后勤黨委關于巡察整改情況的通報
根據學校黨委統(tǒng)一部署,2024年4月3日至5月10日,學校黨委第五巡察組對后勤黨委開展了巡察,并于2024年5月24日反饋了巡察意見,指出了巡察發(fā)現(xiàn)的主要問題,對巡察整改工作提出了意見建議。后勤黨委對巡察組的反饋意見高度重視,按照制定的整改實施方案,逐項落實,舉一反三,全面推進整改工作。學校黨委第五巡察組共反饋問題35條,整改意見建議29條。現(xiàn)將具體整改情況通報如下:
一、整改基本情況
后勤黨委嚴格對照學校黨委第五巡察組反饋意見,迅速部署安排。在深化思想認識上,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述和關于后勤工作的重要指示批示精神,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務。全面貫徹落實相關論述和指示批示精神,增強巡察整改的政治、思想和行動自覺。組織領導方面,明確后勤主要負責人為“第一責任人” ,強化班子成員“一崗雙責”,成立由黨政負責人任組長的巡察整改工作小組,壓實整改主體責任。工作落實上,強化問題導向,對照反饋意見制定整改方案和臺賬,細化問題、任務、責任清單,明確各項整改要求。
整改期間,共制定整改措施78條,已完成整改措施74條;制定黨建問題整改措施36條,已完成黨建問題整改措施34條;修訂完善制度11條。截止2025年1月10日,26條問題已整改完成和持續(xù)推進;2條問題部分完成,整改中;2條問題未完成,整改中;整改完成率91%。
二、具體問題整改情況
(一)聚焦黨中央各項決策部署和省委重大戰(zhàn)略任務以及學校黨委重要工作安排落實情況
1.學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想有差距。
(1)落實“第一議題”學習制度不規(guī)范。
具體問題:對“第一議題”學習制度理解有偏差,將“第一議題”學習記錄為“理論學習”。以黨委書記領學為主,未能聯(lián)系實際工作深入開展研討交流。
整改情況:
①制定《后勤黨委落實“第一議題”學習制度實施辦法》,明確在黨委會中安排第一議題學習。規(guī)范第一議題學習主體、學習內容、學習形式、學習要求,主要領導切實履行“第一責任人”職責,班子成員嚴格落實“一崗雙責”。
②豐富理論學習形式,強化理論學習與后勤工作實際的結合,加強學習型研討,提高學習成效。
責任人:趙巖、 王鳳產
完成情況:已完成,長期推進。
黨委理論學習中心組學習不深不實。
具體問題:未制定黨委理論學習中心組學習計劃,學習缺乏系統(tǒng)性、計劃性。
整改情況:
①每學期初制定黨委理論學習中心組學習計劃,提高學習的系統(tǒng)性、計劃性。②發(fā)放理論學習記錄本,規(guī)范處級班子成員理論學習記錄,持續(xù)強化主動學習、深度思考的意識。
責任人:王鳳產
完成情況:已完成,長期推進。
學用結合不緊密。
具體問題:未能把理論學習成果轉化為破解難題、化解矛盾的思路和辦法。
整改情況:
①召開理論學習中心組學習,專題學習習近平總書記以人民為中心的發(fā)展思想和帶頭“過緊日子”的指示精神,學習《河南師范大學關于進一步厲行節(jié)約堅持過“緊日子”的若干舉措》。
②對后勤管理處各項經費使用情況進行全面梳理,制定后勤經費使用管理辦法,各科室、中心根據工作情況,實行項目年度預算化,加強經費管理精準化,有效杜絕浪費,提高項目執(zhí)行實效性。
③加強對合作企業(yè)管理,在服務師生、厲行節(jié)約方面完善相關合同要求。把節(jié)能意識納入日常的監(jiān)督檢查中。樓宇值班員加強對教室的巡查力度,發(fā)現(xiàn)長明燈、長流水現(xiàn)象及時關閉;合理使用室內空調,要求室內溫度高于28℃(含)和低于16℃(含)時開啟空調。
責任人:趙巖、 董國強
完成情況:已完成,長期推進。
2. 黨委思想引領作用發(fā)揮不充分。
問題表現(xiàn):
落實“五育并舉”工作要求有差距。
具體問題:貫徹落實“把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程”不到位,“后勤課堂”勞動育人功能發(fā)揮不充分。
整改情況:
①深入學習習近平關于勞動的重要論述和指示,制定了《后勤黨委開展勞動教育實施方案》。
②加強后勤課堂建設,每學期初制定后勤課堂課表,確保后勤課堂定期開展。本年已開設20期,參與學生600余名。
③利用后勤智慧線上平臺進行培訓,提升學生的參與度。
責任人:王鳳產
完成情況:已完成,長期推進。
(2)貫徹立德樹人根本任務有偏差。
具體問題:服務育人意識不強,落實育人責任不到位,未將服務育人責任分解到科室、明確到崗位。校園服務保障能力和水平不高,未能達到服務保障工作“潤物細無聲”的育人效果。
整改情況:
①分級分類組織專題學習,提升后勤職工和合作企業(yè)員工加強對服務育人的認識。
②修訂完善各部門工作職責,進一步明確服務育人具體任務,形成育人合力。
③加強后勤黨支部聯(lián)系學生班級活動內涵建設,完善后勤黨員職工聯(lián)系兄弟單位機制。
責任人:王鳳產
完成情況:已完成,長期推進。
(3)師德師風建設存在薄弱環(huán)節(jié)。
具體問題:對師德師風苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時,沒能做到抓小抓早,防微杜漸。
整改情況:
①深入開展警示教育,召開科級以上專題會議,分析案例,剖析原因,明確要求;編印《高校后勤領域案例警示錄》,舉一反三,強化思想認識。
②修訂完善《后勤黨委黨風廉政風險防控管理工作實施方案》,抓實抓細后勤黨風廉政和師德師風建設。
責任人:趙巖、 王鳳產
完成情況:已完成,長期推進。
3.意識形態(tài)工作責任制落實不力。
問題表現(xiàn):
(1)對意識形態(tài)工作重要性認識不足。
具體問題:黨委專題研究意識形態(tài)工作不到位,未結合工作實際進行專題研究部署。2021至2023年多名班子成員年度述職述廉述學報告中未發(fā)現(xiàn)意識形態(tài)工作情況相關內容。
整改情況:
①制定《后勤黨委意識形態(tài)工作責任制實施細則》,將意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制,納入處級班子成員、各支部、各部門工作目標管理,將意識形態(tài)工作常態(tài)化。
②嚴格班子成員述職述廉述學報告撰寫,明確要求將意識形態(tài)工作開展情況寫入個人報告。
責任人:趙巖 、董國強、 李欣欣、 陳欣輝、 趙勝杰 、王鳳產
完成情況:已完成,長期推進。
(2)意識形態(tài)風險處置能力不足。
具體問題:校園餐飲服務方面輿情頻繁發(fā)生,2024年春季學期開學后“河南師大微服務”及“i師大留言板”共收到餐飲類投訴多條。餐飲類輿情線下處置全權交由餐飲公司負責,餐飲中心對輿情處置情況掌握不及時、不全面,輿情應對處置機制不健全。
整改情況:
①進一步細化食堂成本核算,提升餐飲質量。加強原材料采購與倉庫管理,實行嚴格的入庫驗收制度,采用先進先出原則,確保食材新鮮,減少庫存損耗,同時根據食材保質期合理安排使用順序,定期盤點庫存。
②加強食品安全管理,嚴格食品采購、加工和售賣環(huán)節(jié)監(jiān)管;加強食品安全從業(yè)人員培訓,運用智慧監(jiān)管平臺和“豫食APP”等手段,強化食品安全管理。
③完善建立投訴處理機制,利用周例會進行輿情通報、分析、講評和整改銷號。
責任人:趙勝杰
完成情況:已完成,長期推進
4. 謀劃推進事業(yè)高質量發(fā)展存在差距
問題表現(xiàn):
(1)后勤黨委頂層謀劃能力不足
具體問題:沒有把后勤工作放在學校“雙一流”建設大局中去思考定位,主人翁意識缺失,本位主義思想突出,向學校伸手多,向社會開源節(jié)流少。
整改情況:
①召開專題黨委會,圍繞學校發(fā)展大局和重點任務,聚焦“雙一流”建設工作,對標對表日常保障工作找出差距,形成《關于進一步加強后勤服務保障措施》。
②持續(xù)推進綜合改革,在推進水電住房餐飲改革的基礎上,修訂完善后勤規(guī)章制度,在提質增效上下功夫。
責任人:趙巖、 董國強、 李欣欣、 陳新輝、 趙勝杰 、王鳳產
完成情況:已完成,長期推進 。
以師生為中心的服務意識不強。
具體問題:工作中前瞻性規(guī)劃謀劃少,習慣用過去的思維方式和經驗解決問題,工作時常處于被動應付、臨時救火的狀態(tài),服務學校高質量發(fā)展的水平不高。
整改情況:
①堅持每學期召開全校“溝通無限”學生代表座談會,面對面了解學生訴求,建立整改臺賬及時整改落實。
②加強職工培訓,進一步提升職工服務意識、服務能力。修訂完善后勤職工年度考核、評優(yōu)評先制度,將服務師生情況列入考核指標。
③加強對合作企業(yè)及其員工的培訓,嚴格按照合同標準監(jiān)管。完善監(jiān)管手段,將服務師生作為合同指標列入日常考核范圍。加強服務技能培訓,制定年度培訓計劃,強化合作服務企業(yè)的職業(yè)素養(yǎng),全面提升服務水平。對校留言板和后勤管理處組織的座談會提出的問題和建議,建立臺賬實行銷號管理,及時處理解決師生需求,處理率和回復率達到“雙百”。
責任人:趙巖、 董國強
完成情況:已完成,長期推進 。
(3)智慧后勤建設滯后
具體問題:管理智能化精細化水平亟待提升,智能節(jié)水節(jié)電設施不完備,資源能源循環(huán)利用效率不高,植物病蟲害防治科技力量薄弱,專業(yè)能力不強,一定程度上制約了學校“雙一流”建設和改革發(fā)展。
整改情況:
①實施智能遠傳水電表改造,今年改造安裝一、二級水表共120塊,根據經費情況明年進行剩余104塊水表的改造和展開電表的改造,改造后組成的校園用水用電結構網,實現(xiàn)全校用水用電情況的智能化精細化監(jiān)控與管理。今年新增項目管理系統(tǒng),互聯(lián)網+明廚亮灶,送餐大數據分析平臺,智慧后廚NFC巡檢系統(tǒng),目前智慧后勤上線管理服務系統(tǒng)16項。
②完善病蟲害防治措施,提升防治能力。
責任人:陳新輝
完成情況:部分完成,2025年進行剩余104塊水表的改造和展開電表的改造。
5. 安全穩(wěn)定、防汛防災等工作存在薄弱環(huán)節(jié)
問題表現(xiàn):
(1)安全責任落實不到位。
具體問題:相關安全穩(wěn)定應急預案不完善,《學生公寓服務中心消防安全應急疏散預案》未明確具體負責人名單、聯(lián)系方式等信息。對緊急情況的應對措施不夠具體,可操作性不強,未開展常態(tài)化應急演練。對合作企業(yè)安全生產教育監(jiān)管不到位。
整改情況:
①已完成項目管理實行安全責任實名制登記,認真落實“三書四動”管理,簽訂安全生產主體責任告知書、安全生產承諾書、安全生產事故風險警示書,加強“動火、動電、動氣、動焊”管理。
②已簽訂施工安全責任承諾書。
③加強公寓消防預案演練,完善了演練預案,提高防范能力。
④加強學生公寓安全管理,加強“日檢查”效果,發(fā)揮安全管理聯(lián)動機制,對檢查結果與學生管理部門共享,提高安全管理成效。
責任人:陳新輝
完成情況:已完成,長期推進。
(2)消防安全隱患排查、整改不及時。
具體問題:學苑餐廳消防救援通道(天井院)長期封堵,防火門安裝不符合消防安全要求,餐廳內電氣線路老化,鋪設不規(guī)范,第一配電室電氣設備老化,學生宿舍存在私拉亂扯電線情況,存在較大安全隱患。
整改情況:
①學苑餐廳被封堵的天井已拆除、并對違規(guī)線路進行整改。
②已完成對西校區(qū)第一配電室高壓電氣設備進行升級改造。
③防火門已按照消防安全安裝完畢。
責任人:趙勝杰、 李欣欣
完成情況:已完成
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及師生反映強烈的問題。
1. 履行全面從嚴治黨兩個責任不力
問題表現(xiàn):
(1)履行第一責任人職責不扎實
具體問題:黨委主要負責人對堅持黨對后勤工作全面領導認識不夠深刻,沒有深刻認識和準確把握后勤黨委的政治引領作用,未能專題研究全面從嚴治黨工作,沒有制定全面從嚴治黨主體責任清單,行使職權顧慮過多,“頭雁效應”不明顯。
整改情況:
①每學期召開專題會議,研究后勤全面從嚴治黨工作。
②制定后勤黨委全面從嚴治黨主體責任清單。
責任人:趙巖
完成情況:已完成,長期推進。
(2)履行“一崗雙責”不到位。
具體問題:班子成員對“一崗雙責”內涵把握不準,存在“履行全面從嚴治黨責任是黨委書記的事”的片面觀念,重業(yè)務輕黨建,對分管領域監(jiān)督不嚴,壓力傳導層層遞減。
整改情況:
①召開專題黨委會,班子成員認真學習“一崗雙責”要求,深刻領悟內涵。
②班子成員認真按照“一崗雙責”要求,加強對分管領域的監(jiān)督管理,壓力層層傳導。
責任人:董國強
完成情況:已完成,長期推進。
(3)落實中央八項規(guī)定精神有差距。
具體問題:廉政風險意識不強,黨風廉政風險排查不細致、不全面,防控措施不具體,缺乏可操作性。開展警示教育不深入,形式單一,缺乏針對性和實效性,未能用身邊人及時開展以案促改工作。推動全面從嚴治黨向基層延伸的力度不夠,黨委僅停留在同科級干部簽訂《黨風廉政建設責任書》,未開展常態(tài)化談心談話,未及時跟蹤督導。
整改情況:
①繼續(xù)完善《后勤黨委黨風廉政風險排查臺賬》,從實、從細、從嚴開展風險點排查,制定詳細防范措施。
②完善管理制度,隨著學校紀檢監(jiān)察體制的完善,壓實二級支部對本級黨員的管理教育責任,把“四風”建設納入常態(tài)化人員教育范疇。
③加強黨員學習教育,完善培訓計劃,拓寬黨員學習教育手段和模式。
④開展多樣宣傳學習形式。
責任人:趙巖、李欣欣
完成情況:已完成,長期推進。
2. 宗旨意識不強,積極回應師生關切問題不到位
問題表現(xiàn):
(1)日常監(jiān)督管理有缺失
具體問題:對第三方服務單位監(jiān)管不嚴格,2021年水災許多棵杜仲因養(yǎng)護救治不及時死亡;立德園綠化項目監(jiān)管不到位,監(jiān)管人員未按要求駐場造成項目返工。跑冒滴漏現(xiàn)象時有發(fā)生,新建附小西區(qū)施工導致學院路供水管網漏水,長時間未得到有效維修致跑水。節(jié)能意識不強,多個辦公樓、教學樓“長明燈”現(xiàn)象嚴重,東區(qū)實訓樓和DEFG教學樓地下車庫沒有啟用分段分時照明設施。校園道路地面維護不及時,路面多處坑洼不平,建筑垃圾清理不及時,部分草地大面積裸露,多數土建施工回填后采取相應防塵措施。
整改情況:①加強物業(yè)人員巡視,及時關掉照明燈、水閥;通過微信公眾號、節(jié)能展板、節(jié)能征文等形式對師生進行節(jié)約宣傳,養(yǎng)成良好的節(jié)約習慣;對全校樓內張貼節(jié)約標志,如“請隨手關燈”、“請節(jié)約用水”、“夏季空調溫度設定不低于26℃”等節(jié)能標語。已對東區(qū)實訓樓和DEFG教學樓地下車庫啟用分段照明設施,其中體育學院在東區(qū)實訓樓地下室進行教學,在教學期間,地下室照明燈會全部開啟。
②加強辦公樓、教學樓的巡查,避免出現(xiàn)“長明燈”現(xiàn)象,對地下車庫照明方案進行改進,在不影響師生工作學習的情況下實行分時段照明。教學辦公樓樓道及公共教室照明燈具在自然光線允許的情況下全部關閉,值班員在大課間和下課后對教室進行巡查,發(fā)現(xiàn)長明燈及時關閉,并在教室燈具開關醒目位置粘貼“請隨手關燈,低碳行動從我做起”宣傳貼。中心建立“節(jié)能工作群”,教學辦公樓晚上23:00后關閉照明,并拍照片發(fā)至本群;文昌樓地下車庫停車位關閉所有照明燈具,行車通道兩排燈,開一排關一排(燈光亮度能保證車輛正常通行);實訓樓地下車庫分5個區(qū)域,其中1個區(qū)域因體育學院學生上課使用,照明燈具由體育學院按照上課時段負責具體控制。其余4個區(qū)域照明燈具全部隔一亮一。
③提高防范能力;加強責任監(jiān)管,特別是對項目全過程檢查。
完成情況:已完成,長期推進。
(2)聚焦解決師生急難愁盼問題有差距。
具體問題:計劃內臨時工公積金待遇一直為未能落實,占地工對其30%獎勵工資從年終獎扣除一事反映強烈。在學生就餐面積嚴重不足的情況下,東苑餐廳依然閑置很多窗口,學生就餐難、就餐貴問題長期存在。校內充電樁數量不足、教學樓桌椅老舊、勤政樓和學生宿舍暖氣不熱等部分疑難問題未得到很好解決。
整改情況:
①加強與學校相關部門的溝通聯(lián)系,加快推進落實計劃內臨時工等人員的公積金待遇問題。
②已完成充電樁建設工作。
③每日巡視校園,發(fā)現(xiàn)問題路面不平及時通知物業(yè)進行維修,施工單位做好防塵,現(xiàn)場作業(yè)要有霧炮機及時清理垃圾。
④已約談東苑餐廳合作企業(yè)負責人,要求針對窗口空閑現(xiàn)象制定專項整改方案,餐飲服務中心加強對空閑窗口的監(jiān)控,嚴格按照合同約定進行管理、處罰和處理。
⑤教學樓中心安排人員排查,對一些老舊桌椅進行調換,并購買了部分新桌子,已放進教室。加強和市政供暖部門的聯(lián)系爭取供暖一次網有較好水溫和水壓,提升熱源質量。
責任人:王鳳產、趙勝杰、陳新輝
完成情況:已完成。
3. 內部控制機制不完善,存在廉政風險
問題表現(xiàn):
(1)執(zhí)行招標采購程序不嚴格
具體問題:2021年西校區(qū)公寓樓室內坍塌維修項目審計金額未通過校長辦公會研究,直接拆分標段指定供應商組織實施。2022年2月幾個綠化項目未經后勤管理委員會研究,直接拆分項目分別招標,且?guī)讉€項目中標單位均為同一家。
整改情況:
①項目科牽頭對已經實施的項目進行梳理,強化人員培訓,加強對同類項目立項程序的審核,對于同類項目的立項,建立中心經理-副處長-處長三級審核制度,嚴格按照學校相關采購程序進行立項、采購。加強合同管理。
②加強對項目的全過程監(jiān)管,完善招標程序和制度。
責任人:趙勝杰、李欣欣
完成情況:已完成,長期推進。
項目管理不規(guī)范
具體問題:水電氣暖搶修等緊急項目缺少審批紀錄,部分項目實施完成后未能按照規(guī)定補齊相關手續(xù)。存在先進場施工后簽訂項目合同情況。
整改情況:
①嚴格落實后勤管理處、后勤服務集團文件后勤字〔2021〕014號《后勤管理處、后勤服務集團采購項目評審管理辦法》第五章第十七條的規(guī)定緊急情況下的采購規(guī)定。緊急項目按照立項審批權限,經電話或口頭審批后,由責任部門自行組織施工或從資格供應商中采購。無資格供應商的,從類似項目的原中標供應商中采購。緊急項目實施完成后,原則上一周內補齊各類手續(xù)。
②加大后勤項目的全過程管理和考核,定期通報單位項目管理情況,把項目責任單位落實情況列入年度考核內容。
責任人:陳新輝、李欣欣
完成情況:已完成,長期推進
問題表現(xiàn):
管理模式粗放,源頭監(jiān)管失控
具體問題:車輛租賃費用處于失控狀態(tài),2023年比2022年增幅高達52.85%。租賃用車合格供應商監(jiān)管不嚴,安全教育培訓缺失,服務考核流于形式。
整改情況:①進一步細化合格供應商管理辦法,通暢用車單位信息反饋渠道,形成監(jiān)管合力。
②通過信息化系統(tǒng)進行數據分析,定期向學校通報各單位用車情況。
責任人:董國強、趙勝杰
完成情況:已完成,長期推進。
(2)租車監(jiān)管手段不完善,過程監(jiān)管缺位。
具體問題:公車租賃監(jiān)管方式單一,僅通過與定點租賃企業(yè)簽訂合同約定服務事項,對車輛申請、派車、回場、里程等全流程信息缺失有效監(jiān)督手段。
整改情況:
①對車輛服務合格供應商進行定期抽檢,重點核查運營能力、車輛狀況、人員資質等。
②協(xié)調和通知各用車單位,按照誰使用誰負責公務租車體系,源頭上加強預算管理和租車審批管理,減少不必要的公務租車,用車單位對車輛申請、派車、回場、里程等進行全過程監(jiān)管,學校定期通報公車費用使用情況。
責任人:趙勝杰
完成情況:已完成
(3)新鄉(xiāng)市內車輛租賃管理不到位。
具體問題:市內車輛租賃管理制度缺失,管理混亂,費用支付標準不統(tǒng)一。
整改情況:充分調研,對市內用車費用進行核定,統(tǒng)一標準租車標準。
責任人:趙勝杰
完成情況:已完成
(三)聚焦基層黨組織和干部隊伍建設情況
1. 黨委政治引領作用發(fā)揮不充分
問題表現(xiàn):
(1)黨委議事決策不規(guī)范
具體問題:黨委把方向、管大局、做決策、促改革、保落實作用發(fā)揮不充分,黨委會與黨政聯(lián)席會職責界限不清,重大事項決策主要在黨政聯(lián)席會進行,未能有效發(fā)揮黨委“前置把關”作用。
整改情況:明確黨委會與黨政聯(lián)席會職責界限,修訂完善《后勤黨委會議事規(guī)則》和《后勤黨政聯(lián)席會議制度》,確保黨委充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實作用。
責任人:趙巖、王鳳產
完成情況:已完成,長期推進
(2)“三重一大”決策機制不健全
具體問題:沒有制定“三重一大”相關制度,“三重一大”事項細化、量化不夠,范圍不明確。
整改情況:制定《后勤黨委、后勤服務集團“三重一大”實施辦法》,進一步規(guī)范決策程序和議事流程。
責任人:趙巖、王鳳產
完成情況:已完成,長期推進
2. 基層組織建設不規(guī)范
問題表現(xiàn):
(1)對基層黨支部建設指導監(jiān)督不夠
具體問題:黨委書記對基層黨支部缺乏經常性指導監(jiān)督,部分班子成員未能堅持“雙重組織生活制度”,常借口業(yè)務繁忙缺席組織生活會。
整改情況:
①加強后勤黨委對各黨支部工作的指導監(jiān)督,黨委委員不定期列席參加各支部活動。
②處級班子成員要嚴格落實“雙重組織生活制度”,每周二下午堅持參加支部學習,按時參加組織生活會。參加情況要寫入年度述職述廉報告。
責任人:趙巖、王鳳產
完成情況:已完成,長期推進。
(2)組織生活制度落實不到位
具體問題:“三會一課’開展效果不佳,部分支部召開會議少,各別支部沒有黨課記錄。黨員談心談話制度落實不到位,組織生活缺乏創(chuàng)新和特色。黨員學習教育形式單一,效果不明顯。
整改情況:
①嚴格貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》等有關規(guī)定,強化班子成員的黨建責任,明確將黨建工作推進情況列入分管領域重點工作事項。
②加強對所在支部日常“三會一課”的指導和監(jiān)督,每月至少召開1次專題會議,指導和督促支部做好主題黨日、談心談話、支部書記講黨課。
責任人:趙巖、李欣欣、董國強、陳新輝、趙勝杰、
王鳳產
完成情況:已完成,長期推進。
(3)黨支部會議質量不高
具體問題:會議記錄不完整,普遍存在參會人員信息不全、會議議題不詳等問題,各黨支部普遍缺少“談心談話”,“民主評議黨員”相關會議記錄。黨支部會議記錄混亂,內容過于簡單。
整改情況:
①后勤黨委每學期對各支部工作手冊記錄情況進行督查,逐一提出整改意見。
②各支部要在黨員教育各項活動中發(fā)揮主動性,充實內容、豐富形式,提高黨支部活動的吸引力和影響力。
責任人:王鳳產
完成情況:已完成,長期推進。
(4)黨員發(fā)展材料不完整
具體問題:接收預備黨員和預備黨員轉正時均缺少黨支部綜合考察報告,黨員發(fā)展材料缺少《河南師范大學發(fā)展黨員集中培訓登記表》和發(fā)展黨員培訓班結業(yè)證書。
整改情況:
①組織各支部支委認真學習《河南師范大學發(fā)展黨員工作實施細則》,進一步規(guī)范黨員發(fā)展程序。
②及時補充黨員發(fā)展中的材料。
責任人:王鳳產
完成情況:已完成
(5)黨建經費規(guī)劃使用不科學
具體問題:2021-2023年黨建經費全部用于購買材料和支付打印復印費用,2022年有部分黨建經費因未按時使用被黨委組織部收回。
整改情況:
①組織黨委委員、各支部支委學習學校關于黨建經費使用的相關規(guī)定。
②制定《后勤黨委黨建經費使用辦法》,對經費使用實行項目化管理,嚴格申請、審批手續(xù),重點支持各支部開展創(chuàng)新性黨建項目。
責任人:趙巖、王鳳產
完成情況:已完成,長期推進。
3. 黨管干部、黨管人才工作存在短板
問題表現(xiàn):
(1)干部隊伍建設統(tǒng)籌謀劃不夠
具體問題:屆中調整不及時,科級崗位出現(xiàn)空缺,黨務人員選任困難,干部隊伍尚待優(yōu)化,“以工代干”人數占比高,干部隊伍年齡結構老化,年輕干部儲備嚴重不足,梯隊建設不合理。
整改情況:
①嚴格執(zhí)行學校干部選拔任用有關規(guī)定,適時啟動對相關空缺崗位的補充調整。
②積極爭取學校政策,通過內部挖潛和外部引進,進一步優(yōu)化后勤干部隊伍結構。
責任人:趙巖、董國強、李欣欣、陳新輝、趙勝杰、
王鳳產
完成情況:已完成,長期推進。
(2)人才隊伍建設存在短板
具體問題:專業(yè)技術人才引育不力,人才隊伍嚴重老化,專業(yè)技術人員出現(xiàn)結構性短缺,多數職工不具有高級職稱。
整改情況:
①繼續(xù)加大對專業(yè)技術人才的引進力度,努力通過多種方式,及時補充水、暖、園林綠化、信息化等專業(yè)人才。
②繼續(xù)強化學習型黨委建設,多措并舉,對職工提高學歷、增長技能給予有效支持。
責任人:趙巖、董國強、李欣欣、陳新輝、趙勝杰、
王鳳產
完成情況:未完成
(3)缺乏正向激勵機制,凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力不強。
具體問題:干部職工敢于擔當、攻堅克難意識不強,缺乏追求卓越、只爭朝夕的精氣神。缺乏有效調動職工積極性的激勵措施,干部職工在提高學歷、增長技能、提升業(yè)務水平方面意愿不高,干事創(chuàng)業(yè)氛圍低迷。
整改情況:深入推進后勤綜合改革,修訂完善《后勤黨委、后勤服務集團年終獎勵績效管理辦法》,激發(fā)后勤職工干事創(chuàng)業(yè)熱情。
責任人:趙巖、董國強、李欣欣、陳新輝、趙勝杰、
王鳳產
完成情況:未完成
(四)聚焦巡察巡察、審計、主題教育等發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況。
1. 整改責任扛得不牢
問題表現(xiàn):
(1)整改責任扛得不牢。
具體問題:黨委書記履行整改第一責任人責任、領導班子其他成員履行“一崗雙責”不到位。對主題活動中發(fā)現(xiàn)的問題重視不夠、認識不深刻、履行整改責任不到位。
整改情況:
①堅守責任擔當,落實主體責任,黨委書記嚴格履行黨風廉政。
②領導班子成員堅守責任擔當,落實主體責任,加強黨風廉政建設。
③對主題教育活動中發(fā)現(xiàn)的問題高度重視、深刻反省,履行整改責任。
責任人:趙巖、董國強、李欣欣、陳新輝、趙勝杰、
王鳳產
完成情況:已完成,長期推進。
2. 問題整改不徹底
問題表現(xiàn):
(1)問題整改不徹底。
具體問題:家屬院周轉房仍有兩戶未清理徹底,社會化租車費用依然偏高、出現(xiàn)反彈,餐飲浪費現(xiàn)象仍有發(fā)生。審計發(fā)現(xiàn)的“未按約定收取違約金”問題仍未解決。巡察整改與深化改革、完善制度結合不緊密,未能真正建立長效機制。
整改情況:
①分析租車費用增高的原因,有針對性的制定措施,及時通報用車費用,加強預算的源頭管理;房屋清理工作持續(xù)推進,還原歷史背景,摸清現(xiàn)實問題,研判進一步清理工作。
②進一步加強節(jié)約意識宣傳,定期開展“光盤行動”,加強和校團委等部門合作,對學生進行節(jié)約教育和引導,根據學生意見和市場調研,對現(xiàn)有品種進行更換升級,滿足學生對不同口味的需求,從而減少餐飲浪費,同步提升餐品質量,進一步降低泔水量。
責任人:陳新輝、趙勝杰、李欣欣、王鳳產
完成情況:部分完成
下步打算
經過七個月的整改,我們深刻地認識到,整改工作成效只是階段性的,距離巡察組提出要求還有一定差距。下一步,后勤黨委將以此次巡察整改為契機,深刻反思問題產生的根源,舉一反三,標本兼治。
(一)提高政治站位,推動后勤服務保障高質量發(fā)展。
1.強化理論武裝方面
(1)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將其作為后勤工作的根本遵循。
(2)全面貫徹落實習近平總書記關于教育的重要論述,確保后勤工作與教育事業(yè)發(fā)展要求相契合。
(3)全面貫徹落實習近平總書記關于后勤工作的重要指示批示精神,精準把握后勤工作方向。
(4)堅持社會主義辦學方向,使后勤工作為培養(yǎng)社會主義建設者和接班人服務。
(5)落實立德樹人根本任務,將育人理念融入后勤工作的各個環(huán)節(jié)。
2.強化頂層設計方面
(1)對照學校“十四五”發(fā)展目標和后勤黨委的職能職責,制定科學合理的后勤發(fā)展規(guī)劃。
(2)深化后勤體制機制創(chuàng)新,提高后勤工作的效率和質量。
(3)充分發(fā)揮市場在后勤資源配置中的作用,優(yōu)化資源配置,降低成本。
(4)加強資源能源節(jié)約集約循環(huán)利用,推動后勤工作綠色發(fā)展。
(5) 利用科技手段賦能后勤內涵發(fā)展,提升后勤服務的智能化、信息化水平。
3.強化內部治理方面
(1)以高質量發(fā)展為目標,明確后勤工作的質量標準和提升方向。
(2)以學校“雙一流”創(chuàng)建需要為導向,使后勤服務與學校發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。
(3)以服務師生為中心,關注師生需求,提高師生滿意度。
(4)不斷增強內部治理能力,完善后勤管理體系和制度建設。
(5)滿足學校多層次、專業(yè)化、個性化服務保障需求,提供多樣化的后勤服務產品。
(二)夯牢黨建根基,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
1.加強黨建引領
(1)堅持并強化黨對后勤工作的全方位領導,將黨的政治建設置于首要位置。
(2)充分發(fā)揮后勤黨委的政治引領作用,確保政治標準和政治要求貫穿后勤事業(yè)發(fā)展的整個過程與各個方面。
2.增強廉政風險防控
(1)后勤黨委切實履行黨風廉政建設主體責任,黨委書記承擔起第一責任人職責。
(2)嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。
(3)建立健全黨風廉政風險排查防控制度機制,精準識別廉政風險點,完善制度體系,堵塞漏洞,提升全面從嚴治黨成效。
3.推進基層支部建設
(1)以改革創(chuàng)新、制度建設和能力建設為著力點,常態(tài)化指導和監(jiān)督基層黨支部建設。
(2)增強基層支部的政治功能與組織功能,充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
(三)夯牢黨建根基,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展
1.提高政治站位,強化責任意識
(1)后勤黨委要以高度的政治責任感,將巡察整改視為重要任務,堅決扛起主體責任。
(2)把巡察整改作為提升服務保障能力的關鍵契機,切實做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。
2.明確整改責任分工
(1)黨委書記需擔當起整改第一責任人的責任,立足自身職能職責,制定詳細的責任舉措并抓好整改落實。
(2)班子其他成員要負責抓好各自分管領域內的整改工作,確保整改任務全面落實。
3.完善整改成果運用機制
(1)建立整改銷號機制,對整改任務進行細化管理,完成一項、銷號一項。
(2)聚焦重點問題整改,發(fā)揮其帶動作用,推動全面整改工作,實現(xiàn)整體水平提升。
(3)扎實做好巡察整改“后半篇文章”,為學校“雙一流”創(chuàng)建和各項事業(yè)高質量發(fā)展提供堅實有力的保障 。
后勤黨委
2025年1月10日