河南師范大學家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法（試行）
總則
第一條為做好我校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作,，保證國家各項針對家庭經(jīng)濟困難學生的資助政策落到實處，根據(jù)《教育部辦公廳關于進一步加強和規(guī)范高校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的通知》（教財廳〔2016〕6號）精神,，結合我校所在省市的經(jīng)濟社會發(fā)展水平和生源實際,，以“精準認定、精準資助,、精準發(fā)放,、資助育人”為指導思想，制定本辦法,。
第二條本辦法所指學生即我校全日制本科生,。
第三條本辦法所指家庭經(jīng)濟困難學生，是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金難以支付其在校就讀期間學習,、生活等基本費用的學生,。
第二章認定標準
第四條家庭經(jīng)濟困難學生分為特別困難學生和普通困難學生。
（一）特別困難學生：是指學生家庭無固定經(jīng)濟收入來源,，人均收入低于新鄉(xiāng)市城市居民最低生活保障標準的學生,。符合下列條件之一者（需提供相應證明原件及復印件），可作為經(jīng)濟特別困難學生認定的主要依據(jù)：
1.孤兒,、烈士子女,、優(yōu)撫家庭子女無直接經(jīng)濟來源，需靠政府救濟者,；
2.殘疾人家庭子女或殘障者,；
3.父母均喪失勞動能力，無經(jīng)濟來源,，被當?shù)卣腥搿熬用褡畹蜕畋Ｕ蠎簟狈秶撸ê喎Q“低保家庭”）,；
4.建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生,；
5.家庭突發(fā)變故,，造成家人及財產(chǎn)重大損失,，無力支付學費、生活費者,；
6.學生家庭所在地區(qū)發(fā)生重大自然災害造成家庭經(jīng)濟特別困難者,；
7.家庭經(jīng)濟困難且本人患有重大疾病正在治療期間者。
（二）普通困難學生：學生本人及其家庭所能籌集到的資金,，在扣除基本生活費用后,，不足以支付其在校學習期間的學費、住宿費和國家規(guī)定應該由學生繳納的費用的學生,。符合下列條件之一者,，可作為認定普通困難學生的主要依據(jù)：
1.經(jīng)濟來源不足的單親家庭子女；
2.父母一方喪失勞動能力,，經(jīng)濟來源比較單一,、微薄者；
3.來自革命老區(qū),、少數(shù)民族聚居區(qū),、邊疆地區(qū)等經(jīng)濟欠發(fā)達或比較艱苦地區(qū)的學生，家庭經(jīng)濟比較困難者,；
4.父母其中一方下崗待業(yè)或者無固定職業(yè),，缺少經(jīng)濟來源的城鎮(zhèn)職工子女；
5.本人人身健康或家庭經(jīng)濟突遭損失,，在校學習生活受到階段性影響者,；
6.家人久病臥床、多子女同時就讀或其他意外情況導致家庭經(jīng)濟困難者,。
（三）有下列情形之一者不能認定為家庭經(jīng)濟困難學生：
1.校園卡消費異常,，或實際生活費用明顯高于在校學生平均消費水平者；
2.有抽煙,、酗酒,、賭博行為，或經(jīng)常出入營業(yè)性網(wǎng)吧,、卡拉OK廳等娛樂場所,，大吃大喝、鋪張浪費者,；
3.未經(jīng)批準在校外租房住宿者,；
4.購買高檔電子產(chǎn)品（特殊專業(yè)除外）、高檔時裝,、高檔化妝品,、不符合學生身份的飾品用品者；
5.有與其家庭經(jīng)濟狀況不相符合的過度消費,、不當用途消費或其他明顯超出其承受能力者,；
6.在相關證明材料中弄虛作假,、故意夸大困難程度、經(jīng)查證存在非誠信行為者,；
7.經(jīng)核實認為存在不宜認定的因素,。
第三章認定機構
第五條學校學生資助工作領導小組全面指導、監(jiān)督家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作,。學生資助服務中心具體負責組織,、審核和管理全校的認定工作。
第六條各學院成立以分管學生工作負責人為組長,、各年級輔導員、班主任等為成員的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作領導小組,，具體負責組織,、審核本單位的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。
第七條以年級（專業(yè)或班級）為單位,，成立以各年級輔導員為組長,，由班主任、學生代表為成員的年級（專業(yè)或班級）認定評議小組,，負責本年級（專業(yè)或班級）的家庭經(jīng)濟困難學生認定評議工作,。學生代表應具有廣泛的代表性，人數(shù)不少于年級（專業(yè)或班級）總人數(shù)的10%,。認定評議小組成立后,，其成員名單應以適當方式予以公示。
第四章認定程序
第八條學生申請,。在每學年進行一次的家庭經(jīng)濟困難學生認定工作之初,，學生本人向輔導員提出書面申請，如實填寫《河南師范大學學生及家庭情況調(diào)查表》,，并加蓋所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道民政部門公章,，提供相應的證明材料，以證明家庭經(jīng)濟狀況,。已被學校認定為家庭經(jīng)濟困難的學生再次申請認定時,，如家庭經(jīng)濟狀況無顯著變化，可不再提交《河南師范大學學生及家庭情況調(diào)查表》,。每學年開學時,，各評議小組組織學生填寫《河南師范大學家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》。
第九條初評,。年級（專業(yè)或班級）認定評議小組根據(jù)學生提交的《河南師范大學家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》和《河南師范大學學生及家庭情況調(diào)查表》,，按照《河南師范大學家庭經(jīng)濟困難學生量化評定指標積分表》，確定本年級（或專業(yè),、班級）各檔次的家庭經(jīng)濟困難學生初步名單及排名順序,。認定家庭經(jīng)濟困難學生的主要依據(jù)是家庭經(jīng)濟狀況,，不得加入其他非經(jīng)濟因素。名單及排名順序報學院認定工作小組進行審核,。
第十條學院審核,。各學院認定工作領導小組要召開專門會議認真審核諸年級評議小組申報的初步結果，尤其是認定為特別困難的學生,，學院要逐一研究,，研究結果做好行程性記錄備查。
第十一條初審結果公示,。學院認定工作領導小組審核通過后,，要將家庭經(jīng)濟困難學生認定結果，在適當范圍內(nèi)公示5個工作日,。如師生有異議,，可通過有效方式向學院認定工作領導小組提出。認定工作領導小組應在接到本人申訴或他人投訴的3個工作日內(nèi)予以答復,。如對本學院認定工作領導小組的答復仍有異議,，可通過有效方式向學校學生資助服務中心提請復議。校學生資助服務中心應在接到復議申請的3個工作日內(nèi)予以答復,。如情況屬實,，應做出調(diào)整。
第十二條報送審批,。各學院公示無異議后,，以學院為單位將困難學生認定結果附《河南師范大學家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》和《河南師范大學學生及家庭情況調(diào)查表》，報學校學生資助服務中心匯總并提交學校學生資助工作領導小組研究審批,，建立家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案,。
第十三條學校及學院在分配資金和名額時，不搞簡單的劃比例,、“一刀切”,，要統(tǒng)籌考慮不同專業(yè)、不同年級,、學生經(jīng)濟困難程度等因素,，摸清底數(shù)，量體裁衣,，因情施策,，做到資助對象識別精準、資助力度精準,。把建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學生,、農(nóng)村低保家庭學生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學生,、孤殘學生,、烈士子女以及家庭遭遇自然災害或突發(fā)事件等特殊情況的學生作為重點認定和資助對象,。
第十四條認定過程中要通過不同渠道做到“七公開”：分配名額公開、認定標準公開,、申請條件公開,、認定評議小組公開、認定過程公開,、認定結果公開,、申訴渠道公開。
第十五條評定學生家庭經(jīng)濟狀況時,，不能讓學生當眾訴苦,、互相比困，相關環(huán)節(jié)要保護學生個人及家庭隱私,。
第五章后續(xù)管理
第十六條學校和各學院應加強對學生的誠信教育,、感恩教育、勵志教育,、社會責任感教育、黨和政府溫暖傳遞教育和互助精神教育,。
第十七條學校建立家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案庫,，全面、真實,、準確地記載相關信息,。
第十八條學校在進行國家勵志獎學金、國家助學金,、國家助學貸款,、勤工助學、困難補助,、學費減免等相關資助對象評定工作時要參考家庭經(jīng)濟困難學生認定結果,。當學生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生變化時，資助措施要及時跟近,，適時調(diào)整,，科學配置有限資源，協(xié)調(diào)運用各種手段,，使家庭經(jīng)濟困難學生得到有效資助,，確保不讓一名學生因家庭經(jīng)濟困難而失學。
第十九條各學院每學年對全部家庭經(jīng)濟困難學生進行一次資格復查,，通過信件,、電話、實地走訪,、生活消費大數(shù)據(jù)分析等方式進行核實,，糾正認定結果存在的偏差,，適時調(diào)整，動態(tài)管理,。學校不定期隨機抽查,。
第二十條學生應如實提供家庭情況信息，及時告知家庭經(jīng)濟狀況變化,，不應隱而不報,，更不能夸大虛報。
第二十一條明確責任主體,，理清崗位職責,，建立問責機制。對于弄虛作假者,，一經(jīng)核實,，學校將依據(jù)有關規(guī)定嚴肅懲戒困難申請當事人，追責有關責任人,。
第六章附則
第二十二條家庭經(jīng)濟困難學生認定工作接受各級教育,、財政、紀檢監(jiān)察等部門對學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的監(jiān)督與指導,。
第二十三條本辦法由學生資助服務中心負責解釋,。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。
