教師〔2018〕17號
教育部關于高校教師師德失范行為處理的指導意見
各省,、自治區(qū),、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,，有關部門（單位）教育司（局）,，部屬各高等學校,、部省合建各高等學校：
為進一步規(guī)范高校教師履職履責行為，落實立德樹人根本任務,，弘揚新時代高校教師道德風尚,，努力建設有理想信念、有道德情操,、有扎實學識,、有仁愛之心的高校教師隊伍，現(xiàn)就教師違反《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》《教育部關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》和《新時代高校教師職業(yè)行為十項準則》等規(guī)定,，發(fā)生師德失范行為的處理提出如下指導意見,。
一、各高校要嚴格落實師德建設主體責任,，建立完善黨委統(tǒng)一領導,、黨政齊抓共管,、牽頭部門明確、院（系）具體落實,、教師自我約束的工作機制,。黨委書記和校長抓師德同責，是師德建設第一責任人,。院（系）行政主要負責人對本單位師德建設負直接領導責任,，院（系）黨組織主要負責人也負有直接領導責任。
二,、高校教師要自覺加強師德修養(yǎng),，嚴格遵守師德規(guī)范，嚴以律己,，為人師表,，把教書育人和自我修養(yǎng)結合起來，堅持以德立身,、以德立學,、以德施教、以德育德,。發(fā)生師德失范行為,，本人要承擔相應責任。
三,、對高校教師師德失范行為實行“一票否決”,。高校教師出現(xiàn)違反師德行為的，根據(jù)情節(jié)輕重,，給予相應處理或處分,。情節(jié)較輕的，給予批評教育,、誡勉談話,、責令檢查、通報批評,，以及取消其在評獎評優(yōu),、職務晉升、職稱評定,、崗位聘用,、工資晉級、干部選任,、申報人才計劃、申報科研項目等方面的資格,。擔任研究生導師的,，還應采取限制招生名額,、停止招生資格直至取消導師資格的處理。以上取消相關資格處理的執(zhí)行期限不得少于24個月,。情節(jié)較重應當給予處分的,，還應根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予行政處分，包括警告,、記過,、降低崗位等級或撤職、開除,，需要解除聘用合同的,，按照《事業(yè)單位人事管理條例》相關規(guī)定進行處理。情節(jié)嚴重,、影響惡劣的,，應當依據(jù)《教師資格條例》報請主管教育部門撤銷其教師資格。是中共黨員的,，同時給予黨紀處分,。涉嫌違法犯罪的，及時移送司法機關依法處理,。
四,、對師德失范行為的處理，應堅持公平公正,、教育與懲處相結合的原則,，做到事實清楚、證據(jù)確鑿,、定性準確,、處理適當、程序合法,、手續(xù)完備,。
五、高校要建立健全師德失范行為受理與調(diào)查處理機制,，指定或設立專門組織負責,，明確受理、調(diào)查,、認定,、處理、復核,、監(jiān)督等處理程序,。在教師師德失范行為調(diào)查過程中，應聽取教師本人的陳述和申辯,，同時當事各方均不應公開調(diào)查的有關內(nèi)容,。教師對處理決定不服的,，按照國家有關規(guī)定提出復核、申訴,。對高校教師的處理,，在期滿后根據(jù)悔改表現(xiàn)予以延期或解除，處理決定和處理解除決定都應完整存入個人人事檔案,。
六,、高校師德師風建設要堅持權責對等、分級負責,、層層落實,、失責必問、問責必嚴的原則,。對于相關單位和責任人不履行或不正確履行職責,，有下列情形之一的，根據(jù)職責權限和責任劃分進行問責：
?。ㄒ唬煹聨燂L制度建設,、日常教育監(jiān)督、輿論宣傳,、預防工作不到位,；
（二）師德失范問題排查發(fā)現(xiàn)不及時,；
?。ㄈσ寻l(fā)現(xiàn)的師德失范行為處置不力、方式不當,；
?。ㄋ模┮炎鞒龅膸煹率Х缎袨樘幚頉Q定落實不到位，師德失范行為整改不徹底,；
?。ㄎ澹┒啻纬霈F(xiàn)師德失范問題或因師德失范行為引起不良社會影響；
?。┢渌麘攩栘煹氖毷ж熐樾?。
七、教師出現(xiàn)師德失范問題,，所在院（系）行政主要負責人和黨組織主要負責人需向?qū)W校分別做出檢討,，由學校依據(jù)有關規(guī)定視情節(jié)輕重采取約談、誡勉談話,、通報批評,、紀律處分和組織處理等方式進行問責。
八、教師出現(xiàn)師德失范問題,，學校需向上級主管部門做出說明,，并引以為戒，進行自查自糾與落實整改,。如有學校反復出現(xiàn)師德失范問題，分管校領導應向?qū)W校做出檢討,，學校應在上級主管部門督導下進行整改,。
九、各地各校應當依據(jù)本意見制定高校教師師德失范行為負面清單及處理辦法,，并報上級主管部門備案,。
十、民辦高校的勞動人事管理執(zhí)行《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定,，對教師師德失范行為的處理,，遵照本指導意見執(zhí)行?！?/p>
教育部
2018年11月8日
