先進性的長效機制 | 未建立的扣1分 | ||
嚴格黨的組織生活，建立和落實“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、黨內激勵關懷幫扶等制度 | 有一項制度未執(zhí)行或執(zhí)行不到位扣2分 | ||
落實黨務公開、實行民主管理制度 | 未落實的扣1分 | ||
建立黨員直接聯(lián)系服務師生長效機制 | 未落實的扣1分 | ||
向黨員大會報告支部工作情況，聽取意見，接受監(jiān)督；及時向上級黨組織請示報告工作；積極發(fā)揚黨內民主，保障黨員民主權利落實 | 未落實的扣1分 | ||
爭先創(chuàng)優(yōu)意識強，黨建工作措施扎實、成效顯著，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步增強，黨員干部隊伍的素質得到提高 | 黨支部書記年度述職評議考核排名最后的扣2分 | ||
四、作用發(fā)揮星（100分） | 黨建工作 （60分） | 扎實開展學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設，成效顯著，形成支部特色品牌或成果 | 學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設成效不顯著的扣1-2分 |
在黨建創(chuàng)新項目申報和立項等黨建專項工作中成績突出 | 不能積極組織參與黨建專項工作或工作推動不力、效果不好的扣2分 | ||
圍繞中心、履行職責，積極參與單位的各項工作 | 對單位重要工作參與不夠的酌情扣2-5分 | ||
事業(yè)發(fā)展 （40分） | 充分調動黨員的工作積極性，切實轉變工作作風，在提高辦事效率、服務質量、推進重點工作、完成重大任務中發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用 | 作用發(fā)揮不明顯的，扣1-2分；黨員同志所承擔的工作任務完成不好的每人次扣1分 | |
黨支部和黨員直接聯(lián)系服務師生情況 | 未落實的扣2分 | ||
五、群眾滿意星（100分） | 聯(lián)系服務 師生 （50分） | 黨支部在黨員群眾和服務對象測評中滿意度情況 | 測評滿意度較低的扣2分 |
群眾評價 （50分） | 黨支部活動在黨員、群眾中反響情況 | 黨員、群眾反響較差的扣2分 | |
黨員服務意識、辦事效率及師生信訪或投訴情況 | 群眾信訪或投訴較多的扣2分 | ||
積極開展黨員志愿服務活動 | 參加活動黨員比例低或活動效果不好的扣2分 |
附件3：
河南師范大學“五星級黨員”考評指標體系
中共河南師范大學委員會辦公室 2018年9月29日印發(fā)