一,、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校成立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管校長任組長,，紀委監(jiān)察處,、審計處、財務(wù)處,、后勤處及基建處負責(zé)人作為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,，對學(xué)校基本建設(shè)項目招標(biāo)工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,。
二,、程序要求
1.依據(jù)國家法律,、法規(guī)及省市有關(guān)規(guī)定，學(xué)校建設(shè)項目實行公開招標(biāo)和委托代理制,。委托代理機構(gòu)的選定,、工程量清單的編制及攔標(biāo)價的確定均由審計處負責(zé)，基建處全面配合,。
2.評標(biāo)專家的組成,，依據(jù)國家的規(guī)定，在開標(biāo)前由紀委監(jiān)察處派人到政府主管部門專家?guī)熘须S機抽取,，另外,，我校審計處和基建處各選派一名有資質(zhì)的人員，共同組成評標(biāo)專家組,。
3.招標(biāo)工作的具體事務(wù)由委托代理機構(gòu)負責(zé),，政府主管部門派人對開標(biāo)及評標(biāo)全過程進行現(xiàn)場監(jiān)督,。
4.評標(biāo)專家組推薦的中標(biāo)候選人,，經(jīng)公示期滿無異者為中標(biāo)人，由政府主管部門頒發(fā)中標(biāo)通知書,。對有異議的中標(biāo)候選人,，基建處應(yīng)及時向?qū)W校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并同時呈報政府主管部門，按國家及省市有關(guān)規(guī)定處理,。中標(biāo)人一旦確定,，基建處代表學(xué)校同施工單位簽訂施工合同，合同文本須經(jīng)學(xué)校法律顧問把關(guān)審核,。
三,、信息發(fā)布和資格確認
1.由委托代理機構(gòu)在國家規(guī)定的媒體上發(fā)布公開招標(biāo)信息，發(fā)布信息的內(nèi)容基建處應(yīng)審核把關(guān),，招標(biāo)信息同時在校園網(wǎng)上發(fā)布,。
2.報名結(jié)束后，基建處應(yīng)及時向?qū)W校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報投標(biāo)人報名的情況,，研究決定資格預(yù)審的條件和通過資格預(yù)審的投標(biāo)人數(shù)量,，由代理機構(gòu)按國家及省、市有關(guān)規(guī)定編制資格預(yù)審文件,。
四,、施工管理
1.學(xué)校基本建設(shè)項目實行項目責(zé)任制,，基建處指定一名工程技術(shù)人員對項目質(zhì)量,、進度、撥款及安全文明施工方面等問題會同監(jiān)理工程師進行具體管理,，并負責(zé)協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,?；ㄌ幹鞴芄こ藤|(zhì)量的處長作為負責(zé)人，對工程質(zhì)量,、安全,、工期及撥款具體負責(zé)把關(guān)，并把施工過程中存在的問題及時向處長匯報,。質(zhì)量管理科在主管處長的領(lǐng)導(dǎo)下,，對工程建設(shè)進行橫向監(jiān)督。
2.對于施工過程中出現(xiàn)的變更,，應(yīng)區(qū)分設(shè)計變更和現(xiàn)場變更等不同情況,，按照規(guī)定的權(quán)限范圍進行審批。
（1）設(shè)計變更：設(shè)計變更是指由于設(shè)計單位原因造成圖紙與實際不符,，致使實際無法按照設(shè)計圖紙進行施工,，必須修改設(shè)計圖紙而出現(xiàn)的工程量變動。該情況出現(xiàn)后,，項目責(zé)任人應(yīng)及時向總工程師匯報,，并由總工程師牽頭，會同主管處長拿出具體方案,，經(jīng)處長同意后提交設(shè)計院進行設(shè)計變更,。總工程師,、處長要在設(shè)計變更聯(lián)系單上簽字,，做為工程決算的依據(jù)。
（2）現(xiàn)場變更：現(xiàn)場變更指非設(shè)計單位原因而造成的施工過程中對設(shè)計要求或招標(biāo)工作量進行的變動,。它包括對設(shè)計選型的材料,、設(shè)備、建筑結(jié)構(gòu),、施工方法,、裝修標(biāo)準等的變動，以及因現(xiàn)場施工具體情況而出現(xiàn)的非工程本身原因而導(dǎo)致的誤工簽證,、清理場地等額外工作量的變動,。出現(xiàn)現(xiàn)場變更時，項目責(zé)任人應(yīng)及時向主管處長匯報,，視變更工作量的大小,，由副處長拿出具體方案。涉及施工圖變更的,，應(yīng)由主管處長會同總工程師拿出具體方案,，經(jīng)處長同意后提交設(shè)計院進行圖紙變更。主管處長,、總工程師及處長要在變更聯(lián)系單上簽字,，做為工程決算的依據(jù),。變更金額在2000元以內(nèi)的，由現(xiàn)場責(zé)任人簽字認可,，超過2000元以上不足10000元的,，由主管處長簽字認可，超過10000元不足30000元的由處長簽字,，超過30000元的由主管校長審批,。上述簽批做為審計決算的依據(jù)。
五,、預(yù)留金項目的處理
由于工藝特殊,，或質(zhì)量標(biāo)準很難描述以及非標(biāo)準化的小型構(gòu)件等原因，由學(xué)校招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組進行市場詢價,，實行公開,、公平競爭，集體決策,?；ㄌ庁撠?zé)前期準備相關(guān)材料，進行技術(shù)可行性分析,。
六,、工程款支付
嚴格按照省財政廳要求執(zhí)行,，按工程形象進度的80%撥付,。其工作量的核定由項目責(zé)任人及監(jiān)理工程師具體負責(zé)核定，主管處長簽批后處長簽字,。然后按照學(xué)校內(nèi)部審批程序,，分別由審計處、財務(wù)處負責(zé)人簽字,，最后由主管校長審批,。工程竣工驗收撥至工程總量的80%，省財政廳審計結(jié)論出具后付至工程總量的95%,，余額5%做為質(zhì)保金,，每年無息支付1%，五年后付清,。
七,、工程決算
    工程竣工后，基建處負責(zé)前期審核,，并督促施工方交齊存檔資料,。項目責(zé)任人和監(jiān)理工程師對施工過程中出現(xiàn)的變更，要及時核定工作量,，對屬于材料和設(shè)備變更的要及時提供建議價格,，并做好簽證工作,，決算時備齊，隨同經(jīng)項目責(zé)任人初步審核的施工單位報送的決算資料報送主管處長審核后移交審計處最終審定,，項目責(zé)任人及主管處長要在移交單上簽字,。
八、其他：
  未盡事宜,，由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論,，報主管校長審批。
 
 
河南師范大學(xué)基建處
                                                                                            2010年7月26日