河南師范大學(xué)實驗室安全應(yīng)急預(yù)案（試行）

師大國資〔2019〕3號

第一章 總則

第一條 為積極應(yīng)對可能發(fā)生的實驗室安全事故,，有效預(yù)防和減少突發(fā)性災(zāi)害事件及造成的損害,，建立健全實驗室安全應(yīng)急機制,，規(guī)范實驗室安全應(yīng)急管理工作，提高快速應(yīng)急處理能力,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《危險化學(xué)品安全管理條例》《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》等法律法規(guī)和《河南南師范大學(xué)實驗室安全管理辦法（試行）》,，制定本應(yīng)急處理預(yù)案。

第二條 本預(yù)案所稱實驗室安全事故是指全校范圍內(nèi)各級各類教學(xué)科研實驗或?qū)嶒瀳鏊l(fā)生的，造成或者可能造成人員傷亡,、財產(chǎn)損失,、環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害的事故或事件。

第三條 實驗室安全事故,，按以下類別認(rèn)定：

（一）危險化學(xué)品事故：指危險化學(xué)品遺失,、被盜、泄漏,、燃燒爆炸等事故,；

（二）同位素及射線裝置事故：指同位素遺失、被盜,、泄漏,，射線裝置突發(fā)事故；

（三）公共衛(wèi)生事件：指實驗室能夠引起人類或者動物嚴(yán)重疾病,，比較容易直接或者間接在人與人,、動物與人、動物與動物間傳播的微生物發(fā)生遺失,、泄漏以及存放這類微生物的裝置發(fā)生重大損壞造成危害或潛在危害的事件,；

（四）實驗室燃燒、爆炸事故：因各種原因而導(dǎo)致的實驗室燃燒,、爆炸事故,；

（五）機械事故：指因?qū)嶒炇以O(shè)備故障或操作不當(dāng)造成的人員傷亡事故；

（六）觸電事故：指各種原因?qū)е聦嶒炇矣|電且造成人員傷亡的事故,；

（七）其他事故：除以上事故以外的其他導(dǎo)致實驗室有人員傷亡,、財產(chǎn)重大損失或嚴(yán)重環(huán)境污染的事故。

第四條 工作原則

（一）以人為本,，安全第一。保障人員的生命安全和身體健康,、最大程度地預(yù)防和減少實驗室事故災(zāi)難造成的人員傷亡是工作的首要任務(wù),。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé),。由學(xué)校實驗室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，各職能部門按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作,。

（三）居安思危,，預(yù)防為主。貫徹落實“安全第一,，預(yù)防為主”的方針,，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、隊伍建設(shè),、預(yù)案演練等工作,。

（四）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對,。對實驗室發(fā)生的安全事故,，各相關(guān)部門和單位要第一時間作出反應(yīng)，迅速到位,，各司其職,。

（五）妥善處理，四不放過,。對已發(fā)生的安全事故要在堅持“不查清原因不放過,，不認(rèn)真整改不放過，不吸取教訓(xùn)不放過,，不處理責(zé)任人不放過”的基礎(chǔ)上妥善處理,。

  第二章 管理體系與職責(zé)

第五條 組織體系

（一）河南師范大學(xué)實驗室安全應(yīng)急管理體系由河南師范大學(xué)實驗室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)校有關(guān)部門,、各學(xué)院（室,、中心）等相關(guān)單位應(yīng)急工作小組、應(yīng)急救援專家組,、應(yīng)急救援隊伍組成,。

（二）河南師范大學(xué)實驗室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組是負(fù)責(zé)全校實驗室安全事故應(yīng)急處理工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮學(xué)校各相關(guān)部門處理實驗室安全事故,；黨委辦公室,、校長辦公室、國有資產(chǎn)管理處,、保衛(wèi)處,、社科處、科技處,、教務(wù)處,、研究生院、后勤管理處,、基建處,、財務(wù)處、學(xué)生處,、校醫(yī)院和各學(xué)院（單位）等相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實校實驗室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署的實驗室安全事故處置工作,。

（三）各相關(guān)單位建立實驗室安全事故應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)制定本單位實驗室安全事故應(yīng)急預(yù)案,，并組織實施,。

（四）學(xué)校建立應(yīng)急救援專家組,，主要成員由化學(xué)、生物,、醫(yī)學(xué),、放射等專業(yè)領(lǐng)域的專家組成。負(fù)責(zé)針對現(xiàn)場緊急處置,、救援救治,、洗消防護、危害評估,、事后恢復(fù)和事故調(diào)查等問題提出指導(dǎo),、評估意見。

（五）應(yīng)急救援隊伍主要包括醫(yī)療救援組,、各相關(guān)單位的應(yīng)急救援隊伍等,。

第六條 職責(zé)分工

如發(fā)生實驗室安全事故，學(xué)校立即成立應(yīng)急處理臨時指揮部,，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)實驗室安全事故的應(yīng)急處置工作；各相關(guān)單位應(yīng)成立實驗室安全事故應(yīng)急處理工作組,，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的指揮,、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處理。

指揮部總指揮：由河南師范大學(xué)實驗室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任,；事務(wù)協(xié)調(diào)部門：黨委辦公室,、校長辦公室；安全保衛(wèi)部門：保衛(wèi)處,；事故單位技術(shù)保障部門：國有資產(chǎn)管理處,、科技處、教務(wù)處,、后勤管理處,、基建處、財務(wù)處,、應(yīng)急救援專家組,；應(yīng)急救援部門：校醫(yī)院；事故調(diào)查小組：由學(xué)校紀(jì)委牽頭組織成立,、有研究生院、學(xué)生處等相關(guān)部門參加的事故調(diào)查小組,。

第三章 安全事故預(yù)防,、預(yù)警及響應(yīng)

第七條 安全事故預(yù)防與預(yù)警

（一）各學(xué)院（室、中心）要根據(jù)學(xué)科特點及實驗室類型,，針對各種可能發(fā)生的實驗室安全事件,，監(jiān)督并協(xié)助各相關(guān)實驗室制定科學(xué)合理的應(yīng)急處理預(yù)案,。

（二）各學(xué)院（室、中心）要建立有效的預(yù)警機制,，對各種有毒有害化學(xué)品,、病原微生物和實驗動物等建立健全檔案管理、使用記錄,，發(fā)現(xiàn)問題立即處理并報告,。

（三）各學(xué)院（室、中心）建立有害工種實驗室人員健康檔案,，定期體檢,，發(fā)現(xiàn)人員傷害或感染立即報告。

（四）各學(xué)院（室,、中心）定期開展綜合性檢查和自查,，及時發(fā)現(xiàn)各類安全隱患，發(fā)出預(yù)警通報,，限期整改,。

（五）各學(xué)院（室、中心）建立完善實驗室安全管理各項規(guī)章制度,，把安全管理責(zé)任落實到人,，消除安全隱患。

（六）各學(xué)院（室,、中心）加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常性管理,，在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。

（七）各學(xué)院（室,、中心）加強人員培訓(xùn),，開展應(yīng)急演練活動，不斷提高應(yīng)對突發(fā)事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力,。

第八條 安全事故響應(yīng)及報告

（一） 發(fā)生安全事故時,，當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員在采取自救、互救措施的同時,，應(yīng)立即報本單位分管領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校相關(guān)部門,，必要時，根據(jù)安全事故情況第一時間撥打 110,，120 或 119 求助,，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故單位應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案組織搶救,，防止事故擴大,，保護好事故現(xiàn)場，相關(guān)部門及人員在第一時間趕赴現(xiàn)場并向?qū)W校實驗室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,。

（二）對重大及較大安全事故,，學(xué)校實驗室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的指揮、調(diào)度,，及時,、有效地進行處置，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,，防止次生,、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈,。在確認(rèn)事故后立即向上級等相關(guān)部門報送事故信息及已采取的控制措施,。

（三）無論在何時何地，當(dāng)發(fā)生安全事故時,，均應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度,，迅速、準(zhǔn)確地報警并及時采取自救,、互救措施,。正確有效的疏散無關(guān)人員，避免對人員造成更大傷害,。各級安全工作機構(gòu)的應(yīng)急聯(lián)系電話如下：

    保衛(wèi)處：3326370

    校醫(yī)院：3326289,、3326287

    國有資產(chǎn)管理處：3326383

    緊急電話：報警 110、火警 119,、急救 120

（四）對遲報,、謊報、瞞報和漏報實驗室安全事故及其重要情況的,，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)處分,；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任,。

第四章  安全事故應(yīng)急預(yù)案

第九條 危險化學(xué)品事故應(yīng)急處理預(yù)案

（一）實驗室化學(xué)品傷害事故主要有三種：化學(xué)品傷害皮膚,、眼睛等外部器官；毒氣由呼吸系統(tǒng)進入體內(nèi)引起中毒,；誤食毒物引起中毒,。化學(xué)品傷害事故的應(yīng)急措施主要是救護受傷害的人員,。

（二）實驗過程中若不慎將酸,、堿或其它腐蝕性藥品濺灑在身上，立即用大量的水進行沖洗（若眼睛受到傷害時,，切勿用手揉搓）,，沖洗后用蘇打（針對酸性物質(zhì)）或硼酸（針對堿性物質(zhì)）進行中和。視情況輕重及時送往醫(yī)院就診,。

（三）如果發(fā)生氣體中毒,，應(yīng)立即打開窗戶通風(fēng)，并疏導(dǎo)學(xué)生撤離現(xiàn)場,。將中毒者轉(zhuǎn)移至安全地帶,，解開領(lǐng)扣，讓中毒者呼吸到新鮮空氣：

1. 受氯氣輕微中毒者,，口服復(fù)方樟腦酊解毒,，并在胸部用冷濕敷法救護；

2.中毒較重者吸氧,；

3. 嚴(yán)重者如已出現(xiàn)昏迷癥狀,，應(yīng)立即做人工呼吸；上述情況,，視嚴(yán)重程度撥打 120 急救,。

（四）如果發(fā)生入口中毒，應(yīng)根據(jù)毒物種類采取適當(dāng)處理方法：

1. 酸堿類腐蝕物品先大量飲水,，再服用牛奶或蛋清,，送醫(yī)院救治；

2. 其他毒物先行催吐,，再灌入牛奶,，然后送醫(yī)院救治；

3. 重金屬鹽中毒者,，喝一杯含有幾克 MgSO 4 的水溶液,，立即就醫(yī)；不要服催吐藥,，以免引起危險或使病情復(fù)雜化,；

4. 砷和汞化物中毒者，必須緊急就醫(yī),。

第十條 放射性污染事故應(yīng)急處置預(yù)案

（一）發(fā)生污染事故應(yīng)及時報告,，并采取正確方法處理，以免因處理不當(dāng)造成損害加劇,，或污染范圍及后果的擴大,。

（二）污染發(fā)生后應(yīng)沉著鎮(zhèn)定，做出標(biāo)志,，防止無關(guān)人員進入,，并采取措施防止污染范圍擴大。

（三）處理過程中產(chǎn)生的放射性廢物應(yīng)嚴(yán)格按放射性廢物處理條例的有關(guān)規(guī)定,，做好標(biāo)志,，分類收集存放。

第十一條 生物安全事故應(yīng)急處置預(yù)案

（一）重大及較大實驗室生物安全事件

1. 立即關(guān)閉事件發(fā)生的實驗室,；對周圍環(huán)境進行隔離,、封閉,；組織專業(yè)消毒人員消毒現(xiàn)場；核實在相應(yīng)潛伏期時間段內(nèi)進入實驗室人員及密切接觸感染者人員的名單,；配合領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門做好感染者救治及現(xiàn)場調(diào)查和處置工作,，提供實驗室布局、設(shè)施,、設(shè)備,、實驗人員等情況。配合上級主管部門做好應(yīng)急處置工作（如消毒,、隔離,、調(diào)查等）。

2. 受污染區(qū)域?qū)嵤┯行?；妥善治療,、安置生物安全事件造成的感染者；按照最長的潛伏期時間,，監(jiān)控是否出現(xiàn)新的病例,；確保丟失的病原微生物菌（毒）種或樣本得到控制；經(jīng)專家組評估確認(rèn)后,，結(jié)束應(yīng)急處置工作,。

（二）一般實驗室生物安全事件

1. 立即關(guān)閉事件發(fā)生實驗室；被感染人員就地隔離,，盡快送往定點醫(yī)院,；對周圍環(huán)境進行隔離、封閉,；對在事件發(fā)生時間段內(nèi)進入實驗室人員進行醫(yī)學(xué)觀察,、必要時進行隔離；有相關(guān)疫苗的進行預(yù)防接種,；配合上級主管部門做好感染者救治及現(xiàn)場調(diào)查和處置工作,。

2. 被感染人員得到有效治療；受污染區(qū)域得到有效消毒,；在最長的潛伏期內(nèi)未出現(xiàn)感染者,；經(jīng)專家組評估確認(rèn)后應(yīng)急處置工作結(jié)束。

第十二條 實驗室火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案

發(fā)現(xiàn)火情,，現(xiàn)場工作人員須立即采取處理措施,，防止火勢蔓延并迅速報告：

（一）第一時間確定火災(zāi)發(fā)生位置，判斷出火災(zāi)發(fā)生的原因,，如壓縮氣體,、液化氣體、易燃液體、易燃物品,、自燃物品等,。

（二）迅速查看火災(zāi)周圍環(huán)境，判斷出是否有重大危險源分布及是否會誘發(fā)次生災(zāi)難,。

（三）果斷,、及時采取應(yīng)對措施，按照應(yīng)急處置程序選用正確的消防器材進行撲救：

1. 木材,、布料、紙張,、橡膠以及塑料等固體可燃材料的火災(zāi),，采用水冷卻法滅火；但對珍貴圖書或檔案,，應(yīng)使用二氧化碳,、鹵代烷、干粉滅火劑滅火,。

2. 易燃,、可燃液體、易燃?xì)怏w和油脂類等化學(xué)藥品的火災(zāi),，應(yīng)使用大劑量泡沫滅火劑,、干粉滅火劑將液體火災(zāi)撲滅。

3. 帶電電氣設(shè)備火災(zāi),，應(yīng)切斷電源后再滅火,；因現(xiàn)場情況及其他原因，不能斷電,，需要帶電滅火時,，應(yīng)使用沙子或干粉滅火器，不能使用泡沫滅火器或水,。

4. 可燃金屬,，如鎂、鈉,、鉀及其合金等火災(zāi),，應(yīng)用特殊的滅火劑，如干砂或干粉滅火器等來滅火,。

（四）依據(jù)可能發(fā)生的危險化學(xué)品事故類別,、危害程度級別，劃定危險區(qū),，對事故現(xiàn)場周邊區(qū)域進行隔離和疏導(dǎo),。

（五）視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導(dǎo)消防車。

第十三條 實驗室爆炸應(yīng)急處理預(yù)案

（一）實驗室爆炸發(fā)生時,，實驗室負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員在其認(rèn)為安全的情況下,，須及時切斷電源和管道閥門。

（二）所有人員應(yīng)聽從臨時召集人的安排,，有組織的通過安全出口或用其他方法迅速撤離爆炸現(xiàn)場,。

（三）爆炸引發(fā)的火災(zāi)參照十二條“實驗室火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案”處理。

（四）爆炸引發(fā)人員受傷,，應(yīng)在第一時間送往醫(yī)院救治,。

第十四條 大型儀器故障及玻璃器皿刺傷或切割傷應(yīng)急處理預(yù)案

（一）受傷人員馬上脫下工作服，消洗雙手和受傷部位,，使用碘伏或酒精進行皮膚消毒,。并記錄受傷原因和相關(guān)的微生物，保留完整的原始紀(jì)錄,。

（二）潛在危險性氣溶膠的釋放,。所有人員必須立即撤離相關(guān)區(qū)域，立即通知相關(guān)負(fù)責(zé)人,，為了使氣溶膠排出和使較大的粒子沉降,，在一定時間內(nèi)（通常為一小時內(nèi)）嚴(yán)禁人員入內(nèi)，并在門口上張貼“禁止入內(nèi)”的標(biāo)志,。

（三）容器破碎及感染性物質(zhì)溢出污染,。立即戴上手套，用布或紙巾覆蓋受感染物質(zhì)或受感染物質(zhì)溢灑的破碎物品,；在上面倒上消毒劑,，讓其作用 30 分鐘后清理污染場所。所有用于清理的抹布,、紙巾按醫(yī)療垃圾處理,。

（四）離心機內(nèi)盛有潛在感染性物質(zhì)的試管破裂。如果機器正在運行,，應(yīng)關(guān)閉機器電源,，讓機器密閉30分鐘，使氣溶膠沉積,；工作人員戴上手套使用鑷子清理玻璃碎片,；離心機內(nèi)用 1%消佳凈擦拭兩次，擦拭用的抹布按醫(yī)療垃圾處理,。

（五）眼睛濺入感染性物質(zhì),。第一時間用清水沖洗眼睛，并立即護送至醫(yī)院做進一步治療,。

6.手部污染,。如果是一般污染,，先用清水沖洗雙手，再用肥皂或洗手液搓洗（至少10秒鐘）,，用清水沖洗后用干凈的紙巾擦干,，用酒精擦手；如果是重度污染,，先用 1%消毒水浸泡雙手（5-10分鐘）,，再用清水和肥皂水清洗。

第十五條 實驗室觸電,、創(chuàng)傷,、燙傷應(yīng)急處理預(yù)案

（一）發(fā)生觸電事故，應(yīng)先切斷電源或拔下電源插頭,；若來不及切斷電源,，可用絕緣物挑開電線。在未切斷電源之前,，切不可用手去拉觸電者，也不可用金屬或潮濕的東西挑電線,。分析漏電的程度,，如果較為嚴(yán)重，在切斷電源后,，立即通知學(xué)校電工處置,，并指揮學(xué)生離開現(xiàn)場。若觸電者出現(xiàn)休克現(xiàn)象,，要立即進行人工呼吸,，并及時聯(lián)系醫(yī)院救治。

（二）在操作過程中被污染的金屬銳器損傷,、被動物咬傷,、被昆蟲叮咬等情況下，用肥皂和清水沖洗傷口,，擠出傷口的血液,，再用消毒液（如 75%酒精、2000mg/L 次氯酸鈉,、0.2%-0.5%過氧乙酸,、0.5%的碘伏）浸泡或涂抹消毒，并包扎傷口（厭氧微生物感染不包扎傷口）,。

（三）如果受到燙傷,，傷處皮膚未破時，可涂擦飽和碳酸氫鈉溶液或用碳酸氫鈉粉調(diào)成糊狀敷于傷處,，也可抹獾油或燙傷膏,；如果傷處皮膚已破，可涂些紫藥水或 1%高錳酸鉀溶液。

第十六條 安全事故信息發(fā)布

安全事故信息上報與發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時,、準(zhǔn)確,、客觀和全面，由黨辦,、校辦具體負(fù)責(zé),，必要時由學(xué)校統(tǒng)一召開新聞發(fā)布會，其他各部門不得越權(quán)接受采訪和發(fā)布信息,。

第五章 安全事故后期處理

第十七條 發(fā)生事故后要采取有效措施,，保護現(xiàn)場，配合公安及相關(guān)部門進行勘察,，事故查清后,，要寫出定性結(jié)案處理報告，事故發(fā)生的時間,、地點,、部位和人員傷亡情況，造成的經(jīng)濟損失,、調(diào)查經(jīng)過,、對調(diào)查的證據(jù)材料的分析、對事故性質(zhì)的認(rèn)定和結(jié)論,，以及對事故制造者或責(zé)任者的處理意見,。根據(jù)事故的情況，上報有關(guān)部門處理,。

第十八條 善后處置

（一）按照實事求是的原則,，實驗室安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門，組織專家對安全事故起因,、性質(zhì),、影響、責(zé)任,、經(jīng)驗教訓(xùn),、整改措施和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估和鑒定，形成調(diào)查報告,。

（二）對事故相關(guān)責(zé)任部門,、人員，視情節(jié)輕重,，按照學(xué)校給以相應(yīng)的行政和經(jīng)濟處罰,。構(gòu)成犯罪的，交由司法部門依法追究刑事責(zé)任,。

（三）對安全事件反映出的相關(guān)問題,、存在的安全隱患及有關(guān)部門提出的整改意見進行整改,。加強經(jīng)常性的宣傳教育，防止安全事件的發(fā)生,。

第六章 附則

第十九條 本預(yù)案由各學(xué)院（室,、中心）進一步完善并組織實施，各單位要制定本實驗室切實可行的應(yīng)急預(yù)案,。

第二十條 本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行,，由國有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)解釋。