教育部部長陳寶生在兩會第四場“部長通道”上答記者問——
減負難,，減負難，減負再難也要減
“陳部長好,！我有個問題想請教您,！”
3月12日12時20分許,，在兩會第四場“部長通道”上,，面對記者的提問,，教育部部長陳寶生耐心作答，真誠回應(yīng)百姓關(guān)切社會關(guān)注的問題,。
“線上線下綜合治理校外培訓(xùn)機構(gòu)”
有記者大聲問：“近幾年出現(xiàn)了一種社會現(xiàn)象,，就是學(xué)校減負、社會增負,，老師減負,、家長增負。這種現(xiàn)象,，請問陳部長您怎么看,？”
陳寶生語氣堅決地表示，減負遇到了新問題,，戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移了,，方式變異了，教育部高度重視這個問題,，下一步將線上線下綜合治理,，一定要把負擔(dān)過重的問題治理好！
陳寶生說：“去年2月,，教育部聯(lián)合四部門出臺治理整頓校外培訓(xùn)的文件,。從那時開始，我們分四個階段對校外培訓(xùn)機構(gòu)進行綜合治理,?！?/p>
陳寶生進一步解釋說：“這四個階段，一是排查,。我們共排查了40.1萬所培訓(xùn)機構(gòu),，搞清底數(shù)；二是整改,。在40.1萬所培訓(xùn)機構(gòu)中,，27.3萬所培訓(xùn)機構(gòu)是有問題的、不合格的,，整改就是對27.3萬所機構(gòu)進行治理,，給它治病,；三是規(guī)范,。去年8月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的意見》,，對校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展作出了整體設(shè)計,、頂層設(shè)計,，有了制度和規(guī)矩，以后校外培訓(xùn)機構(gòu)治理就要按照這個文件的要求來推進,；四是鞏固?，F(xiàn)在做的事就是鞏固整改成果，27.3萬所有問題的培訓(xùn)機構(gòu),，已經(jīng)整治了27萬所，超過98%的機構(gòu)得到整改,?！?nbsp;隨后，陳寶生話鋒一轉(zhuǎn)：“但是,，在整改的過程中,，有一些培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)移陣地，把戰(zhàn)場開到了線上,。減負工作,，原來叫‘校內(nèi)減負、校外增負’,，現(xiàn)在叫‘線下減負,、線上增負’。這是一個新問題,，戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移了,，方式變異了，我們高度重視這個問題,，已經(jīng)會同有關(guān)部門開始研制綜合治理的文件,，不久就會發(fā)布，在這個文件出來之前,，我們將比照線下治理的措施,，對線上的培訓(xùn)進行規(guī)范，一定要把負擔(dān)過重的問題治理好,！”
“校園安全責(zé)任重于山”
有記者問：“去年,，我國一些地方發(fā)生校園安全事件，教育部是否會出臺新的舉措加強校園安全保護力度,，防范這些案件的發(fā)生,？”
陳寶生說，校園安全牽涉面很廣,，必須多部門協(xié)調(diào)配合治理,，從源頭上預(yù)防，從根本上治理,，從制度上發(fā)力,，從突出問題突破,。
陳寶生指出，這些年來,，校園安全事件時有發(fā)生,。校園安全問題是一個綜合征，近幾年教育部,、公安部等部門密切配合,，對校園安全進行綜合治理。
陳寶生說：“我給大家報幾個數(shù),，通過綜合治理,，學(xué)校安全問題有了明顯改觀。據(jù)統(tǒng)計,，現(xiàn)在中小學(xué)幼兒園有86%以上已經(jīng)配備了保安人員,，70%以上安全防范體系建設(shè)達到了國家建設(shè)標準。這幾年重大事故死亡人數(shù),，每年平均下降10個百分點,，溺水、交通,、踩踏事故死亡人數(shù)降低了15個百分點,。這說明校園安全形勢持續(xù)向好?！?/p>
陳寶生強調(diào),，我們也要清醒地看到，校園安全面臨著一些新的挑戰(zhàn),，出現(xiàn)了一些新的情況,，老的問題還沒解決完，新的問題又出現(xiàn),。所以,，要繼續(xù)對這個問題配合起來發(fā)力！第一,，進一步夯實基礎(chǔ),，要從綜合治理的力量基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ),、制度基礎(chǔ)三個方面下功夫,；第二，要配合公安部等部門一起開展“護校安園”活動,，把這個活動持續(xù)抓下去,，將幼兒園和學(xué)校建成安全的幼兒園和學(xué)校；第三，加強督導(dǎo)檢查追責(zé),，把責(zé)任落實,，“安全責(zé)任重于山，落不實,，這個山是懸在空中的,，掉下來會砸死人的”。
“綜合整治減輕過重負擔(dān)”
陳寶生話音未落,，就有記者追問：“部長,，您好！我們身邊有很多家長反映,，老師留的作業(yè)里有一部分明顯超出了孩子的能力范疇,，家長不得不代勞，孩子,、家長都非常累。請問,，教育部有沒有專門的措施來解決這個問題,？”
陳寶生說，學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān),，是多因一果的綜合征,，要多方面發(fā)力來綜合整治，不管是政府,、學(xué)校,、家庭還是社會，都要尊重教育規(guī)律,，把學(xué)生的這張白紙交給老師,，讓老師畫出最新最美的圖畫。
接著,，陳寶生表示：“我們講的是關(guān)于減輕學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的問題,，不是不要負擔(dān)！如果沒有負擔(dān),，我們都難以想象中國教育將會怎樣,，全是負擔(dān)，中國教育會是怎樣,，教育本來就是負重前行的事業(yè),。我們現(xiàn)在要解決的，就是減輕過重課業(yè)負擔(dān)的問題,。這些年,，教育部高度重視減負問題，陸續(xù)出臺了一些治理措施。前不久,，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了號稱史上最嚴‘減負令’——‘減負30條’,，這就是綜合治理的措施?！?/p>
“為什么要出這樣一個綜合治理措施呢,？”陳寶生解釋道，“因為根據(jù)實踐經(jīng)驗,，我們感到,，學(xué)業(yè)和課業(yè)負擔(dān)過重，這是一個多因一果的綜合征,，原因多方面,，就這么一個結(jié)果，這叫多因一果,。所以,，要多方面發(fā)力來綜合整治，這就是‘減負30條’的根據(jù)所在,?！?/p>
“從哪些方面減呢？”陳寶生說,，這涉及學(xué)校,、教師、政府,、家庭和社會,。
從學(xué)校這個角度講，陳寶生認為,，就是要堅持正確的辦學(xué)方向,，嚴控課程門類和總課時，就是說開哪些課,，開多長時間,，要解決這個問題；嚴控課程容量和難度,，也就是說,，每門課講多少內(nèi)容，講到什么水平,；還有一個就是嚴控“非零起點”教學(xué),，大家可別小看這一點，這個非常重要,?！艾F(xiàn)在很多人都喜歡搞超前教學(xué)，就是孩子還沒上學(xué)，就教了很多知識,，以為這樣學(xué)生就能健康成長,，實際上不是。學(xué)生是一張白紙,，交給老師,，老師可以畫最新最美的圖畫。在這之前,，左一道右一道,，把孩子畫得五花八道，這會影響孩子健康成長,。這叫什么呢,？打個比喻，這叫作‘張飛畫扇子,，愁死齊白石’,。所以，我們要嚴禁這種事發(fā)生,?！标悓毶f。
就教師來說,，陳寶生認為，應(yīng)該辦好兩件事：一件事是嚴格依照大綱和課程表教學(xué),。大綱是管內(nèi)容的,，課程表是管各種課程的相互關(guān)系，這是教育規(guī)律的體現(xiàn),。另外一件事,，就是嚴控作業(yè)數(shù)量和難度。
“數(shù)量好理解,，難度是什么,？”陳寶生加重語氣，肯定地說,，就是不要給孩子們出刁鉆古怪的題,，多出一些“師生友好型”的題。
對于政府來說,，陳寶生認為,，主要是在質(zhì)量標準、課程教材,、考試招生,、評價體系以及素質(zhì)教育引導(dǎo)等方面深化改革，從根本上來解決課業(yè)負擔(dān)過重的問題，還要推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,，為減負奠定基礎(chǔ),。
對于家長要做的事情，陳寶生對著中外記者的鏡頭,，語重心長地給全國的學(xué)生家長們送了一句話：要有科學(xué)的教育觀,，對孩子要有一個合理的預(yù)期?！熬褪钦f,，要孩子做到的，家長首先做到,；要孩子不做的,，家長首先不做；家長做不到的,，絕不強迫孩子,；孩子想做的，家長理性地引導(dǎo)孩子,?！?/p>
就社會來說，陳寶生呼吁,，一是不要傳播似是而非的所謂教育理念,，二是不要給一些不良機構(gòu)做代言人，三是不要為一些號稱懂教育的“大忽悠”助力,，“今天我們面臨的現(xiàn)實是：十個人談教育,，會產(chǎn)生十一、十二種觀點,，所以,，一定要警惕”。
“社會環(huán)境非常重要,。環(huán)境好了,，祖國的花朵就會開得更燦爛，祖國的幼苗就會成長得更健康,。從這里可以看出來,，減負作為一個多因一果的綜合征，一定要系統(tǒng)治理,。雖然治理的難度很大,，但是，難度再大,，也要緊緊抓住不放,，落實好‘減負30條’,。減負難，減負難,，減負再難也要減,！如果今天不減負，明日負擔(dān)重如山,。負擔(dān)重如山,，孩子不能健康成長，學(xué)生會不高興的,，學(xué)生不高興叫什么呢,？就是寶寶不高興。寶寶不高興,，問題很嚴重,。所以，我們要持之以恒地治理下去,，不獲全勝,，決不收手！”陳寶生語氣堅定,。
來源：中國青年報 3月12日 記者 柯進 禹躍昆
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