第一章總則
第一條為了保障老年人合法權(quán)益,發(fā)展老齡事業(yè),,弘揚(yáng)中華民族敬老,、養(yǎng)老、助老的美德,,積極應(yīng)對人口老齡化,根據(jù)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和有關(guān)法律,、行政法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例,。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)老年人權(quán)益保障以及相關(guān)工作,,適用本條例。
本條例所稱老年人是指六十周歲以上的公民,。
第三條老年人的合法權(quán)益受法律保護(hù),,任何單位和個人不得侵犯。
保障老年人合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo),、社會參與,、全民行動的原則,堅(jiān)持積極應(yīng)對人口老齡化與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合,。
第四條建立和完善以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,,滿足老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求,,實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所助,、老有所醫(yī),、老有所為、老有所學(xué),、老有所樂,。
第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將老齡事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,將老齡事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算,,建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和老齡化程度相適應(yīng)的穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,,并鼓勵社會投入,使老齡事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。
社會福利彩票公益金中的留成部分,,應(yīng)當(dāng)按照一定比例用于支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,提高養(yǎng)老服務(wù)保障能力,。
第六條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)老齡工作的機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
?。ㄒ唬┬麄鳌⒇瀼赜嘘P(guān)老年人權(quán)益保障工作的法律法規(guī)和政策,;
?。ǘ﹨f(xié)調(diào)實(shí)施老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃;
?。ㄈ┙M織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、督促有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作,;
?。ㄋ模╅_展老齡工作調(diào)查研究,、統(tǒng)計(jì)分析,參與制定涉及老年人權(quán)益的政策措施,;
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)對老年人組織的指導(dǎo)工作。
第七條縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),、監(jiān)督和管理,,公安、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、衛(wèi)生健康,、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理等部門依照職責(zé)分工對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督,。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立老年人信息服務(wù)平臺,做好老年人調(diào)查統(tǒng)計(jì),、檔案記錄和服務(wù)工作,,并確定專門人員負(fù)責(zé)老年人權(quán)益保障工作。
村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)做好老年人權(quán)益保障的相關(guān)工作,。
第九條各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)開展人口老齡化國情教育和敬老,、養(yǎng)老、助老宣傳教育活動,,引導(dǎo)全社會樹立尊重,、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚,。
青少年組織,、學(xué)校和幼兒園應(yīng)當(dāng)對青少年和兒童進(jìn)行敬老、養(yǎng)老,、助老的道德教育和維護(hù)老年人合法權(quán)益的法制教育,。
廣播、電影,、電視,、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)反映老年人的生活,,開展維護(hù)老年人合法權(quán)益宣傳,,為老年人服務(wù)。
第十條每年老年節(jié)所在月為本省敬老月,。
敬老月期間,,國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)敬老,、助老活動。
第二章家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)
第十一條老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ),,家庭成員應(yīng)當(dāng)尊重,、關(guān)心和照料老年人。
第十二條贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)依法履行對老年人經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng),、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),,保證老年人的基本生活需求,照顧老年人的特殊需要,。
贍養(yǎng)人是指老年人的成年子女以及其他依法負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)的人,。
贍養(yǎng)人的配偶以及其他家庭成員應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù),。
第十三條贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)使患病的老年人及時得到治療和護(hù)理;對經(jīng)濟(jì)困難的老年人,,應(yīng)當(dāng)提供醫(yī)療費(fèi)用,。
對生活不能自理的老年人,贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)履行照料責(zé)任,;不能親自照料的,,可以按照老年人的意愿委托他人或者養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等照料,并提供所需費(fèi)用,。
第十四條贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)妥善安排老年人的住房,,不得強(qiáng)迫老年人居住或者遷居條件低劣的房屋。
老年人自有的或者承租的住房,,子女或者其他親屬不得侵占,,不得擅自改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系或者租賃關(guān)系。
老年人自有的住房及其設(shè)施損壞的,,贍養(yǎng)人有維修的義務(wù),。
成年子女或者其他親屬居住老年人自有住房的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)老年人同意,。
第十五條贍養(yǎng)人有義務(wù)耕種或者委托他人耕種老年人承包的土地,,照管或者委托他人照管老年人的林木和牲畜等,收益歸老年人所有,。
第十六條家庭成員應(yīng)當(dāng)關(guān)心老年人的精神需求,,不得忽視、冷落老年人,。
與老年人分開居住的家庭成員,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)常看望或者問候老年人,。
對入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人,,家庭成員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常探望;對未經(jīng)常探望老年人的家庭成員,,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以向該家庭成員或者其所在單位,、住所地的村(居)民委員會提出建議,督促其前往探望,。
用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定保障贍養(yǎng)人探親休假的權(quán)利,。
第十七條贍養(yǎng)人不得以放棄繼承權(quán),、老年人離婚或者再婚以及其他理由,,拒絕履行贍養(yǎng)義務(wù)。
贍養(yǎng)人不履行贍養(yǎng)義務(wù),,老年人有要求贍養(yǎng)人付給贍養(yǎng)費(fèi)等權(quán)利,。
贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動,,不得違背老年人意愿將老年夫婦分開贍養(yǎng)。
第十八條老年人的婚姻自由受法律保護(hù),。子女或者其他親屬不得干涉老年人離婚,、再婚以及婚后的生活。
提倡再婚老年人對婚前個人財產(chǎn)以及婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得財產(chǎn)進(jìn)行書面約定或者公證,。
第十九條老年人依法訂立遺囑處分個人財產(chǎn)或者與他人簽訂遺贈扶養(yǎng)協(xié)議,,受法律保護(hù),子女或者其他親屬不得干涉,。
有獨(dú)立生活能力的成年子女或者其他親屬要求老年人經(jīng)濟(jì)資助的,,老年人有權(quán)拒絕。
第二十條老年人與配偶有相互扶養(yǎng)的義務(wù),。有扶養(yǎng)能力的一方不履行扶養(yǎng)義務(wù)時,,需要扶養(yǎng)的一方有要求對方履行扶養(yǎng)義務(wù)的權(quán)利。
由兄,、姐扶養(yǎng)的弟,、妹成年后,有負(fù)擔(dān)能力的,,對年老無贍養(yǎng)人的兄,、姐有扶養(yǎng)的義務(wù)。有負(fù)擔(dān)能力的弟,、妹不履行扶養(yǎng)義務(wù)時,,需要扶養(yǎng)的兄、姐有要求其履行扶養(yǎng)義務(wù)的權(quán)利,。
第二十一條禁止對老年人實(shí)施家庭暴力,。村(居)民委員會、老年人組織和老年人所在單位發(fā)現(xiàn)老年人遭受家庭暴力的,,應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān),,并予以勸阻、制止,、調(diào)解或者采取臨時庇護(hù)等措施,,保護(hù)老年人的人身安全。
第二十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定家庭養(yǎng)老支持政策,,鼓勵家庭成員與老年人共同生活或者就近居住,,為老年人隨配偶或者贍養(yǎng)人遷徙提供條件,為家庭成員照料老年人提供幫助,。
第三章社會保障
第二十三條通過基本養(yǎng)老保險制度,,保障老年人的基本生活。
社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按時足額支付參保老年人依法享有的養(yǎng)老金,不得拖欠,、克扣或者挪用。
第二十四條通過基本醫(yī)療保險制度,,保障老年人的基本醫(yī)療需要,。享受最低生活保障的老年人,、符合條件的低收入家庭中的老年人以及特困供養(yǎng)的老年人,,參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險所需個人繳費(fèi)部分,由老年人戶籍所在地縣級人民政府給予補(bǔ)貼,。
第二十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步開展長期護(hù)理保障工作,,保障老年人的護(hù)理需求。對生活長期不能自理,、經(jīng)濟(jì)困難的老年人,,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其失能程度等情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立長期護(hù)理保險制度,。鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)開發(fā)老年人長期護(hù)理保險等適合老年人的保險產(chǎn)品,。
第二十六條老年人無勞動能力、無生活來源,、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人,,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的,由各級人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予供養(yǎng)或者救助,。
對獨(dú)生子女死亡的老年人失去生活自理能力的,,參照特困人員供養(yǎng)管理體制、供養(yǎng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)給予生活照顧和物質(zhì)幫助,,并優(yōu)先入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。
對流浪乞討、遭受遺棄等生活無著的老年人,,由各級人民政府依照有關(guān)規(guī)定給予救助,。
第二十七條各級人民政府在實(shí)施公共租賃住房等住房保障制度或者進(jìn)行危舊房屋改造時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧符合條件的老年人,。
第二十八條實(shí)施八十周歲以上老年人高齡津貼制度,,發(fā)放高齡津貼的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由省轄市人民政府制定。
第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度,。對符合計(jì)劃生育家庭獎勵扶助條件的老年人,,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定給予獎勵扶助。
領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的老年人住院治療期間,其子女所在單位應(yīng)當(dāng)給予每年累計(jì)不少于二十日的護(hù)理假,,護(hù)理假期間視為出勤,。
第三十條市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)及時處理侵害老年人消費(fèi)權(quán)益的投訴舉報,,查處無證營銷保健品,、器材、藥品,、化妝品以及虛假廣告,,為老年人營造安全、便利的消費(fèi)環(huán)境,。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時查處針對老年人的傳銷,、詐騙和非法集資等行為,保護(hù)老年人的人身,、財產(chǎn)安全,。
廣播、電視,、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體不得發(fā)布欺騙、誤導(dǎo)老年人購買商品或者接受服務(wù)的虛假廣告,。
第四章社會服務(wù)
第三十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)納入基本公共服務(wù)體系,,通過政府補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式,,支持和規(guī)范社會力量參與養(yǎng)老服務(wù),。
第三十二條鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療衛(wèi)生融合發(fā)展,。
縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)合理布局,、統(tǒng)籌養(yǎng)老服務(wù)與醫(yī)療服務(wù)資源;衛(wèi)生健康,、民政,、人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)依托自身優(yōu)勢興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu),。每個省轄市、縣(市,、區(qū))至少建立一所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),。
第三十三條縣級以上人民政府及其城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制定城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃,、養(yǎng)老設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃,,應(yīng)當(dāng)按照人均用地不少于0.1平方米的標(biāo)準(zhǔn),分區(qū)分級合理規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。
非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,,可以依法使用國有劃撥土地或者農(nóng)村集體所有的土地,。
第三十四條新建居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶不低于30平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,并與住宅同步規(guī)劃,、同步建設(shè),、同步驗(yàn)收、同步交付使用,。已建成居民住宅區(qū)應(yīng)當(dāng)按照每百戶不低于20平方米的標(biāo)準(zhǔn),,由縣級以上人民政府通過購置、置換,、租賃等方式配置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。
鼓勵各類社會組織和個人依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施等資源,為老年人提供生活照料,、醫(yī)療護(hù)理,、精神慰藉等養(yǎng)老服務(wù)。
第三十五條村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)及時了解老年人特別是困難家庭和單獨(dú)居住老年人的生活狀況,,并給予必要的幫助,。
第三十六條鼓勵在農(nóng)村建設(shè)自助式、互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,。
鼓勵企業(yè)事業(yè)單位,、社會組織和個人以投資、捐贈等形式,,參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的建設(shè),、運(yùn)營。
鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將一定比例的集體經(jīng)濟(jì)收入用于本村老年人的養(yǎng)老支出,。
第三十七條政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),,在優(yōu)先保障經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能,、失獨(dú),、高齡等老年人服務(wù)需求前提下,可以有償為其他有養(yǎng)老服務(wù)需求的老年人提供服務(wù),。
公共養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施未經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn),,不得改變用途或者拆除;經(jīng)批準(zhǔn)改變用途或者拆除的,,應(yīng)當(dāng)先行補(bǔ)建,,補(bǔ)建不得低于原有規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。
第三十八條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》和國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立,。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得擅自暫?;蛘呓K止養(yǎng)老服務(wù),,不得利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋、場地,、設(shè)施等開展與養(yǎng)老服務(wù)無關(guān)的活動,。
第三十九條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與接受服務(wù)的老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利,、義務(wù),,按照協(xié)議約定為老年人提供住宿、生活照料,、精神慰藉,、臨終關(guān)懷等服務(wù),,不得歧視,、侮辱、誹謗,、虐待,、遺棄老年人。
老年人或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定支付費(fèi)用,,遵守管理制度,,不得擾亂養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的經(jīng)營秩序。
第四十條縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量評估制度,,定期組織對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他養(yǎng)老服務(wù)組織的人員,、設(shè)施、服務(wù),、管理,、信譽(yù)等情況進(jìn)行綜合評估,評估結(jié)果向社會公布,,并作為政府補(bǔ)貼,、購買服務(wù)的依據(jù)之一。
第四十一條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)貼政策,。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和其他直接為老年人提供服務(wù)的養(yǎng)老設(shè)施的用水,、用電、用氣,、用熱價格按照居民生活類價格執(zhí)行,。
第四十二條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)、使用,、評價和激勵制度,;教育、人力資源社會保障,、民政等部門應(yīng)當(dāng)將養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)技能培訓(xùn)納入本部門年度培訓(xùn)計(jì)劃,,支持和指導(dǎo)高等學(xué)校,、中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置相關(guān)專業(yè)或者培訓(xùn)項(xiàng)目,培養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才,。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)人員的崗位培訓(xùn),,提高養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
第四十三條縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)培育,、支持和發(fā)展為老年人服務(wù)的社會組織和志愿者隊(duì)伍,,建立完善志愿服務(wù)記錄和表彰激勵制度。
第五章社會優(yōu)待
第四十四條縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和老年人的特殊需要,,逐步完善優(yōu)待老年人的政策,,提高優(yōu)待水平。
對常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待,。
第四十五條各級人民政府及有關(guān)部門的服務(wù)窗口,、城鄉(xiāng)社區(qū)為民服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的優(yōu)待老年人標(biāo)識,公布優(yōu)待內(nèi)容,,并為老年人提供咨詢引導(dǎo),、操作指導(dǎo)、優(yōu)先辦理等服務(wù),。
第四十六條老年人隨贍養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人生活居住的,,可以憑相關(guān)證明將戶籍遷入贍養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人戶籍所在地,按照有關(guān)規(guī)定享受遷入地基本公共服務(wù),。公安,、人力資源社會保障等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為行動不便、患病或者殘疾的老年人辦理戶籍遷移等相關(guān)手續(xù)提供便利服務(wù),。
第四十七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)對老年人免收普通門診掛號費(fèi),,并在就診、化驗(yàn),、檢查,、交費(fèi)、取藥等方面提供優(yōu)先服務(wù),,鼓勵減免相關(guān)費(fèi)用,。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為區(qū)域內(nèi)常住老年人建立健康檔案,并進(jìn)行健康指導(dǎo),,為六十五周歲以上常住老年人每年進(jìn)行一次免費(fèi)常規(guī)體檢,,并為行動不便的老年人提供巡回醫(yī)療、上門診療或者開設(shè)家庭病床等服務(wù),。
提倡為老年人義診,。
第四十八條商貿(mào)、餐飲,、維修,、供水,、供電、供熱,、燃?xì)?、有線電視、電信,、郵政,、快遞等各類服務(wù)行業(yè),應(yīng)當(dāng)為老年人提供便利服務(wù)并給予優(yōu)待,。
金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對辦理轉(zhuǎn)賬,、匯款等業(yè)務(wù)或者購買金融產(chǎn)品的老年人提示相應(yīng)風(fēng)險。
火車站,、汽車站,、機(jī)場、碼頭,、地鐵站等客運(yùn)站(點(diǎn))為老年人購票,、乘坐公共交通工具提供優(yōu)先服務(wù),,對行動不便的老年人應(yīng)當(dāng)給予照顧和幫助,。
市內(nèi)公共交通應(yīng)當(dāng)對老年人免費(fèi)或者給予補(bǔ)貼,具體辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ā?/p>
第四十九條博物館,、美術(shù)館,、科技館、紀(jì)念館,、公共圖書館,、文化館、公園,、依托公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)等場所,,對老年人免費(fèi)開放。
體育場館安排一定時段對老年人從事健身活動免費(fèi)開放,。
影劇院門票和旅游景區(qū)內(nèi)的觀光車,、纜車等代步工具的乘坐費(fèi)用對老年人優(yōu)惠。
鼓勵社會力量投資興辦的文化,、旅游等設(shè)施對老年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放,。
第五十條各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃適宜老年人的生活、醫(yī)療,、文化,、體育、娛樂等設(shè)施建設(shè),完善老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),為老年人提供安全,、便利和舒適的生活環(huán)境,。
積極推進(jìn)已建成的多層住宅,、公共場所加裝電梯。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、老年人活動場所應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全輔具,。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的常住老年人提供便利化物業(yè)服務(wù)。
第五十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)與老年人日常生活密切相關(guān)的坡道,、電梯,、公廁等公共服務(wù)設(shè)施的無障礙改造。
新建,、改建和擴(kuò)建道路,、公共交通設(shè)施、建筑物,、居住區(qū)等,,應(yīng)當(dāng)符合國家無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并在明顯位置設(shè)置無障礙標(biāo)識,。
推動和扶持老年人家庭無障礙設(shè)施改造,,為老年人創(chuàng)造無障礙居住環(huán)境。
第六章參與社會發(fā)展
第五十二條鼓勵和支持老年人組織開展有益身心健康的活動,,推動老年人自我管理,、自我教育、自我服務(wù),,引導(dǎo)老年人組織在經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會和生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用,。
第五十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)為老年人參與社會發(fā)展創(chuàng)造條件。根據(jù)社會需要和可能,,鼓勵老年人在自愿和量力的情況下,,從事下列活動:
(一)對青少年和兒童進(jìn)行社會主義,、愛國主義,、集體主義和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育;
?。ǘ﹤魇谖幕涂萍贾R,;(三)提供咨詢服務(wù);
?。ㄋ模┮婪▍⑴c科技開發(fā)和應(yīng)用,;(五)依法從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動;(六)參加志愿服務(wù),、興辦社會公益事業(yè),;
?。ㄆ撸﹨⑴c維護(hù)社會治安、協(xié)助調(diào)解民間糾紛,;
?。ò耍﹨⒓悠渌鐣顒印?/p>
老年人參加社會活動有依法取得報酬的權(quán)利,。
第五十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展老年教育,,將老年教育納入終身教育體系,加大對老年教育的投入,;支持社會辦好各類老年學(xué)校,,鼓勵利用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)展老年教育,。
第五十五條各級人民政府和有關(guān)部門、村(居)民委員會,、老年人組織應(yīng)當(dāng)開展適合老年人的群眾性文化,、體育、娛樂活動,,豐富老年人的精神文化生活,。
第七章法律責(zé)任
第五十六條不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門或者組織,其上級主管部門應(yīng)當(dāng)給予批評教育,,責(zé)令改正,。
國家工作人員違法失職,致使老年人合法權(quán)益受到損害的,,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正,或者依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第五十七條干涉老年人婚姻自由,,對老年人負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù),、扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng),,虐待老年人或者對老年人實(shí)施家庭暴力的,,由村(居)民委員會、老年人組織或者贍養(yǎng)人,、扶養(yǎng)人所在單位給予批評教育,;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
因前款規(guī)定受到治安管理處罰或者刑事處罰的,由作出處罰的公安機(jī)關(guān)或者人民法院將處罰情況納入社會誠信系統(tǒng),,記入個人誠信檔案,。
第五十八條養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由民政部門責(zé)令改正,;逾期不改正的,,處以一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,,處以五萬元以上二十萬元以下罰款:
?。ㄒ唬┪磁c老年人或者其代理人簽訂服務(wù)協(xié)議的;
?。ǘ┥米詴和,;蛘呓K止養(yǎng)老服務(wù)的;(三)利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的房屋,、場地,、設(shè)施等開展與養(yǎng)老服務(wù)無關(guān)的活動的;
?。ㄋ模┢缫?、虐待、遺棄老年人的,。侮辱,、誹謗老年人,構(gòu)成違反治安管理行為的,,依法給予治安管理處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第五十九條對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)有管理和監(jiān)督職責(zé)的部門及其工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第八章附則
第六十條本條例自2019年1月1日起施行,。1990年2月17日河南省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過的《河南省老年人保護(hù)條例》同時廢止。