離退休職工管理處黨的群眾路線教育實踐活動實施方案

按照《河南師范大學黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》的總體部署和校黨委書記周鐵項同志的講話精神，現(xiàn)就離退休職工管理處開展黨的群眾路線教育實踐活動，制定如下實施方案,。

一、總體要求

認真貫徹習近平總書記系列講話精神,，堅持“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的總體要求，以為民務實清廉為主題,，堅決反對形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,。以這次教育實踐活動為契機,，重點解決作風中存在的突出問題，努力做到服務意識明顯增強,，管理水平明顯提高,，活動場所條件明顯改善，老同志們幸福指數(shù)明顯提升,。

二,、參加范圍

教育實踐活動在離退處全體黨員中展開，以在職處級黨員領導干部為重點,。對離退休黨員干部,，要求他們認真學習有關材料，深刻領會教育實踐活動的重大意義,；邀請總支委員參加領導班子民主生活會。主動聽取他們的意見建議,，發(fā)揮他們的監(jiān)督作用,。

三、重點工作

教育實踐活動主要解決“四風”問題,，加強作風建設,。進一步密切和人民群眾的血肉聯(lián)系，重在突出實效,。主要表現(xiàn)在：精神懈怠,，觀念陳舊、安于現(xiàn)狀,、缺乏創(chuàng)新精神和勇于擔當精神,；忙忙碌碌沒重點，小打小鬧過日子,，缺乏全局,、長遠謀劃,；不是主動深入群眾找問題，而是習慣于坐在辦公室等問題,；服務意識,、服務態(tài)度很好，服務能力不強,、服務水平不高等,。

四、方法步驟

嚴格按照校黨委統(tǒng)一部署和時間要求,，著力抓好學習教育,、聽取意見，查擺問題,、開展批評,，整改落實、建章立制三個環(huán)節(jié),?；顒硬环蛛A段，不搞轉段,，各個環(huán)節(jié)互相銜接,，貫穿始終。

（一） 學習教育,、聽取意見

重點內容：搞好學習宣傳和思想教育,，深入開展調查研究，廣泛聽取離退休職工意見,，開展群眾評價,。

1.抓好學習。圍繞切實解決好理想信念,、群眾觀點,、工作方法、精神狀態(tài),、管理服務能力等方面的問題,，按照學校規(guī)定的學習內容，通過多種形式,，認真開展黨章和黨的十八大,、十八屆三中全會和習近平總書記系列重要講話精神，中央,、省委和學校關于教育實踐活動的部署要求等專題學習,。處級領導在抓好自身學習的同時，還要指導其他在職黨員搞好學習教育,，充分發(fā)揮示范引領作用,。

（1）抓好處級領導班子理論學習,、黨支部專題學習。處級領導班子成員組織集中學習不少于10天,，黨支部書記集中學習不少于4次,，每個在職黨員集中學習時間不少于5天。

（2）舉辦專題報告會,。邀請校內知名專家學者,、領導干部舉辦專題報告會，對中國特色社會主義理論體系,、馬克思主義群眾觀點和群眾路線,、高等教育管理理論和實踐等進行宣講和輔導。

（3）開展焦裕祿精神專題學習,。通過學習焦裕祿先進事跡,，引導黨員尤其是黨員領導干部開展“六問六帶頭”，即是否能像焦裕祿那樣,，始終做到一心為民,、真抓實做、敢于擔當,、科學求真,、艱苦奮斗、廉潔奉公,。帶頭加強學習,、服務群眾、改進作風,、整改落實,、勤政廉政、推動發(fā)展,，做到有反思,、有觸動、有提高,。

（4）開展典型示范和警示教育。既要學習史來賀,、吳金印,、李連成和我省教育系統(tǒng)先進典型群體的事跡，又要通過其它形式宣傳一批品德高尚的先進典型,，用身邊事教育身邊人,。

2.深入調查研究。處領導班子圍繞作風方面存在的突出問題,，根據工作分工,，深入各支部,、行政組，開展針對性調研,，重點了解掌握群眾最不滿意,、最需要解決的問題是什么，并形成專題調研報告,。

3.廣泛聽取意見,。領導班子通過召開座談會、問卷調查,、上門家訪,、設立意見箱和熱線電話（3328220）等方式，廣泛征求對離退處在服務意識,、管理水平等方面的意見和建議,。對征求到的意見建議及時分類梳理匯總，作為下一步查擺,、分析和整改的重要內容,。

4.開展群眾評價。圍繞學習教育,、聽取意見情況,，組織離退休職工代表開展群眾評價，形成群眾評價報告,，經校督導組審閱后,，報校黨委活動辦。評價結果要在處里和總支委員會上公開,。

（二）查擺問題,、開展批評

重點內容：圍繞為民務實清廉要求，認真查擺“四風”方面問題,，進行黨性分析和自我剖析,，開展批評和自我批評，組織開展群眾評議,。處領導班子專題民主生活會和黨支部專題組織生活會要壓茬進行,，確保一級帶一級，層層保質量,。

1.找準找實突出問題,。圍繞為民務實清廉要求，對照理論理想,、黨章黨紀,、民心民聲、先進先輩“四面鏡子”，采取群眾提,、自己找,、上級點、互相幫,、集體議等方式,，深入查找“四風”問題的具體表現(xiàn)；班子成員要從領導班子查找的問題中主動認領,。

2.認真撰寫對照檢查材料,。總支書記要主持起草領導班子對照檢查材料,，并在一定范圍內征求意見,。班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料一般應包括以下幾部分：個人作風基本情況,、存在的主要問題,、原因分析、努力方向及改進措施等,，重點放在后三個部分,。從理想信念、宗旨意識,、黨性修養(yǎng),、政治紀律等方面剖析問題根源；提出實實在在,、明確具體的整改措施,，確保對照檢查“畫得像、查得深,、找得準,、態(tài)度誠”，防止寫成一般性的工作總結,。

3.領導班子召開專題民主生活會,。處領導班子制定專項方案，按照嚴肅認真,、實事求是,、民主團結的要求，召開一次高質量的專題民主生活會,，并形成專題報告,。堅持 “五不開”原則，即學習教育不扎實的不開,，征求意見不廣泛的不開，查找問題不準不實的不開，班子成員事先未溝通談心的不開,，沒有準備發(fā)言材料的不開,。邀請學校督導組參加處領導班子的專題民主生活會，進行具體指導和把關,。

4.黨支部召開專題組織生活會,。由黨支部書記負責，每個黨員包括在職處級黨員領導干部都要參加所在黨支部召開的專題組織生活會,，緊密聯(lián)系自己的思想工作實際,，充分交流思想，積極開展批評和自我批評,，認真查擺突出問題,，提出改進措施和辦法。黨支部要對每個黨員開展民主評議,。

5.開展群眾評議,。組織離退休職工代表，對查擺問題,、召開專題民主生活會開展批評和自我批評的情況進行群眾評議,，形成群眾評議報告，經校督導組審閱后,，評議結果以適當方式向離退休職工代表公開,。

（三）整改落實、建章立制

重點內容：制定和落實整改措施,；對突出問題進行集中治理,，重點問題要制定整改任務書、時間表和整改臺賬,，并在一定范圍內公示,，接受群眾監(jiān)督；建立健全制度機制,，推動改進工作作風,、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長效化,；開展群眾評判,，檢驗活動成效。

1.制定整改方案,。處領導班子緊扣班子和個人查擺出的問題和群眾反映的問題,、上級指出的問題，認真制定整改方案和措施,，明確整改任務書,、時間表和責任人,。領導班子整改任務書，由領導班子集體研究決定,，并由督導組審核把關,。領導班子成員整改任務書由黨總支書記審核。要把整改貫穿始終,，能做的工作馬上做,，能改的問題馬上改，能辦的事情馬上辦,。整改落實實行一把手負責制,，并堅持開門整改，向離退休職工作出整改承諾,，及時公布整改情況,，接受監(jiān)督，確保逐一整改落實到位,。

2.專項整治突出問題,。根據校黨委統(tǒng)一安排，對工作中存在的突出問題,，要結合實際,，有針對性地集中開展專項整治。重點解決“四風”方面存在的突出問題,、離退休職工反映強烈的重點問題,、熱點問題，確保專項整治取得實實在在的成效,。

3.建立健全體制機制,。重點圍繞鞏固整改落實成果，建立健全系統(tǒng)完備,、科學規(guī)范的制度體系,。組織力量對現(xiàn)行制度進行梳理，經實踐檢驗行之有效,，廣大離退休職工認可的,，要長期堅持；對不適應新形勢新要求的,，要按照科學,、務實、管用的要求,，依法依矩,，抓緊修訂完善。要結合查擺問題,、整改實際,，進一步建立完善“三重一大”制度,、教職工代表大會制度、黨務公開和處務公開制度,、聯(lián)系服務職工制度,、離退休職工權益申訴機制等制度。

4.開展群眾評判,。教育實踐活動基本結束時，圍繞整改落實,、建章立制情況,，組織離退休職工代表開展一次群眾評判，形成群眾評判報告,，經校督導組審閱后報?；顒愚k，評價結果要在處里和總支委員會上公開,。

五,、組織領導

（一）加強領導，落實責任,。離退休處教育實踐活動在黨委統(tǒng)一領導下進行,。成立教育實踐活動領導小組，由黨總支書記任組長,，黨總支書記是離退休處教育實踐活動的第一責任人,，總體負責。領導小組下設辦公室,，負責日?；顒拥慕M織協(xié)調及具體落實工作。

（二）加強統(tǒng)籌,，務實創(chuàng)新,。參照學校實施方案制定離退休處的活動方案，并認真組織實施,。要統(tǒng)籌兼顧,，把開展教育實踐活動與認真做好中心工作、日常工作和本職工作結合起來,，切實做到兩手抓,、兩不誤、兩促進,。打破舊框框,，不斷探索和創(chuàng)新工作機制，力爭解決長期積累的突出問題,。

（三）加強監(jiān)督,，嚴格標準,。要堅持開門搞活動，有序開展以“聽取意見由職工評價,、查擺問題由職工評議,、整改落實由職工評判”為主要內容的“群眾三評”工作，由下級評上級,、職工評領導,，離退休職工評離退處，讓職工全程參與,、把脈,、監(jiān)督，把職工是否滿意作為檢驗教育實踐活動成效的根本標準,。

（四）加強宣傳,，營造氛圍。在離退處網頁開設“黨的群眾路線教育實踐活動”專欄,，充分運用離退處16個黨支部,、19個行政組、老同志活動中心和18個群團組織,，宣傳教育實踐活動的重大意義和中央,、省委、學校的部署要求,，及時反映學校和離退處教育實踐活動的進展和實際成效,，宣傳先進典型，加強正面宣傳和輿論引導,，發(fā)揮輿論在監(jiān)督方面的積極作用,，為教育實踐活動營造良好氛圍。