新國(guó)標(biāo)《綠色校園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》正式實(shí)施

《綠色校園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布,，編號(hào)為GB/T51356-2019,，已于2019年10月1日起實(shí)施,。適用于新建,、改建,、擴(kuò)建以及既有中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校綠色校園的評(píng)價(jià)工作,。

《綠色校園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)將作為我國(guó)開展綠色校園評(píng)價(jià)工作的技術(shù)依據(jù),，適用于新建、改建,、擴(kuò)建以及既有中小學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校綠色校園的評(píng)價(jià)工作。

校園作為國(guó)家基礎(chǔ)教育的重要載體,，是社會(huì)培養(yǎng)未來接班人的搖籃,，體現(xiàn)了城市時(shí)代的風(fēng)貌，有著深遠(yuǎn)的社會(huì)影響,。根據(jù)中國(guó)教育部公布的2015年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，全國(guó)現(xiàn)有普通小學(xué)19.05萬(wàn)所、初中階段學(xué)校5.24萬(wàn)所,、普通高中學(xué)校2.49萬(wàn)所,、中等職業(yè)教育學(xué)校1.12萬(wàn)所、普通高等學(xué)校2 560所,，全國(guó)中小學(xué)校舍建筑面積總量超過25.9億m2,，各級(jí)各類學(xué)歷教育在校生約為2.90億人，教職員工近2143.24萬(wàn)人,。隨著城市化進(jìn)程加速發(fā)展及住區(qū)人口增加,，導(dǎo)致作為配套的公共服務(wù)設(shè)施的校園產(chǎn)生新的剛性需求。目前校園數(shù)量多,、人口稠密,、校園建筑設(shè)施量大面廣，能源消耗大,，管理水平低,，嚴(yán)重制約著低碳校園工作深入持久地開展。

2014年4月18日,，由中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)擔(dān)任主編單位,，中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)綠色建筑與節(jié)能專業(yè)委員會(huì)綠色校園學(xué)組會(huì)同同濟(jì)大學(xué)、中國(guó)建筑科學(xué)研究院,、清華大學(xué),、北京大學(xué)、山東建筑大學(xué),、沈陽(yáng)建筑大學(xué),、蘇州大學(xué)、江南大學(xué)、華南理工大學(xué),、西安建筑科技大學(xué),、南京工業(yè)大學(xué)、浙江大學(xué),、重慶大學(xué),、華中科技大學(xué)、華東師范大學(xué),、香港綠色建筑委員會(huì),、華東師大二附中、上海世界外國(guó)語(yǔ)學(xué)校,、清華附中朝陽(yáng)學(xué)校,、中國(guó)建筑西南設(shè)計(jì)研究院等20家單位，中國(guó)綠色校園學(xué)組組長(zhǎng),、同濟(jì)大學(xué)副校長(zhǎng)吳志強(qiáng)教授擔(dān)任主編,，中國(guó)建筑科學(xué)研究院王清勤副院長(zhǎng)擔(dān)任副主編，開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《綠色校園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)編制工作,。

《標(biāo)準(zhǔn)》編制組于 2014-2016年間在不同的城市的中小學(xué),、職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校展開不同區(qū)域氣候的綠色校園建設(shè)的調(diào)查及研究,。針對(duì)校園整體評(píng)價(jià)特征,、地域性氣候特征、校園能源與資源消耗特征,、室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量控制,、運(yùn)行與管理特征、水資源利用,、碳排放和綠色教育,、區(qū)域性創(chuàng)新與特色提升等幾大方面，進(jìn)行著重研究后形成的相關(guān)具有可操作性的條文及評(píng)價(jià)方式進(jìn)行多次修改,。

《標(biāo)準(zhǔn)》作為國(guó)家系列綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系中校園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，認(rèn)真總結(jié)我國(guó)不同地區(qū)綠色校園的實(shí)踐案例和建設(shè)經(jīng)驗(yàn),，并結(jié)合中國(guó)學(xué)校校園的空間和行為特點(diǎn)汲取了國(guó)外先進(jìn)的綠色校園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)驗(yàn),，從綠色校園的維度出發(fā)，針對(duì)學(xué)校的不同類型分別設(shè)定評(píng)價(jià)內(nèi)容及指標(biāo),，具有較強(qiáng)的針對(duì)性,，符合校園重在“園”而非“單體建筑”的特點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)整體體系體例上合理,，體現(xiàn)了中國(guó)校園的特征及要點(diǎn),，便于進(jìn)一步綠色校園的實(shí)施和管理。《標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)過幾年來的多次會(huì)議及修訂,，于2016年3月完成全國(guó)征求意見,，并在征求意見回饋的再次調(diào)整中，更進(jìn)一步地完善優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,，于2016年10月遞交送審稿,，在北京召開了《標(biāo)準(zhǔn)》送審稿審查會(huì)。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于中小學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校綠色校園的評(píng)價(jià),。依據(jù)《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》GB 50099中的定義，中小學(xué)校泛指對(duì)青,、少年實(shí)施初等教育和中等教育的學(xué)校,，包括完全小學(xué)、非完全小學(xué),、初級(jí)中學(xué),、高級(jí)中學(xué)、完全中學(xué),、九年制學(xué)校等各種學(xué)校,。職業(yè)學(xué)校包括中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校,、職業(yè)高級(jí)中學(xué)和成人中等專業(yè)學(xué)校,、高等職業(yè)學(xué)校等。高等學(xué)校包括普通高等學(xué)校,、成人高等學(xué)校,、民辦高等學(xué)校等，涵蓋了高等教育的各個(gè)方面,。為體現(xiàn)民主和公平性,，不同類型的中小學(xué)校、職業(yè)學(xué)校及高等學(xué)校校園均可作為評(píng)價(jià)對(duì)象,。

本標(biāo)準(zhǔn)可用于中小學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校及高等學(xué)校新建校區(qū)的規(guī)劃評(píng)價(jià)，新建,、改建,、擴(kuò)建以及既有校區(qū)的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià),。通過綜合考核評(píng)價(jià)學(xué)校在綠色校園建設(shè),、運(yùn)行及社會(huì)服務(wù)過程中的舉措及成效，促進(jìn)綠色校園建設(shè)工作更加深入的開展和長(zhǎng)效機(jī)制的形成,，充分發(fā)揮中小學(xué)校,、職業(yè)學(xué)校及高等學(xué)校引領(lǐng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的積極作用。

《標(biāo)準(zhǔn)》的編制框架和主要內(nèi)容與現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范保持一致的基礎(chǔ)上，契合學(xué)校自身特點(diǎn),，較強(qiáng)綠色理念的傳播和應(yīng)用,，并借鑒國(guó)際先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，推廣符合我國(guó)國(guó)情的適宜技術(shù),，在滿足學(xué)校建筑功能需求和節(jié)能需求的同時(shí),，重點(diǎn)突出綠色人文教育的特殊性與適用性?！稑?biāo)準(zhǔn)》分為中小學(xué)校評(píng)價(jià)體系,、職業(yè)學(xué)校及高等學(xué)校兩套評(píng)價(jià)體系。具體內(nèi)容包括:1,、總則,，2、術(shù)語(yǔ),，3,、基本規(guī)定，4,、中小學(xué)校,，5、職業(yè)學(xué)校及高等學(xué)校,，6,、特色與創(chuàng)新，7,、條文說明,。其中第4、5章評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)包含5類評(píng)價(jià)內(nèi)容:規(guī)劃與生態(tài),、能源與資源,、環(huán)境與健康、運(yùn)行與管理,、教育與推廣,。

綠色校園根據(jù)滿足一般項(xiàng)和優(yōu)選項(xiàng)的項(xiàng)數(shù)，劃分為一星級(jí),、二星級(jí)和三星級(jí),星級(jí)越高,，難度越大，三星級(jí)要求最高,。

綠色校園的評(píng)價(jià)應(yīng)以單個(gè)校園或?qū)W校整體作為評(píng)價(jià)對(duì)象,，以既有校園的實(shí)際運(yùn)行情況為依據(jù),。對(duì)于處于規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的校園,，可根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，可依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)校園的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)，重點(diǎn)在評(píng)價(jià)綠色校園方方面面采取的“綠色措施”的預(yù)期效果,?？紤]到我國(guó)校園建設(shè)的實(shí)際情況，量大面廣的既有校園作為評(píng)價(jià)對(duì)象時(shí),，更偏重考慮“運(yùn)行評(píng)價(jià)”,，評(píng)價(jià)相關(guān)“綠色措施”所產(chǎn)生的實(shí)際效果。

高校是我國(guó)公建節(jié)能和綠色建筑的重要領(lǐng)域,。2008年,，同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合清華大學(xué)、山東建筑大學(xué)等編制了《高等學(xué)校節(jié)約型校園建設(shè)與管理技術(shù)導(dǎo)則》,，為我國(guó)綠色節(jié)能校園建設(shè)提出了發(fā)展方向和技術(shù)路線,。2009年，12所高校列入首批節(jié)約型校園示范名單,。隨后,，《高等學(xué)校校園節(jié)能監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)、管理技術(shù)導(dǎo)則》,、《綠色校園評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等相繼出臺(tái),，形成了自上而下的推進(jìn)機(jī)制，全國(guó)有近300所高校列入國(guó)家節(jié)約型校園示范行列,。隨著高校節(jié)能意識(shí)的逐漸增強(qiáng),，校園建筑節(jié)能開始由節(jié)約型校園向綠色校園轉(zhuǎn)型。

《標(biāo)準(zhǔn)》依據(jù)我國(guó)學(xué)校自身特點(diǎn)進(jìn)行編寫,，彌補(bǔ)了我國(guó)綠色校園評(píng)價(jià)領(lǐng)域的空白,，注重對(duì)被動(dòng)式、低成本,、簡(jiǎn)單有效技術(shù)措施應(yīng)用的鼓勵(lì),。