各省、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局）,，部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校：

　　為貫徹落實全國教育大會和新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）等有關(guān)文件精神，結(jié)合國家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃實施情況,，我部制定了《國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們,。

　　請各地各高校秉承“興趣驅(qū)動,、自主實踐、重在過程”的原則,，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革,，加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,。

教育部

2019年7月10日

國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃管理辦法

第一章 總　則

　　第一條 為貫徹落實全國教育大會和新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議精神,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）要求，深入推進國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃（以下簡稱國創(chuàng)計劃）工作,，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,，提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)造就創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生力軍,，加強國創(chuàng)計劃的實施管理,，特制定本辦法。

　　第二條 國創(chuàng)計劃是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃中的優(yōu)秀項目,，是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的重要舉措，是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的重要組成部分,，是深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的重要載體,。

　　第三條 國創(chuàng)計劃堅持以學(xué)生為中心的理念，遵循“興趣驅(qū)動,、自主實踐,、重在過程”原則，旨在通過資助大學(xué)生參加項目式訓(xùn)練,，推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革,，促進高校轉(zhuǎn)變教育思想觀念、改革人才培養(yǎng)模式,、強化學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐,，培養(yǎng)大學(xué)生獨立思考、善于質(zhì)疑,、勇于創(chuàng)新的探索精神和敢闖會創(chuàng)的意志品格,，提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)需要的高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

　　第四條 國創(chuàng)計劃圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求,，重點支持直接面向大學(xué)生的內(nèi)容新穎,、目標(biāo)明確、具有一定創(chuàng)造性和探索性,、技術(shù)或商業(yè)模式有所創(chuàng)新的訓(xùn)練和實踐項目,。國創(chuàng)計劃實行項目式管理，分為創(chuàng)新訓(xùn)練項目,、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目和創(chuàng)業(yè)實踐項目三類,。

　　（一）創(chuàng)新訓(xùn)練項目是本科生個人或團隊,，在導(dǎo)師指導(dǎo)下,，自主完成創(chuàng)新性研究項目設(shè)計、研究條件準(zhǔn)備和項目實施,、研究報告撰寫,、成果（學(xué)術(shù)）交流等工作。

　?。ǘ﹦?chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目是本科生團隊,，在導(dǎo)師指導(dǎo)下，團隊中每個學(xué)生在項目實施過程中扮演一個或多個具體角色,，完成商業(yè)計劃書編制,、可行性研究、企業(yè)模擬運行,、撰寫創(chuàng)業(yè)報告等工作,。

　　（三）創(chuàng)業(yè)實踐項目是學(xué)生團隊,，在學(xué)校導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師共同指導(dǎo)下,，采用創(chuàng)新訓(xùn)練項目或創(chuàng)新性實驗等成果，提出具有市場前景的創(chuàng)新性產(chǎn)品或服務(wù),，以此為基礎(chǔ)開展創(chuàng)業(yè)實踐活動,。

第二章 管理職責(zé)

　　第五條 教育部是國創(chuàng)計劃的宏觀管理部門，主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┲贫▏鴦?chuàng)計劃實施的有關(guān)政策,，編制發(fā)展規(guī)劃，發(fā)布相關(guān)信息,。

　?。ǘ┲贫▏鴦?chuàng)計劃管理辦法，組織開展項目立項,、結(jié)題驗收等工作,，加強項目的規(guī)范化管理,。

　　（三）制定國創(chuàng)計劃成效評價指標(biāo)體系,，定期組織開展實施情況評價,。

　　（四）組建國創(chuàng)計劃專家組織,，加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作研究,，推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經(jīng)驗交流。

　?。ㄎ澹┙M織舉辦全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年會,，推進大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)術(shù)交流和成果推介。

　　第六條 省級教育行政部門主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬└鶕?jù)本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展特點,，指導(dǎo)、規(guī)范本區(qū)域大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃運行和管理,，推動本區(qū)域高校加強大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作,。

　　（二）負責(zé)組織區(qū)域內(nèi)高校國創(chuàng)計劃立項申報,、過程管理,、結(jié)題驗收等工作，按照工作要求向教育部報送相關(guān)材料,。

　?。ㄈ┴撠?zé)區(qū)域內(nèi)參與國創(chuàng)計劃高校交流合作、評估監(jiān)管等工作,。

　　第七條 高校是國創(chuàng)計劃實施和管理的主體,，主要職責(zé)是：

　　（一）制定本校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理辦法,，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)研究與改革,。

　　（二）負責(zé)國創(chuàng)計劃項目的組織管理,，開展項目遴選推薦、過程管理,、結(jié)題驗收等工作,。

　　（三）制定相關(guān)激勵措施,，引導(dǎo)教師和學(xué)生參與國創(chuàng)計劃,。

　　（四）為參與項目的學(xué)生提供技術(shù),、場地,、實驗設(shè)備等條件支持和創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),。

　　（五）搭建項目交流平臺,，定期開展交流活動,，支持學(xué)生參加相關(guān)學(xué)術(shù)會議，為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供交流經(jīng)驗,、展示成果,、共享資源的機會。

　?。┳龊帽拘鴦?chuàng)計劃年度總結(jié)和上報工作,。

第三章 項目發(fā)布與立項

　　第八條 教育部根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求，結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展趨勢,，確定重點資助領(lǐng)域,，制定重點資助領(lǐng)域項目指南，引導(dǎo)國創(chuàng)計劃項目申請,。

　　第九條 國創(chuàng)計劃項目申報基本條件：

　?。ㄒ唬╉椖窟x題具有一定的學(xué)術(shù)價值、理論意義或現(xiàn)實意義,。鼓勵面向國家經(jīng)濟社會發(fā)展,、具有一定理論和現(xiàn)實意義的選題，鼓勵直接來源于產(chǎn)業(yè)一線,、科技前沿的選題,。

　　（二）選題具有創(chuàng)新性或明顯創(chuàng)業(yè)教育效果,。鼓勵開展具有一定創(chuàng)新性的基礎(chǔ)理論研究和有針對性的應(yīng)用研究課題,，鼓勵新興邊緣學(xué)科研究和跨學(xué)科的交叉綜合研究選題。

　?。ㄈ┻x題方向正確,，內(nèi)容充實，論證充分,，難度適中,，擬突破的重點難點明確，研究思路清晰,，研究方法科學(xué),、可行。鼓勵支持學(xué)生大膽創(chuàng)新,，包容失敗,，營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育文化。

　?。ㄋ模╉椖繄F隊成員原則上為全日制普通本科在讀學(xué)生,，成員基本穩(wěn)定,，專業(yè)、能力結(jié)構(gòu)較為合理,。每位學(xué)生同一學(xué)年原則上只能參與一個項目,。鼓勵跨學(xué)科、跨院系,、跨專業(yè)的學(xué)生組成團隊,。

　　（五）項目申請團隊?wèi)?yīng)選擇具有較高學(xué)術(shù)造詣,、較好創(chuàng)新性成果,、熱心教書育人、關(guān)愛學(xué)生成長的教師作為導(dǎo)師,，鼓勵企業(yè)人員參與指導(dǎo)或共同擔(dān)任導(dǎo)師,。

　　（六）創(chuàng)新訓(xùn)練項目和創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目獲得經(jīng)費支持平均不低于2萬元/項,，創(chuàng)業(yè)實踐項目獲得經(jīng)費支持平均不低于10萬元/項,。高校根據(jù)學(xué)科專業(yè)特點，確定項目資助額度標(biāo)準(zhǔn),。

　　第十條 根據(jù)教育部發(fā)布的國創(chuàng)計劃申報要求,，符合立項申請基本條件的項目向所在高校提出申請，高校評審遴選后報省級教育行政部門和教育部審核備案,。

　　第十一條 教育部組織專家對申報項目進行審核后發(fā)布立項通知,。

第四章 項目過程管理

　　第十二條 高校應(yīng)加強對國創(chuàng)計劃的管理，成立由校領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、相關(guān)職能部門組成的國創(chuàng)計劃管理機構(gòu),，確定主管部門。管理機構(gòu)負責(zé)協(xié)調(diào)落實條件保障,，主管部門負責(zé)國創(chuàng)計劃日常管理,。

　　第十三條 項目負責(zé)人要負責(zé)項目的整體推進，按照計劃開展工作,，加強團隊建設(shè)和管理,，加強與導(dǎo)師和管理人員的溝通聯(lián)系，并組織好相關(guān)報告撰寫工作,。項目負責(zé)人和項目內(nèi)容原則上不得變更,，特殊情況經(jīng)學(xué)校有關(guān)部門審批后執(zhí)行。

　　第十四條 國創(chuàng)計劃經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ谩W(xué)生要在相關(guān)教師指導(dǎo)下,，嚴格執(zhí)行學(xué)校相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定,。

　　第十五條 國創(chuàng)計劃項目所在高校應(yīng)建立國創(chuàng)計劃師生培養(yǎng)培訓(xùn)機制,，加強對國創(chuàng)計劃項目團隊成員和導(dǎo)師的培訓(xùn)和管理。

　　第十六條 鼓勵項目團隊積極參加中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事和“青年紅色筑夢之旅”等活動,。

　　第十七條 推動國創(chuàng)項目不斷提高整體水平和發(fā)揮示范帶動作用,。高校應(yīng)充分發(fā)揮國創(chuàng)計劃引領(lǐng)示范作用，及時總結(jié)學(xué)生在項目中取得的成績,，協(xié)調(diào)解決存在的問題,。支持高校通過舉辦大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年會等方式加強國創(chuàng)計劃成員之間的學(xué)習(xí)交流。

第五章 項目結(jié)題與公布

　　第十八條 國創(chuàng)計劃項目完成后,，均需進行結(jié)題驗收,，履行必要的結(jié)項手續(xù)。

　?。ㄒ唬﹪鴦?chuàng)計劃項目結(jié)題驗收工作由所在學(xué)校組織,。學(xué)校應(yīng)組織校內(nèi)外專家對國創(chuàng)計劃項目進行結(jié)題驗收，并將驗收結(jié)果報省級教育行政部門審核備案,。

　?。ǘ┦〖壗逃姓块T按年度向教育部報送本區(qū)域高校國創(chuàng)計劃項目驗收結(jié)果，并組織開展項目抽查,。

　?。ㄈ┙逃繉κ〖壗逃姓块T報送的驗收結(jié)果進行審核，并將審核結(jié)果公布,。

　　第十九條 國創(chuàng)計劃項目結(jié)題驗收結(jié)論的申訴,。國創(chuàng)計劃項目團隊成員、導(dǎo)師,，如對結(jié)題驗收結(jié)論有異議,，可向高校有關(guān)部門提出。

　　第二十條 國創(chuàng)計劃項目結(jié)題信息公開對外服務(wù),。相關(guān)網(wǎng)站向公眾提供結(jié)題信息服務(wù),，助推高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入發(fā)展。

第六章 項目后期管理

　　第二十一條 高校對通過結(jié)題驗收的項目團隊成員可根據(jù)實際貢獻給予學(xué)分認定,，對導(dǎo)師給予相應(yīng)工作量認定,。

　　第二十二條 建立國創(chuàng)計劃年度進展報告制度。高校要按年度編制國創(chuàng)計劃項目進展報告,，內(nèi)容應(yīng)包括項目整體概況,、教育教學(xué)改革探索、項目組織實施與管理,、支持措施和實施成效等,。年度報告報省級教育行政部門和教育部備案。

　　第二十三條 國創(chuàng)計劃項目執(zhí)行較好的高?？上蚪逃可暾埑修k全國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)年會,。

第七章 附　則

　　第二十四條 在國創(chuàng)計劃實施中,，凡是屬于國家涉密范圍的，均按照相關(guān)保密法規(guī)執(zhí)行,。

　　第二十五條 各省級教育行政部門,、各高校根據(jù)本辦法制定實施細則。

　　第二十六條 本辦法自公布之日起施行,。