中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)
《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》
近日,,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。
《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》共八章37條,自2018年10月28日起施行,。
第一章 總則
第一條 為了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,弘揚(yáng)“支部建在連上”光榮傳統(tǒng),落實(shí)黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨要求,,全面提升黨支部組織力,強(qiáng)化黨支部政治功能,,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ),,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī),,制定本條例。
第二條 黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,,是黨組織開(kāi)展工作的基本單元,,是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),,擔(dān)負(fù)直接教育黨員,、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾,、宣傳群眾,、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),。
第三條 黨支部工作必須遵循以下原則:
(一)堅(jiān)持以馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,遵守黨章,,加強(qiáng)思想理論武裝,堅(jiān)定理想信念,,不忘初心,、牢記使命,始終保持先進(jìn)性和純潔性,。
(二)堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,,旗幟鮮明講政治,,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
(三)堅(jiān)持踐行黨的宗旨和群眾路線,組織引領(lǐng)黨員,、群眾聽(tīng)黨話,、跟黨走,成為黨員,、群眾的主心骨,。
(四)堅(jiān)持民主集中制,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,尊重黨員主體地位,,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,提高解決自身問(wèn)題的能力,,增強(qiáng)生機(jī)活力,。
(五)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,,充分發(fā)揮積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,,確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)。
第二章 組織設(shè)置
第四條 黨支部設(shè)置一般以單位,、區(qū)域?yàn)橹?,以單?dú)組建為主要方式。企業(yè),、農(nóng)村,、機(jī)關(guān)、學(xué)校,、科研院所,、社區(qū)、社會(huì)組織,、人民解放軍和武警部隊(duì)連(中)隊(duì)以及其他基層單位,,凡是有正式黨員3人以上的,都應(yīng)當(dāng)成立黨支部,。黨支部黨員人數(shù)一般不超過(guò)50人,。
第五條 結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新黨支部設(shè)置形式,使黨的組織和黨的工作全覆蓋,。
規(guī)模較大,、跨區(qū)域的農(nóng)民專業(yè)合作組織,,專業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)街區(qū),、商務(wù)樓宇等,,符合條件的,應(yīng)當(dāng)成立黨支部,。
正式黨員不足3人的單位,,應(yīng)當(dāng)按照地域相鄰、行業(yè)相近,、規(guī)模適當(dāng),、便于管理的原則,成立聯(lián)合黨支部,。聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過(guò)5個(gè),。
為期6個(gè)月以上的工程、工作項(xiàng)目等,,符合條件的,,應(yīng)當(dāng)成立黨支部。
流動(dòng)黨員較多,,工作地或者居住地相對(duì)固定集中,應(yīng)當(dāng)由流出地黨組織商流入地黨組織,,依托園區(qū),、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì),、駐外地辦事機(jī)構(gòu)等成立流動(dòng)黨員黨支部,。
第六條 黨支部的成立,一般由基層單位提出申請(qǐng),,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委召開(kāi)會(huì)議研究決定并批復(fù),,批復(fù)時(shí)間一般不超過(guò)1個(gè)月。
基層黨委審批同意后,,基層單位召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)或者不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記,、副書記。批復(fù)和選舉結(jié)果由基層黨委報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案,。
根據(jù)工作需要,,上級(jí)黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。
第七條 對(duì)因黨員人數(shù)或者所在單位,、區(qū)域等發(fā)生變化,,不再符合設(shè)立條件的黨支部,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以調(diào)整或者撤銷,。
黨支部的調(diào)整和撤銷,,一般由黨支部報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委批準(zhǔn),,也可以由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者單位基層黨委直接作出決定,并報(bào)上級(jí)黨委組織部門備案,。
第八條 為執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu),,黨員組織關(guān)系不轉(zhuǎn)接的,,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),,可以成立臨時(shí)黨支部,。
臨時(shí)黨支部主要組織黨員開(kāi)展政治學(xué)習(xí),,教育,、管理,、監(jiān)督黨員,,對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育培養(yǎng)等,,一般不發(fā)展黨員,、處分處置黨員,,不收繳黨費(fèi),不選舉黨代表大會(huì)代表和進(jìn)行換屆,。
臨時(shí)黨支部書記,、副書記和委員由批準(zhǔn)其成立的黨組織指定。
臨時(shí)組建的機(jī)構(gòu)撤銷后,,臨時(shí)黨支部自然撤銷,。
第三章 基本任務(wù)
第九條 黨支部的基本任務(wù)是:
(一)宣傳和貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央,、上級(jí)黨組織及本黨支部的決議,。討論決定或者參與決定本地區(qū)本部門本單位重要事項(xiàng),充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,,團(tuán)結(jié)組織群眾,,努力完成本地區(qū)本部門本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。
(二)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和決議,,學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí),學(xué)習(xí)科學(xué),、文化,、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)。做好思想政治工作和意識(shí)形態(tài)工作,。
(三)對(duì)黨員進(jìn)行教育,、管理,、監(jiān)督和服務(wù),突出政治教育,,提高黨員素質(zhì),,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性,,嚴(yán)格黨的組織生活,,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,,監(jiān)督黨員切實(shí)履行義務(wù),,保障黨員的權(quán)利不受侵犯。加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理,。關(guān)懷幫扶生活困難黨員和老黨員,。做好黨費(fèi)收繳、使用和管理工作,。依規(guī)穩(wěn)妥處置不合格黨員,。
(四)密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的政策,,經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員,、黨的工作的批評(píng)和意見(jiàn),了解群眾訴求,,維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)利和利益,,做好群眾的思想政治工作,凝聚廣大群眾的智慧和力量,。領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位工會(huì)、共青團(tuán),、婦女組織等群團(tuán)組織,,支持它們依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。
(五)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),,做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作,,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格程序,、嚴(yán)肅紀(jì)律,,發(fā)展政治品質(zhì)純潔的黨員。發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)和推薦黨員,、群眾中間的優(yōu)秀人才。
(六)監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),,嚴(yán)格遵守國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)法規(guī)和人事制度,,不得侵占國(guó)家,、集體和群眾的利益。
(七)實(shí)事求是對(duì)黨的建設(shè),、黨的工作提出意見(jiàn)建議,,及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告重要情況。教育黨員,、群眾自覺(jué)抵制不良傾向,,堅(jiān)決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)。
(八)按照規(guī)定,,向黨員,、群眾通報(bào)黨的工作情況,公開(kāi)黨內(nèi)有關(guān)事務(wù),。
第十條 不同領(lǐng)域黨支部結(jié)合實(shí)際,,分別承擔(dān)各自不同的重點(diǎn)任務(wù):
(一)村黨支部,全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本村的各類組織和各項(xiàng)工作,,圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展工作,,組織帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),走共同富裕道路,,領(lǐng)導(dǎo)村級(jí)治理,,建設(shè)和諧美麗鄉(xiāng)村。貧困村黨支部應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和帶領(lǐng)群眾,,全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
(二)社區(qū)黨支部,全面領(lǐng)導(dǎo)隸屬本社區(qū)的各類組織和各項(xiàng)工作,,圍繞鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ),、增進(jìn)群眾福祉開(kāi)展工作,領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理,,組織整合轄區(qū)資源,,服務(wù)社區(qū)群眾、維護(hù)和諧穩(wěn)定,、建設(shè)美好家園,。
(三)國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)中的黨支部,保證監(jiān)督黨和國(guó)家方針政策的貫徹執(zhí)行,,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作,,按規(guī)定參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策,服務(wù)改革發(fā)展,、凝聚職工群眾,、建設(shè)企業(yè)文化,創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)。
(四)高校中的黨支部,,保證監(jiān)督黨的教育方針貫徹落實(shí),,鞏固馬克思主義在高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),,筑牢學(xué)生理想信念根基,,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),保證教學(xué)科研管理各項(xiàng)任務(wù)完成,。
(五)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨支部,,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾,,依法維護(hù)各方合法權(quán)益,,建設(shè)企業(yè)先進(jìn)文化,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,。
(六)社會(huì)組織中的黨支部,,引導(dǎo)和監(jiān)督社會(huì)組織依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信從業(yè),,教育引導(dǎo)職工群眾增強(qiáng)政治認(rèn)同,,引導(dǎo)和支持社會(huì)組織有序參與社會(huì)治理、提供公共服務(wù),、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,。
(七)事業(yè)單位中的黨支部,保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向,,參與重要決策,,服務(wù)人才成長(zhǎng),促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,。事業(yè)單位中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的黨支部,,對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行討論和作出決定。
(八)各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的黨支部,,圍繞服務(wù)中心,、建設(shè)隊(duì)伍開(kāi)展工作,發(fā)揮對(duì)黨員的教育,、管理、監(jiān)督作用,,協(xié)助本部門行政負(fù)責(zé)人完成任務(wù),、改進(jìn)工作。
(九)流動(dòng)黨員黨支部,,組織流動(dòng)黨員開(kāi)展政治學(xué)習(xí),,過(guò)好組織生活,進(jìn)行民主評(píng)議,引導(dǎo)黨員履行黨員義務(wù),,行使黨員權(quán)利,,充分發(fā)揮作用。對(duì)組織關(guān)系不在本黨支部的流動(dòng)黨員民主評(píng)議等情況,,應(yīng)當(dāng)通報(bào)其組織關(guān)系所在黨支部,。
(十)離退休干部職工黨支部,宣傳執(zhí)行黨的路線方針政策,,根據(jù)黨員實(shí)際情況,,組織參加學(xué)習(xí),開(kāi)展黨的組織生活,,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,,引導(dǎo)他們結(jié)合自身實(shí)際發(fā)揮作用。
第四章 工作機(jī)制
第十一條 黨支部黨員大會(huì)是黨支部的議事決策機(jī)構(gòu),,由全體黨員參加,,一般每季度召開(kāi)1次。
黨支部黨員大會(huì)的職權(quán)是:聽(tīng)取和審查黨支部委員會(huì)的工作報(bào)告,;按照規(guī)定開(kāi)展黨支部選舉工作,,推薦出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表候選人,選舉出席上級(jí)黨代表大會(huì)的代表,;討論和表決接收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,、延長(zhǎng)預(yù)備期或者取消預(yù)備黨員資格;討論決定對(duì)黨員的表彰表?yè)P(yáng),、組織處置和紀(jì)律處分,;決定其他重要事項(xiàng)。
村,、社區(qū)重要事項(xiàng)以及與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng),,必須經(jīng)過(guò)黨支部黨員大會(huì)討論。
黨支部黨員大會(huì)議題提交表決前,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)充分討論,。表決必須有半數(shù)以上有表決權(quán)的黨員到會(huì)方可進(jìn)行,贊成人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)有表決權(quán)的黨員的半數(shù)為通過(guò),。
第十二條 黨支部委員會(huì)是黨支部日常工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。
黨支部委員會(huì)會(huì)議一般每月召開(kāi)1次,根據(jù)需要可以隨時(shí)召開(kāi),,對(duì)黨支部重要工作進(jìn)行討論,、作出決定等。黨支部委員會(huì)會(huì)議須有半數(shù)以上委員到會(huì)方可進(jìn)行,。重要事項(xiàng)提交黨員大會(huì)決定前,,一般應(yīng)當(dāng)經(jīng)黨支部委員會(huì)會(huì)議討論。
第十三條 黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,,按照便于組織開(kāi)展活動(dòng)原則,,應(yīng)當(dāng)劃分若干黨小組,并設(shè)立黨小組組長(zhǎng),。黨小組組長(zhǎng)由黨支部指定,,也可以由所在黨小組黨員推薦產(chǎn)生。
黨小組主要落實(shí)黨支部工作要求,,完成黨支部安排的任務(wù),。
黨小組會(huì)一般每月召開(kāi)1次,組織黨員參加政治學(xué)習(xí),、談心談話,、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)等。
第十四條 黨支部黨員大會(huì),、黨支部委員會(huì)會(huì)議由黨支部書記召集并主持,。書記不能參加會(huì)議的,可以委托副書記或者委員召集并主持,。黨小組會(huì)由黨小組組長(zhǎng)召集并主持,。
第五章 組織生活
第十五條 黨支部應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,經(jīng)常,、認(rèn)真,、嚴(yán)肅地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,、時(shí)代性,、原則性、戰(zhàn)斗性,。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活,。
第十六條 黨支部應(yīng)當(dāng)組織黨員按期參加黨員大會(huì)、黨小組會(huì)和上黨課,,定期召開(kāi)黨支部委員會(huì)會(huì)議,。
“三會(huì)一課”應(yīng)當(dāng)突出政治學(xué)習(xí)和教育,突出黨性鍛煉,,以“兩學(xué)一做”為主要內(nèi)容,,結(jié)合黨員思想和工作實(shí)際,確定主題和具體方式,,做到形式多樣,、氛圍莊重。
黨課應(yīng)當(dāng)針對(duì)黨員思想和工作實(shí)際,,回應(yīng)普遍關(guān)心的問(wèn)題,注重身邊人講身邊事,增強(qiáng)吸引力感染力,。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講黨課,,黨委(黨組)書記每年至少講1次黨課。
黨支部每月相對(duì)固定1天開(kāi)展主題黨日,,組織黨員集中學(xué)習(xí),、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等,。主題黨日開(kāi)展前,,黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究確定主題和內(nèi)容;開(kāi)展后,,應(yīng)當(dāng)抓好議定事項(xiàng)的組織落實(shí),。
對(duì)經(jīng)黨組織同意可以不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的黨員,所在單位黨組織可以將其納入一個(gè)黨支部或者黨小組,,參加組織生活,。
第十七條 黨支部每年至少召開(kāi)1次組織生活會(huì),一般安排在第四季度,,也可以根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi),。組織生活會(huì)一般以黨支部黨員大會(huì)、黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨小組會(huì)形式召開(kāi),。
組織生活會(huì)應(yīng)當(dāng)確定主題,,會(huì)前認(rèn)真學(xué)習(xí),談心談話,,聽(tīng)取意見(jiàn),;會(huì)上查擺問(wèn)題,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),,明確整改方向,;會(huì)后制定整改措施,逐一整改落實(shí),。
第十八條 黨支部一般每年開(kāi)展1次民主評(píng)議黨員,,組織黨員對(duì)照合格黨員標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)照入黨誓詞,,聯(lián)系個(gè)人實(shí)際進(jìn)行黨性分析,。
黨支部召開(kāi)黨員大會(huì),按照個(gè)人自評(píng),、黨員互評(píng),、民主測(cè)評(píng)的程序,組織黨員進(jìn)行評(píng)議,。黨員人數(shù)較多的黨支部,,個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)可以在黨小組范圍內(nèi)進(jìn)行,。黨支部委員會(huì)會(huì)議或者黨員大會(huì)根據(jù)評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)情況,提出評(píng)定意見(jiàn),。
民主評(píng)議黨員可以結(jié)合組織生活會(huì)一并進(jìn)行,。
第十九條 黨支部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展談心談話。黨支部委員之間,、黨支部委員和黨員之間,、黨員和黨員之間,每年談心談話一般不少于1次,。談心談話應(yīng)當(dāng)坦誠(chéng)相見(jiàn),、交流思想、交換意見(jiàn),、幫助提高,。
黨支部應(yīng)當(dāng)注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)。對(duì)家庭發(fā)生重大變故和出現(xiàn)重大困難,、身心健康存在突出問(wèn)題等情況的黨員,,黨支部書記應(yīng)當(dāng)幫助做好心理疏導(dǎo);對(duì)受到處分處置以及有不良反映的黨員,,黨支部書記應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地做好思想政治工作,。
第六章 黨支部委員會(huì)建設(shè)
第二十條 有正式黨員7人以上的黨支部,應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨支部委員會(huì),。黨支部委員會(huì)由3至5人組成,,一般不超過(guò)7人。
黨支部委員會(huì)設(shè)書記和組織委員,、宣傳委員,、紀(jì)檢委員等,必要時(shí)可以設(shè)1名副書記,。
正式黨員不足7人的黨支部,,設(shè)1名書記,必要時(shí)可以設(shè)1名副書記,。
第二十一條 村,、社區(qū)黨支部委員會(huì)每屆任期5年,其他基層單位黨支部委員會(huì)一般每屆任期3年,。
黨支部委員會(huì)由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,,黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生,,不設(shè)委員會(huì)的黨支部書記,、副書記由黨支部黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。選出的黨支部委員,,報(bào)上級(jí)黨組織備案,;黨支部書記,、副書記,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),。黨支部書記,、副書記、委員出現(xiàn)空缺,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選。確有必要時(shí),,上級(jí)黨組織可以指派黨支部書記或者副書記,。
建立健全黨支部按期換屆提醒督促機(jī)制。根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系和干部管理權(quán)限,,上級(jí)黨組織對(duì)任期屆滿的黨支部,,一般提前6個(gè)月以發(fā)函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準(zhǔn)備,。對(duì)需要延期或者提前換屆的,,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核、從嚴(yán)把關(guān),,延長(zhǎng)或者提前期限一般不超過(guò)1年,。
第二十二條 黨支部書記主持黨支部全面工作,督促黨支部其他委員履行職責(zé),、發(fā)揮作用,,抓好黨支部委員會(huì)自身建設(shè),向黨支部委員會(huì),、黨員大會(huì)和上級(jí)黨組織報(bào)告工作,。
黨支部副書記協(xié)助黨支部書記開(kāi)展工作。黨支部其他委員按照職責(zé)分工開(kāi)展工作,。
第二十三條 黨支部書記應(yīng)當(dāng)具備良好政治素質(zhì),,熱愛(ài)黨的工作,具有一定的政策理論水平,、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng),,敢于擔(dān)當(dāng)、樂(lè)于奉獻(xiàn),,帶頭發(fā)揮先鋒模范作用,,在黨員、群眾中有較高威信,,一般應(yīng)當(dāng)具有1年以上黨齡,。
第二十四條 上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合不同領(lǐng)域?qū)嶋H,突出政治標(biāo)準(zhǔn),,按照組織程序,,采取多種方式,,選拔符合條件的優(yōu)秀黨員擔(dān)任黨支部書記。
村,、社區(qū)應(yīng)當(dāng)注重從帶富能力強(qiáng)的村民,、復(fù)員退伍軍人、經(jīng)商務(wù)工人員,、鄉(xiāng)村教師,、鄉(xiāng)村醫(yī)生、社會(huì)工作者,、大學(xué)生村官,、退休干部職工等群體中選拔黨支部書記。對(duì)沒(méi)有合適人選的,,上級(jí)黨組織可以跨地域或者從機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派黨支部書記,。根據(jù)工作需要,上級(jí)黨組織可以選派優(yōu)秀干部到村,、社區(qū)擔(dān)任黨支部第一書記,,指導(dǎo)、幫助黨支部書記開(kāi)展工作,,主要承擔(dān)建強(qiáng)黨支部,、推動(dòng)中心工作、為民辦事服務(wù),、提升治理水平等職責(zé)任務(wù),。符合條件的村、社區(qū)黨支部書記可以通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì),、居民委員會(huì)主任,。
機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè),、事業(yè)單位,,黨支部書記一般由本部門本單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,也可以由本部門本單位其他負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。根據(jù)工作需要,,上級(jí)黨組織可以選派黨員干部擔(dān)任專職黨支部書記。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)組織,,一般從管理層中選任黨支部書記,應(yīng)當(dāng)注重從業(yè)務(wù)骨干中選拔黨支部書記,。沒(méi)有合適人選的,,可以由上級(jí)黨組織選派黨支部書記。
加強(qiáng)黨支部書記后備隊(duì)伍建設(shè),,注意發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀黨員作為黨支部書記后備人才培養(yǎng),,建立村,、社區(qū)等領(lǐng)域黨支部書記后備人才庫(kù)。
第二十五條 上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)黨支部書記,、副書記和其他委員進(jìn)行培訓(xùn),。
黨支部書記培訓(xùn)納入黨員、干部教育培訓(xùn)規(guī)劃,,對(duì)新任黨支部書記應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職培訓(xùn),。中央組織部組織開(kāi)展黨支部書記示范培訓(xùn),地方,、行業(yè),、系統(tǒng)一般根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系,分層分類開(kāi)展黨支部書記全員輪訓(xùn),。黨支部書記每年應(yīng)當(dāng)至少參加1次縣級(jí)以上黨組織舉辦的集中輪訓(xùn)。注意統(tǒng)籌安排,,防止頻繁參訓(xùn),,確保黨支部書記做好日常工作。
對(duì)黨支部書記,、副書記和其他委員的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)突出黨的基本理論,、基本政策、基本知識(shí)及黨務(wù)工作基本要求,,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),,黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容。注重發(fā)揮優(yōu)秀黨支部書記傳幫帶作用,。
第二十六條 注重從優(yōu)秀村,、社區(qū)黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道領(lǐng)導(dǎo)干部,考錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員,。
培養(yǎng)樹(shù)立黨支部書記先進(jìn)典型,,對(duì)優(yōu)秀黨支部書記給予表彰表?yè)P(yáng)。
第二十七條 黨支部委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受上級(jí)黨組織和黨員,、群眾監(jiān)督,,加強(qiáng)互相監(jiān)督。
黨支部書記每年應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織和黨支部黨員大會(huì)述職,,接受評(píng)議考核,,考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔使用的重要依據(jù),。
第二十八條 建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部工作機(jī)制,。對(duì)不適宜擔(dān)任黨支部書記、副書記和委員職務(wù)的,,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出調(diào)整,。對(duì)存在換屆選舉拉票賄選,、宗族宗教和黑惡勢(shì)力干擾滲透等問(wèn)題的,上級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)嚴(yán)肅處理,。
第七章 領(lǐng)導(dǎo)和保障
第二十九條 各級(jí)黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè),,定期研究討論、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),,切實(shí)履行主體責(zé)任,。縣級(jí)黨委每年至少專題研究1次黨支部建設(shè)工作,。
各級(jí)黨委(黨組)書記應(yīng)當(dāng)帶頭建立黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),,帶頭深入基層調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),。
第三十條 黨委組織部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)黨支部建設(shè)情況進(jìn)行分析研判,加強(qiáng)分類指導(dǎo)和督促檢查,,擴(kuò)大先進(jìn)黨支部增量,,提升中間黨支部水平,整頓后進(jìn)黨支部,。加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)?;鶎狱h委一般應(yīng)當(dāng)配備專兼職組織員,,加強(qiáng)對(duì)黨支部建設(shè)的具體指導(dǎo)。
各級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)注意通過(guò)黨支部了解掌握黨員干部日常表現(xiàn),,干部考察應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取考察對(duì)象所在黨支部的意見(jiàn),。
村、社區(qū)黨支部書記納入縣級(jí)黨委組織部備案管理,。
第三十一條 村,、社區(qū)黨支部工作納入縣級(jí)黨委巡察監(jiān)督工作內(nèi)容。
第三十二條 抓黨支部建設(shè)情況應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)黨委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,,作為評(píng)判其履行管黨治黨政治責(zé)任情況的重要依據(jù),。對(duì)抓黨支部建設(shè)不力、各項(xiàng)工作不落實(shí)的,,上級(jí)黨委及其組織部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行約談,。對(duì)黨支部建設(shè)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,黨員,、群眾反映強(qiáng)烈的,,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
第三十三條 各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)為黨支部開(kāi)展工作提供必要條件,給予經(jīng)費(fèi)保障,。增強(qiáng)村,、社區(qū)黨支部運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障能力,落實(shí)村,、社區(qū)黨支部書記報(bào)酬待遇,,并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。給予非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨支部工作經(jīng)費(fèi)支持,。加強(qiáng)村,、社區(qū)和園區(qū)等領(lǐng)域基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),積極運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)和信息化手段,,充分發(fā)揮辦公議事,、開(kāi)展黨的活動(dòng)、提供便民服務(wù)等綜合功能,。
縣級(jí)以上黨委管理的黨費(fèi)每年應(yīng)當(dāng)按照一定比例下?lián)艿近h支部,,重點(diǎn)支持貧困村黨支部、困難國(guó)有企業(yè)黨支部,、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨支部,、流動(dòng)黨員黨支部、離退休干部職工黨支部等開(kāi)展黨的活動(dòng),。
第八章 附則
第三十四條 村、社區(qū)黨的基層委員會(huì),、總支部委員會(huì),,按照本條例執(zhí)行。
第三十五條 中央軍事委員會(huì)可以根據(jù)本條例,,制定相關(guān)規(guī)定,。
第三十六條 本條例由中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第三十七條 本條例自2018年10月28日起施行,。其他有關(guān)黨支部的規(guī)定與本條例不一致的,,按照本條例執(zhí)行。