教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ),是國(guó)家基本教育政策。河南師范大學(xué)高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問(wèn)題,把“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”作為工作宗旨,建立健全了較完備的學(xué)生資助體系,保障我校所有家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生都有平等接受教育的機(jī)會(huì)。
一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的主要內(nèi)容
目前,我校已建立起國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金、國(guó)家助學(xué)貸款(包括校園地國(guó)家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款)、高校大學(xué)生服義務(wù)兵役學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償、直接招收士官學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償及退役士兵教育資助、新生入學(xué)資助項(xiàng)目、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免等多種形式有機(jī)結(jié)合的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。入學(xué)時(shí),家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的新生如暫時(shí)籌集不齊學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi),可在開(kāi)學(xué)報(bào)到的當(dāng)天,通過(guò)學(xué)校開(kāi)設(shè)的“綠色通道”報(bào)到。入校后再向?qū)W校申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難,由學(xué)校核實(shí)認(rèn)定后采取不同措施給予資助。其中,解決學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)問(wèn)題,以國(guó)家助學(xué)貸款為主,以國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金等為輔;解決生活費(fèi)問(wèn)題,以國(guó)家助學(xué)金為主,以勤工助學(xué)等為輔。此外,社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人在我校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金,共同幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué)并完成學(xué)業(yè)。
二、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的概念定義
家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)、生活基本費(fèi)用的學(xué)生。學(xué)生需向?qū)W校申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)困難,由學(xué)校根據(jù)有關(guān)部門(mén)設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的程序、以民主評(píng)議方式認(rèn)定。學(xué)生在申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定時(shí),必須提交家庭所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或街道民政部門(mén)加蓋公章予以確認(rèn)的《河南師范大學(xué)學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,證明自己的家庭經(jīng)濟(jì)狀況。
三、資助政策實(shí)施范圍
我校全日制本科生,均可享受國(guó)家的資助政策。
四、資助形式及內(nèi)容
(一)綠色通道
為切實(shí)保證家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利入學(xué),我校建立“綠色通道”制度,即對(duì)被我校錄取入學(xué)、家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生,學(xué)校一律先辦理入學(xué)手續(xù),然后再根據(jù)核實(shí)后的情況,分別采取不同辦法予以資助。
(二)國(guó)家助學(xué)貸款
國(guó)家助學(xué)貸款是由政府主導(dǎo),金融機(jī)構(gòu)向高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的信用助學(xué)貸款,幫助解決在校期間的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)。國(guó)家助學(xué)貸款利率執(zhí)行中國(guó)人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率,以后隨人民銀行利率變化及合同約定作相應(yīng)的變動(dòng)。國(guó)家助學(xué)貸款是信用貸款,學(xué)生不需要辦理貸款擔(dān)保或抵押,但需要承諾按期還款,并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。按照學(xué)生申辦地點(diǎn)及工作流程不同,國(guó)家助學(xué)貸款分為校園地國(guó)家助學(xué)貸款與生源地信用助學(xué)貸款兩種模式。
(1)申請(qǐng)金額
本科生每生每學(xué)年申請(qǐng)的貸款金額不超過(guò)8000元,年度學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)總和低于8000元的貸款額度可按照學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)綜合確定。
(2)貸款利息
貸款學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間的國(guó)家助學(xué)貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼,畢業(yè)后的利息由貸款學(xué)生本人全額支付。
(3)還款期限
國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)行到期貸款一次性還清原則。國(guó)家助學(xué)貸款的還款期限原則上按全日制本科學(xué)制加13年確定,最長(zhǎng)不超過(guò)20年。
(4)違約后果
①國(guó)家助學(xué)貸款的借款學(xué)生如未按照與經(jīng)辦銀行簽訂的還款協(xié)議約定的期限、數(shù)額償還貸款,經(jīng)辦銀行將對(duì)其違約還款金額計(jì)收罰息;
②經(jīng)辦銀行將違約情況錄入中國(guó)人民銀行的個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),供全國(guó)各金融機(jī)構(gòu)依法查詢。對(duì)惡意拖欠貸款的違約借款人采取限制措施,不予提供住房貸款、汽車貸款等金融服務(wù);
③對(duì)于連續(xù)拖欠還款行為嚴(yán)重的借款人,有關(guān)行政管理部門(mén)和銀行將通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等信息渠道公布其姓名、公民身份號(hào)碼、畢業(yè)學(xué)校及具體違約行為等信息;
④嚴(yán)重違約的貸款人還將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
(三)國(guó)家助學(xué)金
國(guó)家助學(xué)金由中央與地方政府共同出資設(shè)立,用于資助我校家庭經(jīng)濟(jì)困難的本科生在校的生活費(fèi)用開(kāi)支,我校本科生的資助比例約占在校學(xué)生總數(shù)的30%。
1.資助標(biāo)準(zhǔn)
平均每人每學(xué)年3000元。我校根據(jù)學(xué)生困難程度分三個(gè)檔次發(fā)放。
2. 基本申請(qǐng)條件
家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活儉樸。
3.申請(qǐng)、評(píng)審和發(fā)放
國(guó)家助學(xué)金每學(xué)年評(píng)定一次。每年9月30日前,學(xué)生向?qū)W校提出申請(qǐng),省教育廳于當(dāng)年11月15日前完成審核,按月將國(guó)家助學(xué)金發(fā)放到受助學(xué)生手中。
4.相關(guān)事項(xiàng)
同一學(xué)年內(nèi),申請(qǐng)并獲得國(guó)家助學(xué)金的學(xué)生,可同時(shí)申請(qǐng)并獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金或國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金;家庭經(jīng)濟(jì)困難籌集不齊學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的學(xué)生,可同時(shí)申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款。
(四)國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金
國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金是由中央政府出資設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)特別優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金,我校本科生的資助比例約占在校學(xué)生總數(shù)的3‰。
1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
每人每年8000元。
2.基本申請(qǐng)條件
①二年級(jí)以上(含二年級(jí))的全日制本科生;②在校期間學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異,社會(huì)實(shí)踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)等方面特別突出。
3.評(píng)審和發(fā)放
國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金每學(xué)年評(píng)選一次,實(shí)行等額評(píng)審。我校于每學(xué)年開(kāi)學(xué)初啟動(dòng)評(píng)審工作,當(dāng)年10月31日前完成評(píng)審。經(jīng)省教育廳審核、教育部審批后,我校將國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎(jiǎng)學(xué)生,頒發(fā)國(guó)家統(tǒng)一印制的獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū),并記入學(xué)生的學(xué)籍檔案。
4.相關(guān)事項(xiàng)
學(xué)生無(wú)論家庭經(jīng)濟(jì)是否困難,只要符合規(guī)定條件,均可獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。同一學(xué)年內(nèi),獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可以同時(shí)申請(qǐng)并獲得國(guó)家助學(xué)金,但不能同時(shí)獲得國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金。
(五)國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金
國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金由中央和地方政府共同出資設(shè)立,獎(jiǎng)勵(lì)資助品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的獎(jiǎng)學(xué)金,我校本科生的資助比例約占在校學(xué)生總數(shù)的3%。
1.獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
每人每年5000元。
2.基本申請(qǐng)條件
①二年級(jí)以上(含二年級(jí))的全日制本科生;②在校期間學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀;③家庭經(jīng)濟(jì)困難,生活儉樸。
3.申請(qǐng)、評(píng)審和發(fā)放
國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金每學(xué)年評(píng)選一次,實(shí)行等額評(píng)審。每年9月30日前,學(xué)生向?qū)W校提出申請(qǐng),各高校于當(dāng)年10月31日前完成評(píng)審。經(jīng)省教育廳審批后,高校將國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金一次性發(fā)放給獲獎(jiǎng)學(xué)生,頒發(fā)省教育廳統(tǒng)一印制的獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū),并記入學(xué)生的學(xué)籍檔案。
4.相關(guān)事項(xiàng)
同一學(xué)年內(nèi),申請(qǐng)國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生可以同時(shí)申請(qǐng)并獲得國(guó)家助學(xué)金,但不能同時(shí)獲得國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金。
(六)高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國(guó)家資助
國(guó)家對(duì)應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校學(xué)生,在入伍時(shí)對(duì)其在校期間繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款實(shí)行代償;應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役前正在我校就讀的學(xué)生(含按國(guó)家招生規(guī)定錄取的我校新生),服役期間按國(guó)家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格、退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的,國(guó)家實(shí)行學(xué)費(fèi)減免。
學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償及學(xué)費(fèi)減免的標(biāo)準(zhǔn),本科生每人每年最高不超過(guò)8000元。
學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、國(guó)家助學(xué)貸款代償和學(xué)費(fèi)減免的年限,按照國(guó)家對(duì)本科相應(yīng)修業(yè)年限據(jù)實(shí)計(jì)算。
(七)高等學(xué)校學(xué)生直接招收士官國(guó)家資助
從2015年起,國(guó)家對(duì)直接招收為士官的高等學(xué)校學(xué)生施行國(guó)家資助,入伍時(shí)對(duì)其在校期間的繳納的學(xué)費(fèi)實(shí)行一次性補(bǔ)償或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款(包含校園地國(guó)家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款,下同)實(shí)行代償。
學(xué)費(fèi)補(bǔ)償或國(guó)家助學(xué)貸款代償金額,按學(xué)生實(shí)際繳納的學(xué)費(fèi)或獲得的國(guó)家助學(xué)貸款(包含本金及其全部?jī)斶€之前產(chǎn)生的利息,下同)兩者金額較高者執(zhí)行,據(jù)實(shí)補(bǔ)償或者代償,但本專科學(xué)生每人每年最高不超過(guò)8000元。獲學(xué)費(fèi)補(bǔ)償學(xué)生在校期間獲得國(guó)家助學(xué)貸款的,補(bǔ)償金額必須首先用于償還國(guó)家助學(xué)貸款;如補(bǔ)償金額高于國(guó)家助學(xué)貸款金額,高出部分退還學(xué)生。
直接招收為士官的高校學(xué)生國(guó)家資助的年限,按照國(guó)家對(duì)本科相應(yīng)修業(yè)年限據(jù)實(shí)計(jì)算。
(八)退役士兵教育資助
從2011年秋季學(xué)期開(kāi)始,對(duì)退役一年以上,考入我校的自主就業(yè)退役士兵,根據(jù)本人申請(qǐng)(每年一次),由政府給予教育資助。
1.資助內(nèi)容
一是學(xué)費(fèi)資助;二是家庭經(jīng)濟(jì)困難退役士兵學(xué)生生活費(fèi)資助;三是其他獎(jiǎng)助學(xué)金資助。
2.資助標(biāo)準(zhǔn)
學(xué)費(fèi)資助標(biāo)準(zhǔn),按省級(jí)人民政府制定的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上退役士兵學(xué)生應(yīng)交多少學(xué)費(fèi)中央財(cái)政就資助多少,最高不超過(guò)本科生每人每年8000元。生活費(fèi)及其他獎(jiǎng)助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn),按國(guó)家現(xiàn)行高校學(xué)生資助政策的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.資助方式
學(xué)費(fèi)由中央財(cái)政按標(biāo)準(zhǔn)和隸屬關(guān)系補(bǔ)助退役士兵學(xué)生所在學(xué)校,生活費(fèi)及其他獎(jiǎng)助學(xué)金直接補(bǔ)給退役士兵學(xué)生本人。
4.資助期限
全日制普通高等學(xué)歷教育一個(gè)學(xué)制期。
(九)赴基層單位就業(yè)高等學(xué)校畢業(yè)生國(guó)家助學(xué)貸款代償
自2011年起,我省對(duì)我國(guó)境內(nèi)全日制普通高等學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生,自愿到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位工作、服務(wù)期達(dá)到3年以上(含3年)、服務(wù)期考核合格的學(xué)生實(shí)施助學(xué)貸款(含高校國(guó)家助學(xué)貸款和生源地信用助學(xué)貸款)代償。
1.資助標(biāo)準(zhǔn)
①每個(gè)高校畢業(yè)生每學(xué)年代償國(guó)家助學(xué)貸款的金額最高不超過(guò)本專科生8000元。畢業(yè)生在校學(xué)習(xí)期間每年實(shí)際獲得的國(guó)家助學(xué)貸款低于以上最高代償金額的,按照實(shí)際獲得的國(guó)家助學(xué)貸款金額實(shí)行代償。
②在校期間助學(xué)貸款的利息已由省、市財(cái)政代償?shù)模?wù)期滿經(jīng)考核合格后財(cái)政只代償在校學(xué)習(xí)期間國(guó)家助學(xué)貸款本金;如利息沒(méi)有代償?shù)模扔僧厴I(yè)生墊付,任職期滿經(jīng)考核合格后由財(cái)政一次性補(bǔ)償給畢業(yè)生。畢業(yè)后到本金全部?jī)斶€之前的利息由學(xué)生自行負(fù)擔(dān)。
2.申請(qǐng)條件
畢業(yè)時(shí)自愿到我省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)基層單位工作、服務(wù)期在3年以上(含3年)、考核合格。
(十) 校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金
優(yōu)秀新生獎(jiǎng)學(xué)金
1.評(píng)選對(duì)象
高考第一志愿報(bào)考河南師范大學(xué),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成報(bào)到和注冊(cè)手續(xù)的全日制本科新生。
2.評(píng)選條件及名額
優(yōu)秀新生獎(jiǎng)學(xué)金按照新生入學(xué)時(shí)高考成績(jī)實(shí)際考分評(píng)定。
①一等獎(jiǎng)3名(10000元/人),第一志愿錄取,折合成績(jī)排名前三名的學(xué)生。
②二等獎(jiǎng)16名(3500元/人),依照“按比例分配與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合”的原則,我校第一志愿錄取的一本新生,按專業(yè)人數(shù)比例分配,折合成績(jī)排名順序由高到低獎(jiǎng)勵(lì)。
③三等獎(jiǎng)100名(1500元/人),堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)的原則依照“按比例分配與統(tǒng)籌兼顧相結(jié)合”的原則,第一志愿錄取到該專業(yè),按折合成績(jī)排名進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
單項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金
1.評(píng)選對(duì)象
具有河南師范大學(xué)正式學(xué)籍,奮發(fā)向上、刻苦學(xué)習(xí),在德、智、體、美等方面取得突出成績(jī)的全日制本科學(xué)生。
2.申請(qǐng)、評(píng)審和發(fā)放
單項(xiàng)獎(jiǎng)由個(gè)人申請(qǐng),學(xué)院審核,學(xué)生處審批,每學(xué)年評(píng)定發(fā)放一次。包括學(xué)習(xí)競(jìng)賽獎(jiǎng)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)、藝術(shù)展演獎(jiǎng)、體育競(jìng)賽獎(jiǎng)、宣傳報(bào)道獎(jiǎng)、文學(xué)創(chuàng)作獎(jiǎng)6大類,名額不限,每項(xiàng)金額從100-3000元不等。獎(jiǎng)學(xué)金證書(shū)隨獎(jiǎng)學(xué)金一同頒發(fā)。
忠信德育獎(jiǎng)學(xué)金
資助學(xué)生40名,資助金額為每生每年500元。
葉圣陶獎(jiǎng)學(xué)金
資助對(duì)象為二年級(jí)以上的本科師范生,資助金額為每生每年3000元。
逯顏勇獎(jiǎng)學(xué)金
連續(xù)資助4年,共計(jì)40萬(wàn),資助名額、金額按有關(guān)文件執(zhí)行。
潤(rùn)華獎(jiǎng)學(xué)金
1.評(píng)選對(duì)象
我校2017級(jí)全日制普通本科生或碩士研究生。要求勤奮學(xué)習(xí)、努力進(jìn)取、善于創(chuàng)新、德智體美等全面發(fā)展。
2.名額及發(fā)放
資助名額為10名,每生5000元。
(十一)校內(nèi)助學(xué)金
應(yīng)善良助學(xué)金
1.評(píng)選對(duì)象
我校每年新學(xué)年入學(xué)的全日制本科生。要求熱愛(ài)祖國(guó),品德優(yōu)良,家庭困難,以貧困地區(qū)農(nóng)家子女為主。
2.名額及發(fā)放
資助名額為每年30名,每生每年3000元,分八個(gè)學(xué)期發(fā)放。
張新生助學(xué)金
連續(xù)資助4年,共計(jì)40萬(wàn),資助名額、金額按有關(guān)文件執(zhí)行。
潤(rùn)華助學(xué)金
1.評(píng)選對(duì)象
我校2017級(jí)全日制本科生或碩士研究生。要求品行端正、志存高遠(yuǎn)、腳踏實(shí)地、自強(qiáng)不息的家庭經(jīng)濟(jì)特別困難學(xué)生。
2.名額及發(fā)放
資助名額為10名,每生5000元。
(十二)勤工助學(xué)
勤工助學(xué)是指學(xué)生在學(xué)校的組織下利用課余時(shí)間,通過(guò)自己的勞動(dòng)取得合法報(bào)酬,用于改善學(xué)習(xí)和生活條件的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。勤工助學(xué)是學(xué)校學(xué)生資助工作的重要組成部分,是提高學(xué)生綜合素質(zhì)和資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的有效途徑。
1.時(shí)間安排
學(xué)生參加勤工助學(xué)不應(yīng)當(dāng)影響學(xué)業(yè),原則上每周不超過(guò)8小時(shí),每月不超過(guò)40小時(shí)。
2.勞動(dòng)報(bào)酬
學(xué)生參加校內(nèi)固定崗位的勤工助學(xué),其勞動(dòng)報(bào)酬由學(xué)校按月計(jì)算。每月40個(gè)工時(shí)的酬金原則上不低于當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門(mén)制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)或居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),可以適當(dāng)上下浮動(dòng)。學(xué)生參加校內(nèi)臨時(shí)崗位的勤工助學(xué),其勞動(dòng)報(bào)酬由學(xué)校按小時(shí)計(jì)算,每小時(shí)酬金15元人民幣。
(十三)臨時(shí)困難補(bǔ)助
1.臨時(shí)困難補(bǔ)助定義
臨時(shí)困難補(bǔ)助是幫助解決學(xué)生因突發(fā)事件而造成生活上暫時(shí)性經(jīng)濟(jì)困難所給予的臨時(shí)性資助。
2.額度和程序
根據(jù)突發(fā)事件的傷害程度,資助500—10000元不等,由學(xué)生提出申請(qǐng)、學(xué)院審核、學(xué)校審批,一次性發(fā)放到受助學(xué)生銀行卡。
(十四)減免學(xué)費(fèi)
根據(jù)《河南省老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)河南省教育廳關(guān)于為老區(qū)貧困學(xué)生全額減免學(xué)費(fèi)手續(xù)的通知》文件,對(duì)受助學(xué)生全額減免學(xué)費(fèi)。
(十五)其他資助政策與措施
包括過(guò)冬實(shí)物補(bǔ)助、特殊群體車票補(bǔ)助等。
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