國(guó)家自然基金
NSFC
財(cái)政部國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)
關(guān)于國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知
財(cái)科教〔2016〕19號(hào)
有關(guān)單位:
為了貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見(jiàn)>的通知》精神,現(xiàn)就《國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理辦法》(財(cái)教﹝2015﹞15號(hào))有關(guān)問(wèn)題補(bǔ)充通知如下:
一,、合并差旅費(fèi),、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)三個(gè)科目為差旅/會(huì)議/國(guó)際合作與交流費(fèi)一個(gè)科目,,由科研人員結(jié)合科研活動(dòng)實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用,,其中不超過(guò)直接費(fèi)用10%的,不需要提供預(yù)算測(cè)算依據(jù),。
二,、參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后,、訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員,、科研輔助人員等,均可開(kāi)支勞務(wù)費(fèi),。項(xiàng)目聘用人員的勞務(wù)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),,參照當(dāng)?shù)乜茖W(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員平均工資水平,根據(jù)其在項(xiàng)目研究中承擔(dān)的工作任務(wù)確定,,其社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)科目列支。
三,、間接費(fèi)用核定比例上限調(diào)整為:500萬(wàn)元以下的部分為20%,,500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的部分為15%,1000萬(wàn)元以上的部分為13%。加大對(duì)科研人員的激勵(lì)力度,,取消績(jī)效支出比例限制,。依托單位在統(tǒng)籌安排間接費(fèi)用時(shí),要處理好合理分?jǐn)傞g接成本和對(duì)科研人員激勵(lì)的關(guān)系,,績(jī)效支出安排與科研人員在項(xiàng)目工作中的實(shí)際貢獻(xiàn)掛鉤,。
四、依托單位要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,,讓科研人員潛心從事科學(xué)研究,。要建立健全科研財(cái)務(wù)助理制度,為科研人員在項(xiàng)目預(yù)算編制和調(diào)劑,、經(jīng)費(fèi)支出,、財(cái)務(wù)決算和驗(yàn)收等方面提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。要充分利用信息化手段,,建立健全單位內(nèi)部科研,、財(cái)務(wù)部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共享的信息平臺(tái),提高科研管理效率和便利化程度,。要制定符合科研實(shí)際需要的內(nèi)部報(bào)銷(xiāo)規(guī)定,,切實(shí)解決野外考察、心理測(cè)試等科研活動(dòng)中無(wú)法取得發(fā)票或財(cái)政性票據(jù),,以及邀請(qǐng)外國(guó)專(zhuān)家來(lái)華參加學(xué)術(shù)交流發(fā)生費(fèi)用等的報(bào)銷(xiāo)問(wèn)題,。
五、依托單位要切實(shí)強(qiáng)化法人責(zé)任,,規(guī)范項(xiàng)目資金管理,。要制定內(nèi)部管理辦法,落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算調(diào)劑,、間接費(fèi)用統(tǒng)籌使用,、勞務(wù)費(fèi)分配管理、結(jié)余資金使用等管理權(quán)限,。要加強(qiáng)預(yù)算審核把關(guān),,規(guī)范財(cái)務(wù)支出行為,完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,強(qiáng)化資金使用績(jī)效評(píng)價(jià),,保障資金使用安全規(guī)范有效。
六,、財(cái)政部,、項(xiàng)目主管部門(mén)及其相關(guān)工作人員在國(guó)家自然科學(xué)基金預(yù)算審核環(huán)節(jié),項(xiàng)目主管部門(mén)及其相關(guān)工作人員在項(xiàng)目立項(xiàng)及其資金分配等環(huán)節(jié),,存在違反規(guī)定安排資金以及其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》,、《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任,;涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)處理。
財(cái)政部 國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)
2016年12月5日